Решение от 24 августа 2021 г. по делу № А48-1664/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А48-1664/2021
24 августа 2021 года
г. Орел


Резолютивная часть решения оглашена 24.08.2021.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Карасева В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Квадра – генерирующая компания» (300012, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице филиала ПАО «Квадра» – Орловская генерация» (302006, <...>) к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (Басманная Новая ул., д. 2, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности в размере 79 092,12 руб.

при участии:

от истца – представитель ФИО2 (паспорт, доверенность, копия диплома),

от ответчика – представитель не явился, извещен наделяющим образом,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Квадра – генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» – Орловская генерация» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее - ответчик) о взыскании задолженности за коммунальную услугу «отопление» за период с января 2016 по октябрь 2020 в размере 61 673 руб. 66 коп., пени за период с 12.03.2016 по 02.02.2021 в размере 17 418 руб. 46 коп. В обоснование требований указало, что ответчику принадлежит квартира, однако им в заявленный в иске период времени не была произведена оплата коммунальной услуги «отопление».

В судебном заседании истец в полном объеме поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске и дополнениях к нему.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, извещен о начавшемся судебном процессе надлежащим образом, почтовую судебную корреспонденцию получил (л.д. 94). Причины неявки суду не известны. Иск не оспорил, отзыва не предоставил.

Арбитражный суд, руководствуясь статями 121-123, 156 АПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика по имеющимся материалам дела.

Материалами дела установлено, что с 01 января 2016 Публичное акционерное общество «Квадра - Генерирующая компания» в лице филиала ПАО «Квадра» - «Орловская генерация» осуществляет на основании публичного договора функции теплоснабжающей организации в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <...>.

Согласно выписки из ЕГРН помещение – квартира № 7 в доме № 11 по ул. Московское шоссе г. Орле закреплено на праве хозяйственного ведения за Государственным унитарным предприятием «Московская железная дорога». Право хозяйственного ведения зарегистрировано 11.07.2002 (л.д. 33).

Поскольку ответчик претензию о погашении задолженности за предоставленную коммунальную услугу «отопление» оставил без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

По делу установлено, что квартира 7 в доме 11 по ул. Московское шоссе в г. Орле с 11.07.2002 находилось в хозяйственном ведении Государственного унитарного предприятия «Московская железная дорога» Министерства путей сообщения РФ (ИНН <***>) (далее - ФГУП «Московская железная дорога»).

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Согласно ст. 1 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц.

Пунктом 5 ст. 13 указанного закона установлено, что приватизация государственного и муниципального имущества осуществляется только способами, предусмотренными данным Федеральным законом, в том числе путем преобразования унитарного предприятия в открытое акционерное общество; продажи государственного или муниципального имущества на аукционе; продажи государственного или муниципального имущества на конкурсе, продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения; продажи государственного или муниципального имущества без объявления цены; внесения государственного или муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ.

Согласно постановлению Правительства Российкой Федерации от 18.09.2003 № 585 «О создании открытого акционерного общества «Российские железные дороги» при создании ОАО «РЖД» оплата его акций осуществляется путем внесения в уставный капитал ОАО «РЖД» имущества и имущественных комплексов организаций федерального железнодорожного транспорта, включенных в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на 2003 год, в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 11.08.2003 N 1111-р.

В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 11.08.2003 N 1111-р раздел 1 прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества на 2003 год, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 20.08.2002 № 1155-р дополнен следующим абзацем «В целях реализации структурной реформы на железнодорожном транспорте и в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта» имущество и имущественные комплексы организаций федерального железнодорожного транспорта, которые включены в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2003 г. N 882-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 27, ч. II, ст. 2851), приватизируются на основании решений Правительства Российской Федерации путем изъятия их у указанных организаций и внесения в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта на железнодорожном транспорте».

Распоряжением Правительства РФ от 30.06.2003 года №882-р утвержден Перечень организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых предлагается к внесению в уставный капитал единого хозяйствующего субъекта на железнодорожном транспорте.

В данном перечне под номером 3 указано Федеральное государственное унитарное предприятие «Московская железная дорога» Министерства путей сообщения Российской Федерации.

Совместным распоряжением Минимущества Российской Федерации, Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации и Министерства путей сообщения Российской Федерации от 30.09.2003 года N 4557-р/6-р/884р был утвержден сводный передаточный акт на имущество и обязательства организаций федерального железнодорожного транспорта, передаваемые в качестве вклада в уставный капитал

01.07.2004 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности ФГУП «Московская железная дорога», имущественный комплекс которого внесен в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества.

В соответствии со ст. 132 ГК РФ в состав предприятия как имущественного комплекса входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, в том числе закрепленного на праве хозяйственного ведения (ст.11 ФЗ от 14.11.2002 N 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»), а также долги.

В связи с тем, что в уставный капитал ОАО "РЖД" передан имущественный комплекс ФГУП «Московская железная дорога», к ответчику перешли, даже помимо включенных в передаточный акт, также права и обязанности, которые не признаются и оспариваются, а также и те, которые на момент реорганизации не были выявлены.

