Решение от 29 января 2026 г. АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл.

Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области (АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области) - Административное
Суть спора: о взыскании взносов обязательного пенсионного страхования (до 2022 – в ПФР, с 2023 – в СФР)



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А56-110582/2025
30 января 2026 года
г.Санкт-Петербург

Решение в форме резолютивной части вынесено 29 декабря 2025 года. Решение в полном объеме изготовлено 30 января 2026 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области; место нахождения и адрес контрольного органа: 194214, <...>, лит. А; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ (ООО) «ГЕРЦ» (место нахождения и адрес юридического лица: 198095, <...>, литера А, пом. 33-Н; ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании финансовых санкций,

установил:


07 ноября 2025 года ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – страховщик) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к ООО «ГЕРЦ» (далее – общество, страхователь) о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год в размере 1 749,75 руб.

Предъявленное требование основано на норме абзаца третьего статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) и мотивированно доводами о предоставлении соответствующих сведений в отношении шести застрахованных лиц с нарушением установленных законом сроков.

Общество в письменном отзыве с требованиями страховщика не согласилось, указав на своевременное направление сведений страхователю, и заявило об истечении срока исковой давности.

Оценив доводы сторон и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) обществто является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В силу пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения по форме СЗВ-СТАЖ.

Согласно абзацу третьему статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 данного Закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию об их уплате взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (абзац 17 статьи 17 Закона № 27-ФЗ).

Факт несоблюдения приведенных требований закона в отношении сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год обществом не оспаривался и подтверждается электронным файлом ПФР_088-006-088558_088006_СЗВ-СТАЖ_20220301_3b4404e8-4624-4374-aabc44af253f3d56.XML (квитанция о получении сведений страховщиком 02.03.2022).

При привлечении общества к ответственности за выявленное нарушение фондом не выявлены обстоятельства, предусмотренные статьями 109 и 111 НК РФ, объективно препятствовавшие заявителю соблюсти установленный законодательством срок представления сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год.

Срок давности взыскания фондом не пропущен.

Вместе с тем, пунктом 1 статьи 112 НК РФ предусмотрен открытый перечень обстоятельств, смягчающих ответственность.

В соответствии со статьей 71 АПК РФ именно суд определяет меру ответственности за конкретное правонарушение на основании объективного исследования имеющихся в деле доказательств, которые оценивает по своему внутреннему убеждению.

Принимая во внимание правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в постановлениях от 15.07.1999 N 11-П, от 30.07.2001 N 13-П, от 12.05.1998 N 14-П, от 19.01.2016 N 2-П и Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, приведенную в постановлении от 08.12.2009 N 11019/09, а также признание Обществом факта правонарушения и вины в его совершении; совершение правонарушения впервые; незначительный срок в просрочке предоставления сведений (1 день); отсутствие негативных последствий для бюджета; отсутствие умысла в совершении правонарушения; отсутствие задолженности по уплате страховых взносов, и суд полагает возможным с учетом смягчающих ответственность обстоятельств уменьшить размер примененных к обществу финансовых санкций до 250,25 руб.

В этой связи суд обращает внимание позицию Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 16 Постановления от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которой если при рассмотрении дела,

связанного с применением санкции за налоговое правонарушение, будет установлено наличие хотя бы одного из смягчающих ответственность обстоятельств (пункт 1 статьи 112 Кодекса), суд при определении размера подлежащего взысканию штрафа обязан в соответствии с пунктом 3 статьи 114 Кодекса уменьшить его размер не менее чем в два раза по сравнению с предусмотренным соответствующей нормой Кодекса. Учитывая, что пунктом 3 статьи 114 Кодекса установлен лишь минимальный предел снижения налоговой санкции, суд по результатам оценки соответствующих обстоятельств (например, характера совершенного правонарушения, количества смягчающих ответственность обстоятельств, личности налогоплательщика, его материального положения) вправе уменьшить размер взыскания более чем в два раза.

Поскольку общество-страхователь самостоятельно уплатило финансовую санкцию в вышеуказанном размере, арбитражный суд отказывает во взыскании финансовой санкции в большем размере.

На основании изложенного и руководствуясь 110, 167-170, 211, 229 АПК РФ,

р е ш и л :


Отказать ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в требовании о взыскании с ООО «ГЕРЦ» взыскании штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-СТАЖ за 2021 год в размере 1 749,75 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья С.С. Покровский



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Санкт-ПетербургУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)

Ответчики:

ООО "Герц" (подробнее)

Судьи дела:

Покровский С.С. (судья) (подробнее)