Решение от 20 мая 2021 г. по делу № А56-34121/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-34121/2021
20 мая 2021 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 18 мая 2021 года. Полный текст решения изготовлен 20 мая 2021 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Лебедевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель - Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга

заинтересованное лицо - Общество с ограниченной ответственностью "ПЕТРОПАРКИНГ"

о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ

при участии:

от заявителя - не явился, извещен,

от заинтересованного лица – ФИО2, по доверенности от 18.05.2021,

установил:

Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга (далее – заявитель, Служба, Госстройнадзор Санкт-Петербурга) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении Общества с ограниченной ответственностью "ПЕТРОПАРКИНГ" (далее – заинтересованное лицо, Общество, ООО «ПЕТРОПАРКИНГ») к административной ответственности по ч. 6 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявления.

Заявитель надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, однако его представитель в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в порядке ст.ст. 156, 205 АПК РФ в отсутствие представителя заявителя.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы заинтересованного лица, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, по результатам проведенной проверки от 14.08.2020 (Акт проверки № 2/188АИ6-20) ООО «ПЕТРОПАРКИНГ» выдано Предписание от 14.08.2020 № 2/188Пр3-20 об устранении выявленных нарушений при строительстве Объекта капитального строительства (многоуровневый подземно-надземный паркинг, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, Таврический переулок, участок 1) со сроком выполнения до 23.02.2021.

По результатам проведенной проверки от 05.04.2021 (Акт проверки №2/188А4-21) выявлено невыполнение мероприятий, предусмотренных предписанием, в связи с чем, 05.04.2021 Службой было возбуждено административное дело в отношении ООО «ПЕТРОПАРКИНГ» по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ, составлен Протокол от 05.04.2021 № 97-21.

В силу статьи 23.1 КоАП РФ Служба направила в арбитражный суд протокол об административном правонарушении и иные материалы проверки для решения вопроса о привлечении Общества к административной ответственности по ч.6 ст.19.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, организации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.

Факт невыполнения в полном объеме выданного Обществу предписания в установленный срок подтверждается материалами дела.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных препятствий для исполнения ООО «ПЕТРОПАРКИНГ» ранее выданного предписания, невозможности соблюдения Обществом требований нормативных правовых актов Российской Федерации в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела не имеется, что подтверждает наличие вины ООО «ПЕТРОПАРКИНГ» в выявленном правонарушении в соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ.

Суд считает, что заявителем представлены надлежащие, исчерпывающие и применительно к статье 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации допустимые доказательства, свидетельствующие о наличии в действиях заинтересованного лица состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 19.5 КоАП РФ.

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено. Срок давности привлечения к ответственности на момент рассмотрения дела судом не истек.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям совершенного Обществом нарушения заключается в пренебрежительном отношении Общества к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

Суд считает возможным назначить Обществу административный штраф в размере 50 000 руб., то есть в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 6 статьи 19.5 КоАП РФ.

Данная мера ответственности в конкретном случае соответствует характеру и обстоятельствам правонарушения, принципам соразмерности, индивидуализации и справедливости.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

привлечь Общество с ограниченной ответственностью «ПЕТРОПАРКИНГ» (место нахождения: 191119, <...>, литер А, помещение 14Н; ОГРН <***>, дата регистрации: 16.01.2007, ИНН <***>) к административной ответственности по части 6 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по г.Санкт-Петербургу (Северо-Западное управление Ростехнадзора)

ИНН <***>

КПП 784101001

БИК 014030106

Кор.счет 40102810945370000005

ОКТМО 40910000

Счет 03100643000000017200

Банк получателя: Северо-Западное ГУ Банка России//УФК по г. Санкт-Петербургу, Санкт-Петербург

КБК 498 1 16 01191 01 0005 140

УИН 0

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить суду.

В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Лебедева И.В.