Решение от 22 июля 2020 г. по делу № А40-19599/2020

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-19599/20-133-135
22 июля 2020 г.
г. Москва


Решение в полном объеме изготовлено: 22 июля 2020 г.

Резолютивная часть решения объявлена: 08 июля 2020 г.

Арбитражный суд в составе:

судьи ФИО1

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2

с участием представителей:

от истца: ФИО3, дов. № Д-103-685 от 31.01.2020 г., пред. паспорт, оригинал диплома обоз. в сз.

от ответчика: не явка, извещен

рассмотрел дело по иску, истца - АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" 117312, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ВАВИЛОВА, 9, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.04.2005, ИНН: <***>,

к ответчику - ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "НОВЫЙ КОММУНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ" 111024, МОСКВА ГОРОД, ШОССЕ ЭНТУЗИАСТОВ, ДОМ 5, СТРОЕНИЕ 3, ПОМЕЩЕНИЕ VI КОМ 17 ЭТ 4, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.02.2015, ИНН: <***>,

о взыскании денежных средств

в качестве третьих лиц: - ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ОРЕХОВО-ЗУЕВСКАЯ ЭЛЕКТРОСЕТЬ" 142602, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 06.12.2006, ИНН: <***>, -Муниципальное унитарное предприятие города Орехово-Зуево «Дирекция единого заказчика жилищно-коммунального хозяйства» 142600, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 02.09.2002, ИНН: <***>,

УСТАНОВИЛ:

АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ответчику - ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "НОВЫЙ КОММУНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ" в окончательной редакции содержащим требование о взыскании задолженности за период октябрь 2020 года в размере 2 141 624 руб. 36 коп.; неустойку в размере 78 77495 руб. за период с 30.11.2019 по 05.04.2020 года, законную неустойку начисленною на сумму задолженности на сумму задолженности начиная с 06.04.2020 по дату фактического исполнения обязательств в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ;

Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц явившихся в заседание суда, суд пришел к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что ООО «Новый Коммунальный Стандарт» является управляющей компанией в многоквартирных домах.

В соответствии со ст. 161, ч. 2,3 ст. 162 Жилищного кодекса РФ на управляющую организацию возложена обязанность по содержанию общего имущества многоквартирного дома и по предоставлению собственникам помещений всего комплекса коммунальных услуг.

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее -Правила № 354) исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

В силу п. 31 Правил № 354 управляющая организация является исполнителем коммунальных услуг и на нее возложены обязательства по предоставлению коммунальных услуг надлежащего качества всем потребителям в доме, находящимся в управлении названной организации.

Следовательно, по общему правилу получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей организации влечет за собой возникновение у нее статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями.

В пункте 14 Правил № 354 предусмотрено, что управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Поскольку электрическая энергия поставлялась в многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ООО «Новый коммунальный стандарт», следовательно, исполнителем коммунальных услуг в отношении данных домов является управляющая организация.

Таким образом, в силу своего статуса (статьи 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации) ООО «Новый коммунальный стандарт», обязано, с одной стороны предоставить коммунальные услуги собственникам и иным нанимателям в многоквартирном доме, в том числе услугу по электроснабжению, с другой -рассчитаться за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающей организацией.

На основании положений пункта 2 статьи 154, пунктов 4-7 статьи 155, пункта 2.3 статьи 161, пункта 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», абзаца 3 пункта 25 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124, суд апелляционной инстанции приходит к выводам о том, что правом на получение платы за электроэнергию, поставленную в места общего пользования, обладает управляющая организация, и вне зависимости от условий договора ресурсоснабжения именно на исполнителя коммунальных услуг законодательством возложена обязанность по оплате коммунального ресурса, поставленного на общедомовые нужды.

При этом право на взыскание с исполнителя коммунальных услуг стоимости коммунального ресурса, поставленного в МКД в отсутствие у исполнителя письменного договора энергоснабжения (ресурсоснабжения) принадлежит ресурсоснабжающей организации (Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 08.08.2016 по делу № 305-ЭС16-4138, А40-41713/2014).

Из содержания п. 7.1 ст. 155, ст. 161,ст. 162 ЖК РФ, п. 13 Правил № 354, следует, что ресурсоснабжающие организации не вправе производить расчеты и требовать напрямую от собственников (арендаторов) помещений многоквартирных домов, обслуживаемых управляющими организациями, плату за коммунальные ресурсы, потребленные при использовании общего имущества. Плательщиком за электрическую энергию, потребленную на общедомовые нужды, является управляющая организация как исполнитель коммунальной услуги. Указанная правовая позиция отражена в Определении Верховного суда РФ от 19.07.2017 №310-КП 7-8587.

