Решение от 21 февраля 2019 г. по делу № А70-115/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-115/2019
г. Тюмень
22 февраля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 18 февраля 2019г. Решение в полном объёме изготовлено 22 февраля 2019г.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Коряковцевой О.В. при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление

Прокурора Калининского АО г.Тюмени

к генеральному директору ООО «Спецтехстрой» ФИО2

о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст.14.13 КоАП РФ,

при участии:

представитель заявителя - ФИО3 по служебному удостоверению,

установил:

Прокурор Калининского АО г.Тюмени (далее также заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением к генеральному директору ООО «Спецтехстрой» ФИО2 (далее - ответчик) о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ.

Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом. Отзыв на заявление в материалы дела не представлен.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Заслушав его объяснения, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 28.06.2018 по делу №А70-4325/2018 ООО «Спецтехстрой» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство; конкурсным управляющим утверждён ФИО4

В силу положений п.2 ст.126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника, собственника имущества должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).

Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

Проведённая по информации конкурсного управляющего ФИО4 проверка показала, что ответчик не исполнил вышеназванную обязанность, не обеспечил передачу конкурсному управляющему бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей.

В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.2 ст.126 Федерального закона о несостоятельности (банкротстве)).

В силу п.1 ст.20.3 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, о лицах, входящих в состав органов управления должника, о контролирующих лицах, о принадлежащем им имуществе (в том числе имущественных правах), о контрагентах и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органов местного самоуправления, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну.

В целях исполнения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей последний обратился в адрес ответчика с запросом от 05.07.2018 о предоставлении бухгалтерской и иной документации. Однако каких-либо действий, направленных на соблюдение предусмотренной процедуры банкротства, ФИО2 принято не было, что повлекло направление повторного запроса от 02.08.2018.

В ответе на повторный запрос ответчик указал о подготовке документации для передачи конкурсному управляющему. Между тем в полном объёме обязанность по передаче документов не исполнена.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается ответчиком, что он не исполнил в установленный срок обязанность по передаче конкурсному управляющему запрошенные документы и информацию.

В связи с изложенными обстоятельствами прокурором Калининского АО г.Тюмени в отношении ФИО2 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.12.2018 по ч. 4 ст.14.13 КоАП РФ - незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, в том числе уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на него обязанностей.

Присутствующий при возбуждении дела об административном правонарушении ответчик с выявленными нарушениями согласился.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено с соблюдением требований к порядку и срокам его вынесения, установленными главой 28 КоАП РФ. Полномочия прокурора на возбуждение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.13 КоАП РФ, предоставлены ему статьёй 28.4 КоАП РФ.

Согласно ч.4 ст.14.13 КоАП РФ незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Таким образом, арбитражным судом установлено неисполнение ФИО2 обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), наличие его вины в совершенном административном правонарушении.

Вина ответчика в совершении правонарушении имеется, поскольку на Малинцяна А.А. как на бывшего руководителя юридического лица возложены определённые публично-правовые обязанности по соблюдению действующего законодательства, которые он должен выполнять.

Вышеназванная обязанность ФИО2 вытекает прежде всего из общеправового принципа, закрепленного в ст.15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно соблюдать Конституцию РФ и законы, а соответственно установленные законодательством обязанности, т.е. не только знать о их существовании, но и обеспечивать их исполнение, проявляя необходимую и достаточную степень заботливости и осмотрительности, какая требуется для надлежащего их исполнения.

Таким образом, арбитражным судом установлено наличие события административного правонарушения, виновное совершение его ответчиком, а также наличие всех необходимых оснований для привлечения его к административной ответственности.

На основании изложенного заявленные требования о привлечении ответчика к административной ответственности по ч.4 ст. 14.13 КоАП РФ подлежат удовлетворению.

Учитывая, что вменяемое правонарушение совершено ответчиком впервые, арбитражный суд полагает возможным назначить ответчику штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.4 ст.14.13 КоАП РФ, - 40 000 руб.

При этом арбитражный суд не усматривает для назначения наказания в виде предупреждения, поскольку непредставление запрошенных документов и информации по непроинвентаризованной технике повлекло такие последствия как невозможность формирования конкурсной массы, обеспечения сохранности имущества и выплаты задолженности по заработной плате.

Руководствуясь ст.ст.167 и 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявленные требования удовлетворить.

Привлечь генерального директора ООО «Спецтехстрой» ФИО2 (место жительства <...>; дата рождения 22.03.1978, место рождения г. Горис Армении;) к административной ответственности по ч. 4 ст.14.13 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 руб.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме) в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Судья

Коряковцева О.В.