Решение от 15 октября 2021 г. по делу № А43-24032/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-24032/2021

Нижний Новгород 15 октября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 11.10.2021

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Окутина С.Г. (шифр дела 20-544)

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1

в отсутствие представителей сторонрассмотрел в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Дорожно-строительная компания «Доринвест» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к муниципальному бюджетному учреждению «Управление благоустройства городского округа г. Бор» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) об обязании отменить решение, взыскании 859 050 руб. 29 коп.

и у с т а н о в и л:

иск заявлен с требованиями отменить решение ответчика от 02.07.2021 об одностороннем расторжении контракта от 11.05.2021 №17/2021 выполнение работ по текущему ремонту асфальтобетонных покрытий дорог городского округа г.Бор в 2021 году, о взыскании 857 321 руб.36 коп. долга, 1 728 руб. 93 коп. неустойки за период с 10.07.2021 по 20.07.2021 и далее по день фактической оплаты долга по оплате выполненных работ, с учетом уточнения исковых требований, принятых судом в порядке статьи 49 АПК РФ.

Требования основаны на статьях 309, 310,330, 702 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), п.14 ст. 95 ФЗ №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Истец и ответчик явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Дело рассмотрено без участия представителей истца и ответчика по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик мотивированных возражений по существу спора не представил.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

По результатам осуществления закупки путем проведения электронного аукциона (протокол от 26.04.2021 №0332300349521000076) 11.05.2021 между МБУ «Управление благоустройства городского округа г.Бор» (заказчик, учреждение) и ООО Дорожно-строительная компания «Доринвест» (подрядчик) заключен контракт № 17/2021 на выполнение работ по текущему ремонту асфальтобетонных покрытий дорог городского округа г.Бор в 2021 году, по условиям которого подрядчик выполняет работ по текущему ремонту асфальтобетонных покрытий дорог городского округа г.Бор в 2021 году , заказчик принимает и оплачивает выполненные работы. Срок выполнения работ определен с даты заключения контракта до 01.06.2021. Цена контракта составляет 857 321 руб. 36 коп.

Согласно пункту 2.5 указанного контракта оплата за выполненные работы производится заказчиком путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика в течение 15 рабочих дней с даты подписания заказчиком акта о приемке выполненных работ (форма КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) на основании счета (счета-фактуры).

Порядок приемки выполненных работ определен сторонами в разделе 6 контракта от 11.05.2021№ 17/2021.

Подрядчик в письменном виде заблаговременно уведомляет представителя заказчика о завершении работ и необходимости назначения даты приемки выполненных работ. Одновременно с уведомлением подрядчик обязан передать заказчику документацию в соответствии с нормативными требованиями, акты о приемке выполненныхработ (КС-2), справку о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) и счетов-фактур, а также все документы, подтверждающие фактическое выполнение работ на бумажном и электронном носителях. В срок не позднее 5 рабочих дней с даты получения заказчиком уведомления о завершении работ заказчик совместно с подрядчиком производят приемку выполненных работ. По результатам приемки выполненных работ в течение 5 рабочих дней стороны оформляют и подписывают акт выполненных работ, справку о стоимости выполненных работ. При обнаружении заказчиком в ходе приемки выполненных работ недостатков сторонами составляется акт, в котором фиксируется перечень дефектов (недоделок) и сроки их устранения подрядчиком. Подрядчик обязан устранить все обнаруженные недостатки в срок, указанный в акте, обеспечив при этом сохранность результата работ и их надлежащее качество. После устранения обнаруженных дефектов (недоделок) подрядчик письменно уведомляет об этом заказчика для назначения повторной приемки выполненных работ.

Ответчик выполнил работы на сумму 857 321 руб. 36 коп. Факт выполнения работ подтверждается представленными в материалы дела актами о приемки выполненных работ КС-2 и справками о стоимости выполненных работ КС-3.

19.05.2021 ответчик направил подрядчику письмо №609, в котором сообщил о допущенных ООО Дорожно-строительная компания «Доринвест» нарушениях. Ответчик в письме указал, что в соответствии с ГОСТ Р 58406.2-2020 п. 8.2.3 приемка асфальтобетонного покрытия осуществляется отбором проб на площади до 3000 м.кв. не менее, чем в одном месте. В соответствии с протоколом от 27.05.2021 №311/21 лабораторных испытаний асфальтобетонных образцов, взятых из верхнего слоя покрытия на площади 945 м.кв., взято 8 вырубок, средняя толщина слоя составила 4.19 см., что не соответствует техническому заданию (приложение №1 к контракту) и локальному сметному расчету (приложения №2 к контракту), подрядчику предложено в семидневный срок устранить замечания по качеству выполненных работ.