Таким образом, иск АО «Мосэнергосбыт» о взыскании долга предъявлен ответчику правомерно.

Как отражено в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019), изменениями, внесенными с 1 января 2017 г. постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2016 г. N 1498 в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354), предусмотрено, что поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией (п. 6 Правил N 354). Вместе с тем организация, осуществляющая управление многоквартирным домом, сохранила право требовать с собственников нежилых помещений стоимость коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды (п. 40 Правил N 354).

Согласно порядку определения объема коммунального ресурса, поставляемого в целях содержания управляющей компанией общего имущества в многоквартирных домах, предусмотренному пунктом 21 (1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утв. Постановлением Правительства РФ № 124, объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, в целях содержания управляющей компанией общего имущества многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета определяется на основании данных коллективного (общедомового) прибора учета за вычетом определения объема коммунального ресурса, подлежащего оплате потребителями в многоквартирном доме.

В соответствии с данным порядком, АО «Мосэнергосбыт» определен объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирные дома на основании показаний коллективных (общедомовых) приборов учета за вычетом объемов коммунального ресурса, потребляемого жителями и иными потребителями МКД, на основании индивидуальных приборов учета.

Фактическая поставка электроэнергии в спорный период ответчиком не оспаривалась. Факт поставки электроэнергии в спорный период не опровергнут. Между тем доказательства оплаты потребленной электроэнергии за спорный период отсутствуют. Ответчик в подтверждение оплаты не представил платежные поручения.

Согласно правовой позиции, изложенной в решении Верховного суда РФ от 24.04.2019 № АКПИ19-78, управляющая компания обязана нести расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребленных на общедомовые нужды.

Наличие либо отсутствие письменного договора энергоснабжения не освобождает управляющую компанию от обязанности нести расходы на оплату коммунальных ресурсов на общедомовые нужды и не влияет на право взыскания ресурсоснабжающей организации стоимости поставленного в МКД ресурса (указанная правовая позиция содержится в п. 17 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N3 (2016), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016 (Определение Верховного суда РФ от 08.08.2016 по делу № 305-ЭС16-4138

В соответствии с п. 35 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.06.2017 № 22, отношения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом, в случае, если управляющая компания фактически приступила к управлению общим имуществом, а ресурсоснабжающая организация выставляет управляющей компании счета за поставку соответствующего ресурса.

В силу ст.309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения его условий не допускаются.

Ответчиком произведена частичная оплата в размере 409797,87 руб. Таким образом, задолженность за потребленную электроэнергию составляет 2141624,36 руб. за период 10.2019г.

Доказательств оплаты ответчиком задолженности суду не представлено, в связи с чем, заявленный иск подлежит удовлетворению.

Ссылка ответчика на то, что наниматели, собственники жилых помещений, далее-потребители, осуществляют расчеты при участии платежных агентов, не меняет правовую природу фактически сложившихся отношений, поскольку управляющая компания вправе осуществлять расчеты с потребителями при участии платежных агентов (ч.15 ст. 155 ЖК РФ, п. 33 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.06.2017 № 22).

Довод ответчика о том, что коммунальную услугу электроснабжения собственникам и нанимателям жилых помещений МКД оказывает АО «Мосэнергосбыт», а не «НКС», не основан на нормах права.

В случае избрания собственниками помещений в многоквартирном доме такого способа управления многоквартирным домом, как управление управляющей организацией, исполнителем коммунальных услуг для потребителей МКД будет являться управляющая организация, а гарантирующий поставщик по отношению к управляющей организации будет являться ресурсоснабжающей организацией. (Основание: п.40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, далее - Правила № 354, п. 68 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442.)

Поскольку «НКС» является управляющей организацией в МКД, то, соответственно, именно «НКС» является исполнителем коммунальных услуг в отношении собственников и нанимателей жилых помещений МКД.

Из содержания п. 7.1 ст. 155, ст.161,ст. 162 ЖК РФ, п.13 Правил № 354), следует, что ресурсоснабжающие организации не вправе производить расчет и требовать напрямую от собственников (арендаторов) помещений многоквартирных домов, обслуживаемых управляющими организациями, плату за коммунальные ресурсы, потребленные при использовании общего имущества. Плательщиком за электрическую энергию, потребленную на общедомовые нужды, является управляющая организация как исполнитель коммунальной услуги. Указанная правовая позиция отражена в Определении Верховного суда РФ от 19.07.2017 № 310-КГ17-8587.

