Решение от 10 февраля 2023 г. по делу № А72-16265/2022

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А72-16265/2022
г. Ульяновск
10 февраля 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 февраля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 10 февраля 2023 года.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи И.С.Абдуловой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 (30.01.2023, 03.02.2023), секретарем судебного заседания ФИО2 (31.01.2023),

рассмотрев в судебном заседании дело

по исковому заявлению Администрации поселения муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Ульяновская обл., Мелекесский район, р.п. Мулловка

к индивидуальному предпринимателю ФИО3 (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>), г.Самара

об обязании выполнить работы, о взыскании неустойки,


при участии представителей:

от истца – ФИО4, паспорт, доверенность от 05.12.2022, диплом;

от ответчика – не явился, извещен;



установил:

Администрация поселения муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО3 об обязании выполнить работы по контракту от 06.04.2021 №0168300000821000017/2021, о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных контрактом от 06.04.2021 №0168300000821000017/2021.

Определением от 11.11.2022 исковое заявление принято судом к производству.

Определением от 10.01.2023 судом принято к рассмотрению ходатайство истца об уточнении исковых требований в части размера неустойки, истец просил взыскать с ответчика неустойку за просрочку исполнения обязательств, по контракту от 06.04.2021 №0168300000821000017/2021 в сумме 119 850 руб. 02 коп. В остальной части исковые требования оставлены истцом без изменений.

Судебное заседание по делу отложено на 30.01.2023.

Протокольным определением от 30.01.2023 судом принято к рассмотрению ходатайство истца об отказе от исковых требований в части обязания ответчика выполнить работы по контракту от 06.04.2021 №0168300000821000017/2021.

До начала заседания, в целях обеспечения участия в рассмотрении настоящего дела, судом удовлетворено ходатайство истца о предоставлении доступа к веб-конференции, представитель которого подключился к онлайн-заседанию.

В соответствии со ст.163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании судом объявлялся перерыв с 30.01.2023 на 31.01.2023 и с 31.01.2023 на 03.02.2023.

В продолженное после перерыва судебное заседание ответчик не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом посредством размещения информации о перерыве на сайте арбитражного суда.

При данных обстоятельствах, дело в судебном заседании продолжено рассматриваться в отсутствие указанного лица в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся в деле материалам.

Представитель истца в настаивает на удовлетворении исковых требований, с учетом заявленных ходатайств об отказе от исковых требований в части обязания ответчика выполнить работы по контракту и об уточнении исковых требований в части взыскания неустойки, пояснив, что предусмотренные контрактом работы ответчиком выполнены в полном объеме, однако с нарушением срока.

Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В соответствии с частью 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Суд считает, что отказ истца от исковых требований в части обязания ответчика выполнить работы по контракту от 06.04.2021 №0168300000821000017/2021 следует принять, поскольку данный отказ не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Согласно п. 4 ч. 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установлено, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Таким образом, производство по делу в указанной части следует прекратить.

В силу ч.3 ст.151 АПК РФ в случае прекращения производства по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Рассмотрев ходатайство истца об уточнении исковых требований в части размера неустойки, суд считает его подлежащим удовлетворению в порядке ст.49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного предмет исковых требований составляет требование ситца о взыскании с ответчика неустойки за просрочку исполнения обязательств, по контракту от 06.04.2021 №0168300000821000017/2021 в сумме 119 850 руб. 02 коп. за период с 31.08.2021 по 16.12.2022.

Ответчик исковые требования не признает, в обоснование заявленных возражений представил отзыв на иск.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав представителя истца, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, 06 апреля 2021 года между Администрацией муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области (Заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО3 (Подрядчик) оформлен муниципальный контракт №0168300000821000017/2021 (далее - контракт), согласно которому Подрядчик принял на себя обязательства выполнить работы по текущему ремонту ДК в р.п.Мулловка Мелекесского района Ульяновской области (далее – работы), а Заказчик обязался принять и оплатить выполненные работы на условиях, предусмотренных Контрактом.

Указанный контракт заключен в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с п.13.1 контракта, контракт вступает в силу со дня подписания его сторонами и действует до 31.12.2022, а в части расчетов, гарантийных обязательств, обязательств по возмещению убытков и выплате неустойки (штрафов, пеней) - до полного их исполнения сторонами.

Пунктом 1.2 контракта стороны установили, что работы выполняются в соответствии с условиями контракта и приложениями к нему, которые являются неотъемлемой частью контракта: Локальной сметой (Приложение №1); Ведомостью объемов работ (Приложение № 2); Календарным графиком выполнения работ (Приложение № 3).