18.06.2021 заказчик направил истцу требование, в котором предложил ООО Дорожно-строительная компания «Доринвест» в срок до 24.06.2021 устранить выявленные заказчиком нарушения.

02.07.2021 учреждением принято решение № 818 о расторжении в одностороннем порядке контракта от 11.05.2021 №17/2021 на выполнение работ по текущему ремонту асфальтобетонных покрытий дорог городского округа г.Бор в 2021 году.

ООО Дорожно-строительная компания «Доринвест» 09.07.2021 направило учреждению письменное уведомление №55 об исправлении выявленных заказчиком нарушений по качеству выполненных работ. Ответчику направлены исполнительные схемы и протокол от 07.07.2021 №26.

12.07.2021 ответчику направлено письменное требование об отмене принятого учреждением решения № 818 о расторжении в одностороннем порядке контракта от 11.05.2021 №17/2021 на выполнение работ по текущему ремонту асфальтобетонных покрытий дорог городского округа г.Бор в 2021 году.

Ответчик в добровольном порядке требование об отмене решения не исполнил, выполненные подрядчиком работы не оплатил, что явилось основанием для обращения истца с иском в суд.

В части 8 статьи 95 Закона № 44-ФЗ установлено, что расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом (часть 9 статьи 95 Закона №44-ФЗ).

Согласно части 12 статьи 95 Закона № 44-ФЗ решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения размещается в единой информационной системе и направляется поставщику с использованием средств связи и доставки, обеспечивающих получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через десять дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта (часть 13 статьи 95 Закона № 44-ФЗ).

В части 14 статьи 95 Закона № 44-ФЗ определено, что заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы в соответствии с частью 10 настоящей статьи. Данное правило не применяется в случае повторного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, которые в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

В случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта заказчик в течение трех рабочих дней с даты расторжения контракта направляет в антимонопольный орган информацию, предусмотренную частью 3 настоящей статьи, в письменной форме обоснованием причин одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта (часть 6 статьи 104 Закона № 44-ФЗ).

Из материалов дела следует и не оспаривается ответчиком, что ООО Дорожно-строительная компания «Доринвест» устранило выявленные нарушения в пределах срока, определенного в части 14 статьи 95 Закона № 44-ФЗ, уведомив об устранении заказчика.

Поскольку ООО Дорожно-строительная компания «Доринвест» от исполнения контракта не уклонялось, устранило выявленные нарушения, требование истца об отмее решения от 02.07.2021 об одностороннем расторжении контракта от 11.05.2021 обоснованно и подлежит удовлетворению.

Истец заявил о взыскании 857 321 руб.36 коп. долга по оплате выполненных работ по контракту от 11.05.2021 № 17/2021.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы, проектные и изыскательские работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (статья 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Факт выполнения подрядчиком работ сторонами не оспаривается.

Задолженность ответчика по уточненному расчету истца на день принятия решения составила 857 321 руб. 36 коп.

Учитывая, что доказательства оплаты выполненных работ в материалах дела отсутствуют, требование истца основано на надлежащих доказательствах, правомерно и обоснованно, задолженность в сумме 857 321 руб. 36 коп. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Также истцом заявлено требование о взыскании 1 728 руб. 93 коп. неустойки за период с 10.07.2021 по 20.07.2021 и далее по день фактической оплаты.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации стороны могут предусмотреть в договоре условие о неустойке, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Пунктом 9.8 контракта предусмотрено, что в случае нарушения заказчиком условия по оплате выполненных работ подлежит начислению неустойки за каждый день просрочки исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Нарушения сроков оплаты выполненных истцом работ подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

При указанных обстоятельствах требование о взыскании 1 728 руб.93 коп. неустойки за период с 10.07.2021 по 20.07.2021 и далее по день фактической оплаты долга подлежит удовлетворению.

С учетом правил статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по государственной пошлине.

Руководствуясь статьями 49, 110, 112, 167 – 171, 176 и 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

отменить решение муниципального бюджетного учреждения «Управление благоустройства городского округа г. Бор» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) от 02.07.2021 об одностороннем расторжении контракта от 11.05.2021 № 17/2021 на выполнение работ по текущему ремонту асфальтобетонных покрытий дорог городского округа г.Бор в 2021 году.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения «Управление благоустройства городского округа г. Бор» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Дорожно-строительная компания «Доринвест» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 857 321 руб. 36 коп. долга по оплате выполненных работ, 1 728 руб. 39 коп. неустойки, неустойку с 21.07.2021 по день фактической оплаты долга на основании п.9.8 контракта от 11.05.2021№ 17/2021, а также 26 181 руб. расходов по государственной пошлине.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

Судья С.Г. Окутин