Таким образом, к ОАО «РЖД» в порядке правопреемства перешли права и обязанности ФГУП «Московская железная дорога».

Таким образом, к ОАО «Российские железные дороги» перешли все права и обязанности по спорному помещению, в том числе бремя по оплате коммунальных платежей, в связи с чем ОАО «Российские железные дороги» является надлежащим ответчиком по делу.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 249 Гражданского кодекса РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу п. 1 ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ собственники жилого помещения с момента возникновения права собственности на данное помещение обязаны вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Подпунктом и) п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» предусмотрена обязанность владельца помещений в многоквартирном доме своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу абзаца четвертого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

Согласно правовой позиции, изложенной в Пленуме Верховного Суда Российской Федерации и Пленуме Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в абзаце втором пункта 5 совместного Постановления от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

Согласно п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст. 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.)».

По делу установлено, что между Филиалом ПАО «Квадра» - «Орловская генерация» и собственниками (нанимателями) помещений в МКД №11 по ул. Московское шоссе заключен публичный договор поставки № 2100 от 01.01.2016, о чем свидетельствует факт подключения абонентов к присоединенной сети теплоснабжения.

Также, факт оплаты собственниками коммунальных услуг в указанном МКД, свидетельствует о наличии конклюдентных действий (факта оплаты), т.е. принятии условий публичного договора поставки коммунальных ресурсов.

Информация об указанном публичном договоре была опубликована в выпуске газеты «Орловская правда» от 29.01.2016 года №10, а также на официальном сайте филиала ПАО «Квадра - Орловская генерация» «http://orel-tsk.ru/customers/services/» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» опубликована ссылка для скачивания договора.

В соответствии с постановлением Администрации г. Орла №5315 от 01.12.2015 филиал ПАО «Квадра - Орловская генерация» является единой теплоснабжающей организацией в своей зоне ответственности.

На официальном сайте Администрации г. Орла «http://www.orel-adm.ru/» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» опубликована схема теплоснабжения города Орла, согласно которой филиал ПАО «Квадра» - «Орловская генерация» является поставщиком теплоснабжения в МКД №11 по ул. Московское шоссе.

Между Филиалом ПАО «Квадра» - «Орловская генерация» и ООО «ЖКХ-ЦЕНТР «ЕДИНОЕ ОКНО» заключен договор №2016-АД/ЖКХ/14-1, в соответствии с условиями которого, ООО «ЖКХ-ЦЕНТР «ЕДИНОЕ ОКНО» приняло на себя обязательства по формированию и ведению лицевых счетов Потребителей, проживающих в МКД согласно Приложений к Договору; по начислению платы за горячее водоснабжение и отопление; по учету платежей Потребителей; по формированию и изготовлению платежных документов за горячее водоснабжение и отопление; по приему от Потребителей (плательщиков) платежей за горячее водоснабжение и отопление и др.

В пункте 37 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 установлено, что расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

На основании пункта 66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом.

Поскольку ответчик в хозяйственном ведении которого находится жилое помещение, расположенное по адресу <...> не произвёл оплату задолженность за коммунальную услугу «отопление» за период с января 2016 по октябрь 2020, что подтверждается отчетом о начислениях и оплате на лицевой счет 10084758, то требования истца о взыскании суммы долга в размере 61 673,66 руб. подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 9.4 статьи 15 Закона о теплоснабжении собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

В соответствии с ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Учитывая, то обстоятельство, что помещение находится в составе многоквартирного жилого дома, арбитражный суд приходит к выводу, что при расчете неустойки подлежат применению правила части 14 статьи 155 ЖК РФ.

Аналогичная позиция изложена в Постановлении Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2019 г. по делу №А64-3140/2018.

Поскольку ответчик нарушил срок оплаты жилищно-коммунальных услуг, истец правомерно применил к нему имущественную ответственность, предусмотренную законом.

Истец представил расчёт пени, ответчик контррасчёт взыскиваемой пени не оспорил.

Арбитражный суд проверил расчёт пени и признал его верным.

В соответствии с пунктами 73, 74, 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика.

Заявления об уменьшении заявленной ко взысканию пени от ответчика в суд не поступало, основания для уменьшения суммы пени у суда отсутствуют, в связи с чем требование истца о взыскании пени за период с 12.03.2016 по 02.02.2021 в размере 17 418 руб. 46 коп. подлежит удовлетворению.

С учётом изложенного заявленные требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на ответчика. Следовательно, государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче настоящего иска в размере 3 164 руб. подлежит возмещению ответчиком.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (Басманная Новая ул., д. 2, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Публичного акционерного общества «Квадра – генерирующая компания» (300012, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) в лице филиала ПАО «Квадра» – Орловская генерация» (302006, <...>) задолженность за коммунальную услугу «отопление» за период с января 2016 по октябрь 2020 в размере 61 673 руб. 66 коп., пени за период с 12.03.2016 по 02.02.2021 в размере 17 418 руб. 46 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 164 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в городе Воронеже через Арбитражный суд Орловской области.

Судья Карасев В.В.