Решение от 19 апреля 2024 г. по делу № А13-1334/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-1334/2024
город Вологда
19 апреля 2024 года


Резолютивная часть решения объявлена 09 апреля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 19 апреля 2024 года

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Мосягиной Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Двалишвили М.И., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Северного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Селен» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании ущерба, причиненного окружающей среде, в размере 8 355 253 руб. 95 коп. (земельный участок с кадастровым номером 35:24:0303003:1817, расположенный по адресу: <...>),

при участии от истца – ФИО1 по доверенности от 11 января 2024 года № 09-01-01/155,

у с т а н о в и л:

Северное межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ОГРН <***>, ИНН <***>; далее – Управление, истец) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области к обществу с ограниченной ответственностью «Селен» (ОГРН <***>, ИНН <***>; далее – ООО «Селен», Общество, ответчик) о взыскании ущерба, причиненного окружающей среде, в размере 8 355 253 руб. 95 коп. (земельный участок с кадастровым номером 35:24:0303003:1817, расположенный по адресу: <...>).

В качестве правового обоснования искового заявления истец указал статьи 12,13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), статьи 3, 77 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон об охране окружающей среды).

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, представителя не направил, отзыв на исковое заявление не представил.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Управлением на основании решения от 26 июля 2022 года № 01-01-04/163-рв проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером 35:24:0303003:1817, расположенного по адресу: <...>. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости указанный земельный участок на праве собственности принадлежит ООО «Селен», категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: железнодорожный тупик.

В ходе осмотра установлено, что указанный земельный участок захламлен отходами грунта, отходами бетона, а также грунтом загрязненным нефтепродуктами.

В рамках обследования привлеченными специалистами аккредитованной лаборатории филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Северо-Западному федеральному округу» - «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Вологодской области» (далее – ЦЛАТИ) произведен отбор проб отходов, захламляющих вышеуказанную территорию и проведена экспертиза.

Согласно экспертному заключению от 04 августа 2022 года № 10 исследуемая территория захламлена тремя видами отходов:

1. отходы бетона, которые относятся к отходам V класса опасности для окружающей среды (протокол биотестирования от 04 августа 2022 года № 281.22.О).

2. грунт, относящийся к отходам V класса опасности (протокол биотестирования от 04 августа 2022 года № 281.22.О).

3. грунт, загрязненный нефтепродуктами, который относится к отходам IV класса опасности (протокол биотестирования от 04 августа 2022 года № 281.22.О).

В связи с этим Управление произвело расчет размера вреда в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08 июля 2010 года № 238 (далее - Методика). Размер ущерба составил 8 355 253 руб. 95 коп.

Управлением 07 августа 2023 года в адрес Общества была направлена претензия № 07-28/8434 с предложением, возместить причиненный ущерб в размере исковых требований, которая оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Управления в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Прокуратурой города Вологды совместно с государственным инспектором в области охраны окружающей среды Вологодской области по городскому округу города Вологды 28 апреля 2022 года обследована территория бывшей промзоны Заречного района в г.Вологде. В ходе обследования территории улиц Добролюбова и Красноармейской в г.Вологде на земельном участке с кадастровым номером 35:24:0303003:1817 выявлен розлив нефтепродуктов на поверхности почвы. 05 мая 2022 года в адрес СМУ Росприроднадзора направлены материалы по фактам выявленных загрязнений земельных участков с целью проведения проверочных мероприятий.

На основании статьи 3 Закона об охране окружающей среды хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

В силу статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 76 ЗК РФ юридические лица обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.

Согласно статье 1 Закона об охране окружающей среды вред окружающей среде - это негативное изменение окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов.

Загрязнением окружающей среды признается поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду.

На основании статьи 77 Закона об охране окружающей среды юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Согласно пункту 1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды компенсация вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

Нормы природоохранного законодательства о возмещении вреда окружающей среде применяются с соблюдением правил, установленных общими нормами гражданского законодательства, регулирующими возмещение ущерба, в том числе внедоговорного вреда. Доказывание таких убытков производится в общем порядке, установленном статьями 15 и 1064 ГК РФ.

Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение имущества (реальный ущерб), а также недополученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу пункта 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В качестве доказательств, Управлением представлены: акт выездного обследования о 26 июля 2022 года № 08-01-17/2022-81, протокол осмотра от 26 июля 2022 года №б/н с фототаблицей, протоколы исследования от 04 августа 2022 года № 278.22.О, № 280.22.О, протоколы биотестирования от 04 августа 2022 года № 279.22.О, № 281.22.О, заключения по протоколам биотестирования от 04 августа 2022 года № 279.22.О, № 281.22.О, заключения экспертной организации от 04 августа 2022 года № 32, №33, экспертные заключения от 04 августа 2022 года №9, №10.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что ответчиком причинен ущерб почвам. Расчет указанного ущерба в сумме 8 355 253 руб. 95 коп. произведен истцом в соответствии с Методикой. Факт причинения вреда и его размер ответчиком не оспорен.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Согласно пункту 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Селен» в пользу Северного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования 8 355 253 руб. 95 коп. в возмещение ущерба, причиненного окружающей среде.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Селен» в доход федерального бюджета 64 776 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия судебного акта.

Судья Е.А.Мосягина