Решение от 12 декабря 2019 г. по делу № А46-14912/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51 / 53-02-05, http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-14912/2019
12 декабря 2019 года
город Омск


Резолютивная часть решения оглашена 05 декабря 2019 года

Полный текст решения подготовлен 12 декабря 2019 года

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Чернышева В.И. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пономоревой И.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 05.12.2017 по 31.05.2019 в размере 78 270, 47 руб.,

в судебном заседании приняли участие:

от истца – ФИО2 по доверенности от 30.05.2019;

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 19.09.2018,

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1, истец) обратилась в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска (далее – Департамент, ответчик) о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период 05.12.2017 по 31.05.2019 в размере 78 270,47 руб.

Истец требования поддержал в полном объёме.

Представитель ответчика поддержал позицию, изложенную в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 является арендатором земельного участка с кадастровым номером 55:36:170111:10, площадью 8828 кв.м. по договору аренды № ДГУ/11-2395-Л-12 находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного в городе Омске, под капитальный объект недвижимого имущества, зарегистрированному 01.12.2011.

Арендодателем по договору аренды является Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска.

Расчёт арендной платы за использование земельного участка по указанномуДоговору согласно уведомления департамента имущественных отношений Администрацииг. Омска № Исх-ДИО/15677 от 22.10.2018 за период со 02 ноября 2017 года по 31 декабря2017 года производился в соответствии с постановлением Правительства Омской области от29.10.2008 № 179-п «Об утверждении Положения об арендной плате за использованиеземельных участков, государственная собственность на которые не разграничена,расположенных в городе Омске» и составлял 29 057,73 рублей.

С 01 января 2018 года расчёт арендной платы производился на основании Постановления Правительства Омской области от 29 апреля 2015 года № 108-п «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов» с учётом изменений, внесенных постановлением Правительства Омской области от 31.05.2017 года № 162-п и составлял 65 797,17 рублей.

Однако, по мнению истца, Департаментом при расчете арендных платежей за пользование земельным участком не учтено, что земельный участок с кадастровым номером 55:36:170111:10 входил в перечень земельных участков, зарезервированных для целей размещения 2 линии Омского метрополитена согласно действовавшему Приложению № 3 к Приказу Министерства имущественных отношений Омской области от 22.10.2010 № 43-п (строка 652), также Приложению № 3 к Приказу Министерства имущественных отношений Омской области от 30.11.2017 г. № 45-п (строка 747) и что расчёт арендной платы необходимо производить в соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 29.11.2017 № 366-п "О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 29 апреля 2015 года № 108-п".

ИП ФИО1 в адрес Департамента 05.06.2019 была направлена претензия от 05.06.2019 о возврате излишне уплаченных денежных средств по договору аренды земельного участка с просьбой в течение 10 банковских дней с момента получения претензии осуществить возврат излишне оплаченных денежных средств в сумме 1 162 195,24 рублей, и оплатить проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 78 270,47 рублей.

Письмом от 05.07.2019 исх. № - ДИО/9084 Департамент сообщил представителю ИП ФИО1, что департаментом принято решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм доходов из местного бюджета в сумме 1 162 195,24 рублей. Указанную денежную сумму переплаты Департамент вернул Арендатору.

Относительно оплаты процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 78 270,47 рублей Департамент ничего не сообщил.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения предпринимателя в суд с настоящим иском о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 78 270,47 рублей.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности и взаимной связи, доводы сторон, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Статьёй 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьёй 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии с частью 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

Таким образом, для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимы приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Основанием возникновения неосновательного обогащения может быть, в том числе ошибочно исполненное по договору.

Статьёй 1103 ГК РФ предусмотрена возможность применения правил, установленных главой 60 данного Кодекса (обязательства вследствие неосновательного обогащения) к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством, если иное не установлено названным Кодексом, другими законами и правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений.

На основании статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования.

Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (часть 2 статьи 1102 ГК РФ).

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Постановлением Правительства Омской области от 29.11.2017 № 366-п "О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 29 апреля 2015 года № 108-п" были внесены изменения в подпункт 3 пункта 3 Порядка, дополнив его абзацем следующего содержания: в случае предоставления земельного участка в случаях, не указанных в подпунктах 1. 2 пункта 3 и пункте 4 настоящего Порядка, предоставленного собственнику зданий, сооружений, право которого на приобретение в собственность земельного участка ограничено законодательством Российской Федерации, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 1.5 процентов, но не выше размера земельного налога, установленного в отношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемых зданиями, сооружениями земельных участков, для которых указанные ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют.

Согласно Приложению № 3 к Приказу Министерства имущественных отношений Омской области "О резервировании земель для государственных нужд Омской области в границах муниципального образования городской округ город Омск Омской области в целях размещения 1 и 2 линий Омского метрополитена" от 22.10.2010 г. № 43-п (строка 652), также Приложения № 4 к Приказу Министерства имущественных отношений Омской области "О резервировании земель для государственных нужд Омской области в границах муниципального образования городской округ город Омск Омской области в целях размещения 1 и 2 линий Омского метрополитена" от 30.11.2017 № 45-п (строка 747) земельный участок с кадастровым номером 55:36:170111:10 входит в перечень земельных участков, зарезервированных для целей размещения 2 линии Омского метрополитена.

В соответствии с подпунктом 13 пункта 5 статьи 27 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные в границах-земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд ограничиваются в обороте.

Согласно абзацу 6 пункта 8 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.