Согласно п. 3.2. контракта срок выполнения работ: с даты заключения контракта до 01.03.2022.

Этапы выполнения работ:

1 этап - с даты заключения контракта до 30.08.2021,

2 этап - с 01.01.2022 до 01.03.2022.

Работы выполняются в соответствии с Календарным графиком выполнения работ (Приложение №3).

Пунктами 2.1 и 2.2 контракта стороны определили, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, за исключением случаев, установленных контрактом и (или) предусмотренных законодательством Российской Федерации; цена контракта определена локальными сметами, приведенными в Приложении №1 к контракту и составляет 4 690 820 рублей 48 копеек.

Согласно п. 1 ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с п. 2 ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

Согласно ч. 1 ст. 708 Гражданского кодекса РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Пунктами 7.3, 7.3.1 муниципального контракта стороны предусмотрели, что в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком, обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Подрядчиком.

22.12.2022 сторонами подписано дополнительное соглашение, согласно которому стороны расторгли муниципальный контракт, фактически оказанные услуги по контракту приняты Заказчиком на основании актов о приемке выполненных работ от 16 декабря 2022 г. №8, от 15 декабря 2022 г. №7, от 15 декабря 2022 г. №6, от 08 декабря 2021 г. №5; от 06 декабря 2021 г. №4, от 03 декабря 2021 г. №3; от 24 ноября 2021 г. №2; от 10 августа 2021 г. №1. Обязательства по контракту сторонами исполнены на сумму 4 605 177 рублей 15 копеек. Обязательства в оставшейся части на сумму 85 643 рубля 33 копейки стороны прекращают.

Согласно уточнению, истец рассчитал неустойку исходя из стоимости работ, выполненных с просрочкой в 2021 - 2022 г.г.

По расчету истца размер пени за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных муниципальным контрактом, составляет 119 850 руб. 02 коп., в том числе:

- 84 386 руб. 76 коп. - пени за просрочку исполнения обязательств по первому этапу работ за период с 31.08.2021 по 08.12.2021 (акты выполненных работ № 2 от 24.11.2021 на сумму 1 097 667 руб. 70 коп., № 3 от 03.12.2021 на сумму 1 001 653 руб. 55 коп., № 4 от 06.12.2021 на сумму 726 846 руб. 16 коп., № 5 от 08.12.2021 на сумму 767 595 руб. 97 коп.)

- 35 463 руб. 26 коп. - пени за просрочку исполнения обязательств по второму этапу работ: за период с 02.03.2022 по 16.12.2022 (акты выполненных работ №6 от 15.12.2022, на сумму 97 632 руб. 67 коп., №7 от 15.12.2022 на сумму 113 685 руб. 11 коп. и №8 от 16.12.2022 на сумму 278 559 руб. 37 коп).

Таким образом, контракт исполнен в полном объеме, причем первый этап работ выполнен в 2021 году, второй этап в 2022 году, что также подтверждено истцом в судебном заседании

Согласно ст. 112 Федерального закона РФ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии Правилами списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 № 783 «О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом» списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком, в том числе если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "в" - "д" настоящего пункта. Списание осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 340 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783» из названия, преамбулы и текста Правил исключены слова «в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах».

Таким образом, Правила № 783 распространяют свое действие на списание неустоек независимо от года заключения контракта и его фактического исполнения.

Из материалов дела усматривается, что сумма начисленной истцом неустойки не превышает 5 процентов цены спорного муниципального контракта, контракт исполнен: первый этап в 2021 году, второй этап в 2022 году, в связи с чем, неустойка подлежит списанию.

Учитывая изложенное, исковые требования Администрации поселения муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО3 неустойки за просрочку исполнения обязательств до суммы 119 850 руб. 02 коп. за период с 31.08.2021 по 16.12.2022 следует оставить без удовлетворения.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует возложить на истца, но не взыскивать, поскольку Администрация поселения муниципального образования «Мулловское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области освобождена от ее уплаты.

Руководствуясь ст.ст. 49, 110, п.4 ч.1 ст.150, ст.ст.151, 167-171, 176, 177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,


Р Е Ш И Л :


Отказ истца от исковых требований в части обязания ответчика выполнить работы по контракту от 06.04.2021 №0168300000821000017/2021 принять.

Производство по делу в указанной части прекратить.

Ходатайство истца об уточнении исковых требований в части взыскания с ответчика неустойки за просрочку исполнения обязательств до суммы 119 850 руб. 02 коп. за период с 31.08.2021 по 16.12.2022 удовлетворить.

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в порядке и сроки, установленные ст. ст. 257-259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья И.С.Абдулова