Довод ответчика о том, что объем потребленной на общедомовые нужды электрической энергии должен быть определен на основании показаний приборов учета мест общего пользования, не основан на нормах права.

Действующее законодательство не предусматривает возможность определения объема потребления электроэнергии в многоквартирных домах по приборам учета мест общего пользования.

Пунктом 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ № 354, (далее- ППКУ), для определения объема коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом, применяется средство измерения - коллективный (общедомовой) прибор учета.

Для определения объема потребления коммунального ресурса в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома применяется средство измерения-индивидуальный прибор учета.

Таким образом, понятие прибор учета мест общего пользования отсутствует в ППКУ.

Порядок определения объема потребленной на общедомовые нужды электрической энергии определен п. «а» п.п. 21 (1) Правил, обязательным при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утв. Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124, (далее - Правила № 124).

Согласно п. «а» п.п. 21 (1) Правил № 124, объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

уд = уодпу – употр где:уодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц);

употр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если величина употр превышает или равна величине Уодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что фактическая поставка электрической энергии на общедомовые нужды не оспаривается ответчиком, а доказательства оплаты задолженности не представлено, требование о взыскании долга удовлетворяется судом.

С 5 декабря 2015 г. вступил в силу Федеральный закон от 3 ноября 2015 г. N 307-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов" (далее - Закон N 307-ФЗ), в соответствии с которым в Федеральный закон от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон о газоснабжении), в Федеральный закон от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), в Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), в Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении) внесены изменения в части установления законной неустойки за просрочку исполнения потребителем обязательства по оплате потребленной энергии в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней, от не выплаченной в срок суммы.

Следовательно, при расчете неустойки, необходимо руководствоваться положениями Закона о газоснабжении, Закона об электроэнергетике, Закона о теплоснабжении и Закона о водоснабжении и водоотведении в редакции Закона N 307-ФЗ. "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2016)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016)

Следовательно, при добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа.

При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.

Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда ко всему периоду просрочки подлежит применению ставка на день его вынесения.

Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде. ("Обзор судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017))

При этом исходя из пункта 7 Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2 утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 апреля 2020 года неустойка подлежит начислению и взысканию в порядке, установленном жилищным законодательством, законодательством о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, и условиями договоров за весь период просрочки, исключая период действия моратория, то есть за период определенный истцом по 05.04.2020 г.

В части требований о взыскании неустойки с 06.04.2020 г. до момента фактического исполнения обязательства суд отказывает на основании статьи 10 Закона № 98-ФЗ, пунктов 3-5 постановления № 424, как поданных преждевременно. Одновременно суд разъясняет заявителю право на обращение с таким требованием в отношении дней просрочки, которые наступят после завершения моратория. (пункт 7 Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2 утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30 апреля 2020 года).

Правовые основания для проведения экспертизы с учетом возражений ответчика судом не установлено, заявление о фальсификации признано необоснованным согласно определению суда от 25.05.2020 г. От явки в судебное заседание ответчик уклонился.

Судебные расходы по уплате госпошлины распределяются в порядке ст.110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 307,309,310, 544, ГК РФ, ст.ст. 65, 101-103, 110, 167-171, АПК РФ АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "НОВЫЙ КОММУНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ" (111024, МОСКВА ГОРОД, ШОССЕ ЭНТУЗИАСТОВ, ДОМ 5, СТРОЕНИЕ 3, ПОМЕЩЕНИЕ VI КОМ 17 ЭТ 4, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.02.2015, ИНН: <***>,) в пользу истца - АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" (117312, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ВАВИЛОВА, 9, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.04.2005, ИНН: <***>) задолженность в размере 2 141 624 руб. 36 коп.; неустойку в размере 64 452,23 руб., а также 33 621 рублей в возмещение судебных расходов по оплате госпошлины..

В остальной части иска отказать

Взыскать с ответчика - ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "НОВЫЙ КОММУНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ" (111024, МОСКВА ГОРОД, ШОССЕ ЭНТУЗИАСТОВ, ДОМ 5, СТРОЕНИЕ 3, ПОМЕЩЕНИЕ VI КОМ 17 ЭТ 4, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.02.2015, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета 261 рубль в счет оплаты госпошлины за подачу иска.

Судебный акт, выполненный в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

С У Д Ь Я ФИО1