Решение от 28 ноября 2024 г. по делу № А46-12410/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-12410/2024
29 ноября 2024 года
город Омск



Резолютивная часть оглашена 21 ноября 2024 года, полный текст решения изготовлен 29 ноября 2024 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Микуцкой А.П., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Чауниным А.В.,  рассмотрев в судебном заседании исковому заявлению акционерного общества «ОмскВодоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1  (ИНН <***>, ОГРНИП <***>)  о  взыскании 1 623 руб. 35 коп.,


в судебном заседании участвуют:

от истца – ФИО2 по доверенности от 26.12.2023 № 474, паспорт, диплом;

от ответчика  – не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «ОмскВодоканал» (далее – АО «ОмскВодоканал», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - ИП ФИО1, ответчик) о взыскании 1 623 руб. 35 коп. задолженности и пени, а также расходов по оплате государственной пошлины.

Определением Арбитражного суда Омской области от 16.07.2024 исковое заявление назначено к рассмотрению в порядке упрощённого производства без вызова сторон на основании пункта 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В сроки, установленные в определении Арбитражного суда Омской области                   от 16.07.2024, ответчик в материалы дела отзыв на исковые требования не представил.

Однако в материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего извещения ответчика.

Определением от 06.09.2024 суд перешёл к рассмотрению спора по общим правилам искового производства и назначил  предварительное судебное заседание на 10.10.2024.

В предварительном судебном заседании представитель истца поддержал требования поданного искового заявления.

Ответчик явку представителя не обеспечил; отзыв на иск не представил.

Определением от 10.10.2024 дело признано подготовленным и назначено к судебному разбирательству на 21.11.2024.

В судебном заседании представитель истца поддержал требования поданного искового заявления.

Ответчик явку представителя не обеспечил; отзыв на иск не представил.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 04.05.2009 между ОАО «ОмскВодоканал» и                   ИП ФИО1 (далее - абонент) заключено соглашение № 14060000 на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ (далее - соглашение), предметом которого является принятие субабонентом обязанностей по оплате  ОАО «ОмскВодоканал» в объеме, предусмотренном настоящим соглашением, стоимости отпущенной питьевой воды к границе эксплуатационной ответственности ОАО «ОмскВодоканал» по водопроводным сетям на нужды субабонента, и принятых у границы эксплуатационной ответственности ОАО «ОмскВодоканал» по канализационным сетям сточных вод и загрязняющих веществ по объектам, указанным в Приложении № 1 к настоящему соглашению, через указанные в Приложении № 3 к соглашению (если оно оформлено на момент заключения настоящего соглашения) водопроводные вводы и канализационные выпуски субабонента (пункт 1 соглашения).

Согласно Приложению № 1 к соглашению объектом водоснабжения и водоотведения является офис, расположенный по адресу: <...>.

Расчетный период по настоящему соглашению принимается равным одному месяцу (пункт 23 соглашения). Для проведения расчетов по соглашению субабонент в течение 1 банковского дня после окончания каждого расчетного периода перечисляет платежным поручением через банк на расчетный счет ОАО «ОмскВодоканал» денежные средства за питьевую воду, израсходованную объектами субабонента, и принятые от объектов субабонента сточные воды в истекшем расчетном периоде (пункт 25 соглашения).

В силу пункта 6.3 соглашения субабонент обязался в том числе соблюдать условия по объему и режиму водопотребления и водоотведения (пообъектно); соблюдать нормы сброса сточных вод, а также требования к составу и свойствам сбрасываемых сточных вод, не превышать установленные действующими нормативными правовыми актами и условиями настоящего соглашения допустимые концентрации загрязняющих веществ в сточных водах, не допускать разбавления сбрасываемых сточных вод  питьевой водой или условно чистыми водами с целью снижения концентрации загрязняющих веществ в сбрасываемых сточных водах; осуществлять контроль состава и свойств сбрасываемых сточных вод.

Согласно пункту 20 соглашения сточные воды и загрязняющие вещества, а также сверхнормативные сбросы оплачиваются субабонентом в порядке, предусмотренном действующим законодательством и условиями настоящего соглашения.

В случае, если субабонент превысил установленные ему в соглашении нормативы сброса и временно согласованные концентрации загрязняющих веществ (если установлены), то для всех ингредиентов, по которым зафиксировано превышение, с него взимается дополнительная плата к платежу по настоящему соглашению за услуги  по приему, отведению и биологической очистке сточных вод - со дня обнаружения по день устранения сверх нормативного сброса. Дата устранения превышения установленных допустимых концентраций определяется датой отбора контрольной пробы, в которой зафиксировано отсутствие превышения допустимых концентраций по загрязняющему веществу, по которому был зафиксирован факт нарушения (пункт 22 соглашения).

Как указывает истец, АО «ОмскВодоканал» произвело начисление абоненту платы за водоснабжение и водоотведение, а также негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с  февраля 2021 года по март 2024 года в сумме 617 руб. 37 коп. (с учетом частичной оплаты); выставило ответчику для оплаты счета-фактуры за спорный период.

Поскольку в добровольном порядке оплата ответчиком в полном объеме  не произведена, истец направил последнему претензию от 15.04.2024 № И.ОмВК-15042024-105.

Отсутствие действий со стороны ответчика по оплате задолженности в размере 617 руб. 37 коп. явилось основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ  арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность сторон доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

Оценив представленные доказательства, доводы сторон, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

По правилам статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям,  связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Правоотношения сторон по холодному водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ).

В силу пункта 2 статьи 13 Закона № 416-ФЗ к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Согласно пункту 1 статьи 14 Закона № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

На основании пункта 2 статьи 14 указанного Закона к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Пунктом 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), предусмотрено, что абонент обязан соблюдать нормативы допустимых сбросов, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований.

