Решение от 5 июля 2022 г. по делу № А06-772/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-772/2022
г. Астрахань
05 июля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 04 июля 2022 года;

Решение в полном объеме изготовлено 05 июля 2022 года


Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи Баскаковой И.Ю.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бурой О.А.

рассмотрел в судебном заседании дело по иску исковому заявлению Администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Промстройкомплект» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании объекта нежилого назначения самовольной постройкой, обязании снести самовольную постройку, обязать освободить земельный участок


при участии:

от истца – не явился

от ответчика – ФИО1, представитель по доверенности от 30.03.2022 г., диплом



Администрация муниципального образования «Город Ахтубинск» (далее Истец, Администрация) обратилась в арбитражный суд с иском к ответчику о признании объекта нежилого назначения самовольной постройкой, обязании снести самовольную постройку, обязать освободить земельный участок с кадастровым номером 30:01:150103:2731, в качестве спорного объекта истцом указан асфальтобетонный завод, расположенный в Ахтубинском районе, вдоль ж/д Волгоград-Астрахань, на север до границы Республики Казахстан.

Истец в заседание не явился, никаких заявлений и ходатайств в суд не направил.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.156 АПК РФ.


В судебном заседании ответчиком был представлен в дело отзыв на иск, согласно доводам которого ответчик просит в удовлетворении исковых требований отказать.


Исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, выслушав доводы представителя ответчика, суд

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что проведено обследование территории земельного участка с кадастровым номером 30:01:150103:2731 на территории муниципального образования «Город Ахтубинск», расположенного по адресу: Астраханская область, Ахтубинский район, вдоль ж/д Волгоград-Астрахань, на север до границы Республики Казахстан.

По результатам обследования составлен акт от 13.08.2021 г. N 30, в котором указано, что имеется самовольное занятие земельного участка и возведение на нем асфальтобетонного завода ООО «Промстройкомплект», замер площади, занимаемой асфальтобетонным заводом, указан ориентировочно 1000 кв.м.

Указывая, что строительство завода осуществлено без соответствующего разрешения, а также ссылаясь на отсутствие у ответчика права на земельный участок кадастровым номером 30:01:150103:2731, Администрация считает, что спорный объект нежилого назначения, в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обладает признаками самовольной постройки.

Изложенные обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящими требованиями.


В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" постановления N 10/22 (далее постановления N 10/22) собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки.


Не признавая исковые требования, ответчик указал на недоказанность истцом факта возведения ответчиком спорной постройки, недоказанности, что постройки являются недвижимостью.


На основании статей 8 и 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе принципов равноправия сторон и состязательности.

Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с арбитражного суда обязанности по сбору доказательств. Возложение на суд бремени сбора доказательств в обоснование требований либо возражений сторон противоречит нормам процессуального законодательства и принципам арбитражного процесса.

Нормы и принципы процессуального права не позволяют суду установить те факты, которые не подтверждены лицом, участвующим в деле, ссылающимся на них, путем представления надлежащих доказательств.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку в силу статей 9, 41, 65 АПК РФ бремя доказывания обстоятельств, на которых сторона основывает свои требования и возражения, лежит на этой стороне, применяя правила АПК РФ о состязательности и равноправии участников арбитражного судопроизводства, суд исходит из того, что непредставление истцом каких-либо доказательств не препятствует рассмотрению дела по существу и является основанием для рассмотрения дела арбитражным судом по имеющимся доказательствам.


Из представленных в материалы дела истцом доказательств усматривается, что земельный участок с кадастровым номером 30:01:150103:2731 действительно находится в собственности МО «Город Ахтубинск» согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 31 мая 2021 г., от 28.01.2022 . Земельный участок относится к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли иного специального назначения.

Вместе с тем, истцом не представлено доказательств, что на спорном земельном участке возведен объект недвижимости, то есть объект капитального строительства – асфальтобетонный завод, конструкции которого неразрывно связаны с земельным участком.

Понятие недвижимого имущества содержится в статье 130 Гражданского Кодекса РФ, в соответствии с частью 1 которой к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.


Из приложенных к акту фотоматериалов не усматривается, что зафиксированные на фото сооружения имеют признаки объектов недвижимости.

А также истцом не представлены доказательства возведения спорного объекта именно ООО «Промстройкомплект».


Сам по себе наличие акта от 13 августа 2021 г. N 30, при оспаривании ответчиком нахождения спорных построек на земельном участке, и оспаривании строительства именно ответчиком, не является достаточным доказательством для установления обстоятельств как нахождения объекта недвижимости, так и его возведения Обществом с ограниченной ответственностью «Промстройкомплект».

При этом, следует отметить, что и в претензионном письме от 18.08.2021 исх.№ 8484, так и в исковом заявлении сам истец указывает, что на земельном участке возведен асфальтобетонный завод предположительно ООО Промстройкомплект».


Иных документов, в материалы дела не представлено.

В целях установления обстоятельств по делу, суд определениями от 11.02.2022 , от 05.05.2022 предлагал истцу представить доказательства принадлежности спорной постройки ответчику. Истец пояснений по поставленному судом вопросу и дополнительных доказательств не представил.

Принимая во внимание изложенное, суд считает, что материалы дела не доказывают того обстоятельства, что возведенные постройки располагаются на земельном участке с кадастровым номером 30:01:150103:2731, что постройки являются объектами недвижимости, и что их возведение осуществлено ответчиком.


В соответствии с пунктом 29 названного постановления N 10/22 положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом. Если постройки являются движимым имуществом и имеются основания считать их размещение незаконным, собственник земельного участка вправе требовать устранения всяких препятствий в пользовании им на основании статьи 304 ГК РФ.

По смыслу приведенной правовой нормы самовольной постройкой может быть признан исключительно объект недвижимости.


На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии основания для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования «Город Ахтубинск» - отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru


Судья

И.Ю. Баскакова