Следовательно, по убеждению суда, с даты вступления в силу подпункта 3 пункта 3 Порядка расчёт арендной платы следовало производить, исходя из 1,5 процентов от кадастровой стоимости земельного участка (ставка земельного налога для данного вида земельного участка также составляет 1,5 процента согласно пп. 2 п. 2 Решения Омского городского Совета от 16.11.2005 № 298).

Таким образом, ежемесячный расчет арендной платы земельного участка с кадастровым номером 55:36:170111:10 за период с 01.12.2017 по 31.12.2018 должен быть осуществлен по следующей формуле:

Ап = Кс х Сзн, где:

Ап - годовая арендная плата (руб./год);

Кс - 6 973 855,16 руб. - кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:170111:10 площадью 8828 кв.м. (согласно Приказа Министерства имущественных отношений Омской области от 20.11.2014 № 50-п);

Сзн = 1,5% - размер ставки земельного налога согласно пп. 2 п. 2 Решения Омского городского Совета от 16.11.2005 № 298;

Ап/год. = 6 973 855,16 * 1,5 % = 104 607,83 руб/год.

Ап/мес. = 104 607,83 : 12 = 8 717,32 руб/мес.

С 01.01.2019 года расчет арендных платежей в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется по правилам Постановления Правительства Омской области № 419-п.

В пункте 3 Постановления № 419- п содержится общая норма, определяющая порядок расчета арендной платы за пользование земельным участком. Как следует из содержания данного пункта, он не подлежит применению к случаям, предусмотренным пунктами 4-9 Постановления № 419п.

С учётом фактических обстоятельств пункт 3 Постановления № 419-п не подлежитприменению при расчете арендных платежей по Договору ввиду наличия оснований дляприменения положений пп. 1 п. 4 Постановления № 419-п, согласно которому в случае, еслиразмер арендной платы, рассчитанный в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка,превышает размер земельного налога, установленного в отношении предназначенных дляиспользования в сходных целях земельных участков, размер арендной платы определяетсяв размере земельного налога для земельных участков, предоставленных собственникузданий, сооружений, право которого на приобретение в собственность данного земельногоучастка ограничено законодательством Российской Федерации.

Таким образом, за период с 01.12.2017 по 31.05.2019 Арендатор должен был оплатить 8 717,32*18= 156 911,76 рублей.

Всего за спорный период с 01.12.2017 по настоящее время Арендатором оплаченыарендные платежи в размере 1 319 107,00 рублей, что подтверждается:

- платежным поручением № 418 от 05.12.2017 на сумму 121 219,50 рублей;

- платежным поручением № 2 от 09.01.2018 на сумму 121 219,50 рублей;

- платежным поручением № 37 от 01.02.2018 на сумму 121 219,50 рублей;

- платежным поручением № 76 от 05.03.2018 на сумму 65 797,17 рублей;

- платежным поручением № 117 от 03.04.2018 на сумму 65 797,17 рублей;

- платежным поручением № 157 от 03.05.2018 на сумму 65 797,17 рублей;

- платежным поручением № 199 от 01.06.2018 на сумму 65 797,17 рублей;

- платежным поручением № 234 от 03.07.2018 на сумму 65 797,17 рублей;

- платежным поручением № 266 от 03.08.2018 на сумму 65 797,17 рублей;

- платежным поручением № 298 от 04.09.2018 на сумму 65 797,17 рублей;

- платежным поручением № 337 от 02.10.2018 на сумму 65 797,17 рублей;

- платежным поручением № 3 82 от 01.11.2018 на сумму 65 797,17 рублей;

- платежным поручением № 428 от 07.12.2018 на сумму 65 797,17 рублей;

- платежным поручением № 2 от 10.01.2019 на сумму 65 797,17 рублей;

- платежным поручением № 33 от 01.02.2019 на сумму 65 797,17 рублей;

- платежным поручением № 69 от 04.03.2019 на сумму 65 797,17 рублей;

- платежным поручением № 114 от 02.04.2019 на сумму 65 797,17 рублей;

- платежным поручением № 145 от 07.05.2019 на сумму 34 288,12 рублей.

Таким образом, Арендатором излишне оплачены арендные платежи, за период с05.12.2017 (дата оплаты платежа Платежным поручением № 418 от 05.12.2017) по31.05.2019 в размере 1 162 195, 24 руб.

Согласно пункту 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии со статьёй 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате, либо неосновательного получения или сбережения за счёт другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или соответствующей его части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.

По расчёту суда размер процентов в период с 05.12.2017 по 31.05.2019 составил 78 270,47 руб. Соответствующий расчет представлен ответчиком, проверен судом и признан арифметически верным. Департамент согласился с верностью представленного расчета.

Таким образом, требования предпринимателя подлежат удовлетворению.

В связи с удовлетворением исковых требований государственная пошлина согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Поскольку истец от уплаты госпошлины не освобождён, с ответчика в пользу истца в соответствии со статьёй 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию госпошлина в сумме 3 131 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171 и 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Требования индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Взыскать с департамента имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, адрес (место нахождения) юридического лица: 644099, <...>, зарегистрирован в качестве юридического лица 11.09.1997 Администрацией города Омска за номером 294-п) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>) проценты за пользование чужими денежными средствами за период 05.12.2017 по 31.05.2019 в размере 78 270,47 руб.; 3 131 руб. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Омской области.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайтах Восьмого арбитражного апелляционного суда и Арбитражного суда Западно-Сибирского округа.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья В.И. Чернышев