На основании пункта 25 Правил № 644 организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные Законом № 416-ФЗ, законодательством Российской Федерации об охране окружающей среды и настоящими Правилами, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в договоре водоотведения.

В соответствии с пунктом 111 Правил № 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728 «Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее – Правила № 728) внесены изменения в Правила № 644, касающиеся порядка начисления платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых абонентами.

Согласно пункту 119 Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно:

- по формулам, предусмотренным пунктами 120 и 123 Правил № 644, на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123(2), 123(4), 130-130(3) Правил № 644, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение;

- по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) Правил № 644, при наличии условий, указанных в данном пункте.

В соответствии с пунктом 123(4) Правил № 644 расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанным абонентом, для объектов абонентов (при наличии любого из условий): среднесуточный объём сбрасываемых сточных вод которых менее 30 куб. метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта; с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения; расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем; для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов, определяется по формуле:


П=К*Т*Опр1,

где:

К- коэффициент компенсации, равный 0,5;

Т- тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);

Qnp1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод, либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, определяемый по формулам, указанным в Правилах № 644, не является произвольным. Взимание платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится в соответствии с Правилами № 644, которые действуют на всей территории Российской Федерации и являются обязательными для организаций водопроводно-канализационного хозяйства, обслуживающих населенные пункты, а также для всех абонентов независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы.


Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, отраженной в решении от 16.12.2020 по делу № АКПИ20-722, изменения, внесенные в Правила № 644, определяют условия, при которых расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения может производиться организациями, осуществляющими водоотведение, без проведения контроля состава и свойств сточных вод. Положения Правил № 644 предоставляют абоненту право выбора: вносить плату за негативное воздействие в соответствии с пунктом 123(4) Правил либо обеспечить наличие места отбора проб сточных вод, что дает возможность подачи декларации о составе и свойствах сточных вод и расчета платы за негативное воздействие с учетом фактического состава и свойств сточных вод абонента.

Одной из обязанностей абонента, установленных пунктом 10 Правил № 728, является обязанность обеспечить наличие мест для отбора проб сточных вод (контрольных канализационных колодцев, обеспечивающих возможность отбора проб сточных вод в соответствии с Правилами № 728).

Согласно пункту 2 Правил № 644 контрольный канализационный колодец - это колодец или иное сооружение (устройство), предназначенные для отбора проб сточных вод абонента, определенные в договоре водоотведения, едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке сточных вод.

Как указывает истец и не оспорено ответчиком, контрольные канализационные колодцы в соглашении № 14060000 не обозначены, схема расположения контрольных канализационных колодцев сторонами в установленном порядке не согласована, следовательно, места отбора проб не обеспечены, то есть, обязанность, установленная пунктом 10 Правил № 728, ответчиком не исполнена.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о правомерности начисления ответчику платы за негативное воздействие, поскольку объекты ответчика не имеют контрольного канализационного колодца для отбора сбрасываемых сточных вод, а среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с объектов ответчика менее 30 куб. метров в сутки.

Доказательств, опровергающих обоснованность расчета истца, ответчиком в нарушение требований статьи 65 АПК РФ не предоставлено.

Оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что начисление платы за водоснабжение и водоотведение, а также негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения соответствует условиям заключенного соглашения № 14060000 и нормам действующего законодательства.

Доказательств оплаты начисленных сумм ответчиком не представлено.

На основании вышеизложенного требование истца о взыскании 617 руб. 37 коп. задолженности подлежит удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании 1 005 руб. 98 коп. пени за период с 04.10.2022 по 27.06.2024.

Одним из способов обеспечения исполнения обязательства является неустойка (статья 329 ГК РФ).

В силу статьи 330 ГК РФ при просрочке исполнения должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором неустойку.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Факт просрочки исполнения ответчиком обязательств по договору подтверждается представленными в материалы дела доказательствами и не оспорен ответчиком.

В соответствии с пунктом 6.2 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»  абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты (пункт 6.2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ).

Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.

Расчет истца судом проверен, ответчиком по существу не оспорен (контррасчет не представлен), признан арифметически верным.

Таким образом, требование истца о взыскании 1 005 руб. 98 коп. пени за период с 04.10.2022 по 27.06.2024 подлежит удовлетворению в полном объеме.

При подаче искового заявления в суд истец заявил ходатайство о зачёте государственной пошлины в размере 1 000 руб. (платёжное поручение № 31634                             от 03.06.2024), уплатил 1 000 руб. государственной пошлины (платёжное поручение № 25859 от 03.05.2024).

По правилам статьи 110 АПК РФ в связи с удовлетворением исковых требований судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.  возлагаются на ответчика.

Арбитражный суд, принявший решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава-исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации или по своей инициативе вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания (часть 3 статьи 179 АПК РФ).

При изготовлении резолютивной части решения от 21.11.2024 судом была допущена описка в части неверного указания периода начисления неустойки.   Вместо необходимого «с 04.10.2022 по 27.06.2024» было ошибочно указано «с 04.10.2022 по 22.04.2024».

В связи с чем суд считает возможным исправить допущенную описку.

Руководствуясь статьями 110, 123, 156, 167-171, 176, 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1  (ДД.ММ.ГГГГ г.р. <...>, ИНН <***>, ОГРНИП <***>, адрес регистрации: 644043, <...>) в пользу акционерного общества «ОмскВодоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 644042, <...>) 1 623 руб. 35 коп., в том числе 617 руб. 37 коп. задолженности, 1 005 руб. 98 коп. пени за период с 04.10.2022 по 27.06.2024; а также 2 000 руб. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

            Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Судья                                                                                                         А.П. Микуцкая