Решение от 3 октября 2023 г. по делу № А71-8319/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А71- 8319/2023
03 октября 2023 года
г. Ижевск



Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 03 октября 2023 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Н.М. Морозовой, при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составлении протокола в письменной форме помощником судьи Ю.Д. Тюфтиной, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Муниципального унитарного предприятия г.Ижевска «Муниципальная управляющая компания – Спецдомоуправление», г.Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Муниципальному образованию «Город Ижевск» в лице Администрации Муниципального образования «Город Ижевск» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 25534 руб. 04 коп. долга за дополнительный взнос на содержание МКД

при участии представителей:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности от 09.01.2023 (копия диплома)

от ответчика: ФИО2 - представитель по доверенности от 13.07.2023 (копия диплома)

установил:


Иск заявлен о взыскании 25534 руб. 04 коп. долга за дополнительный взнос на содержание МКД по адресу <...>.

Представитель истца исковые требования поддержал.

Ответчик исковые требования оспорил, по доводам отзыва (л.д. 42-43), указывает, что работы по очистке кровель от снега и наледи произведены управляющей организацией в рамках работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников МКД, входящих в перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества, являющихся предметом договора Управления, в связи с чем стоимость их вьшолнения уже вошла в установленный Договором управления размер платы за содержание общего имущества и дополнительной оплате собственником не подлежит. В связи с чем «Дополнительный взнос на содержание общего имущества МКД» для оплаты указанных работ выставлен управляющей организацией необоснованно.

Кроме того, расценивая оплату данных работ как уже входящую в плату за содержание жилого помещения, ответчик обращает внимание на положения ч.3 ст. 153 ЖК РФ, согласно которой органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги только до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов соответственно в установленном порядке.

Соответственно, учитывая, что часть жилых помещений указанного МКД заселены нанимателями на основании договоров социального найма, в соответствии с требованиями ст. 153 ЖК РФ требование об оплате платы за содержание, в том числе, в понимании платы за содержание и текущий ремонт общего имущества, подлежит предъявлению нанимателям заселенных жилых помещений, но не собственнику.

Как следует из материалов дела, по результатам открытого конкурса по отбору управляющей организации в отношении МКД, расположенного по адресу: <...>, победителем признан истец – МУП СпДУ.

Жилые помещения, расположенные по вышеуказанному адресу находятся в собственности МО «город Ижевск».

20.01.2021 года между МУП СпДУ и Управлением ЖКХ Администрации города Ижевска заключен договор управления №104/15, по условия которого управляющая компания от своего имени, по поручению и за счет собственников, за плату организовывает оказание услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, и предоставление коммунальных услуг, а также обеспечивает организацию иной деятельности, направленной на достижение целей управления МКД, а также обеспечивает организацию надлежащего содержания и ремонта общего имущества, заключение и сопровождение договоров на предоставление коммунальных услуг и иную деятельность, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом по вышеуказанным адресам, от своего имени, по поручению и за счет собственников, в объеме и на условиях, определенных в договоре.

Как указывает истец, при осмотре кровли спорного МКД в зимний период выявлено образование по карнизной части наледи и снежного навеса более 30 см.

На основании договора № 111/03 от 09.02.2022 на оказание услуг по очистке козырьков и скатных кровель от снега (л.д. 23, в редакции дополнительных соглашений л.д.26,27), заключенного между МУП СпДУ и ООО «СК «Виктори», выполнены работы по очистке скатных кровель от снега, наледи и сосулек с последующим его вывозом и утилизацией на снегосвалке.

Согласно акту № 26 от 14.02.2022 работы выполнены на общую сумму 23286 руб. 12 коп.

На основании договора №1108/13 от 27.12.2022 на оказание услуг по уборке снега и наледи с кровель многоквартирных домов города Ижевска (л.д.14-16), заключенного между МУП СпДУ и ИП ФИО3 выполнены работы по уборке снега и наледи с кровель.

Согласно акту № 206 от 08.01.2023 (п. 13, 14 Акта) работы выполнены на сумму 7180 руб.

Согласно п. 2.2.5 Договора управления многоквартирным домом, в случае возникновения аварийной ситуации, управляющая компания вправе самостоятельно использовать денежные средства, накопленные на подомовом учете. В случае отсутствия денежных средств на эти виды работ, собственники обязуются возместить Управляющей компании полную стоимость инвестируемых денежных средств, путем оплаты суммы, указанной в счете-квитанции, выставленной Управляющей компанией.

В связи с недостаточностью денежных средств на счете МКД №15 по ул. Ракетная в платежных документах за май 2022 года, и февраль 2023 года произведено начисление по статье «Дополнительный взнос на содержание общего имущества МКД».

Направленная истцом в адрес ответчика досудебная претензия № 1518/01-06/10 от 12.04.2023 с предложением об оплате образовавшейся задолженности оставлена последним без удовлетворения.

Неоплата ответчиком, являющимся в исковой период времени собственником нежилых помещений в спорном МКД, 25534 руб. 04 коп. долга по внесению платы за дополнительный взнос на содержание МКД (рассчитанного исходя из площади спорных помещений и соответствующего тарифа), послужила истцу основанием для обращения в суд с настоящими исковыми требованиями.

Заслушав участника процесса, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд считает иск не подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

Отношения между сторонами данного спора регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), Жилищным кодексом Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491).

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 290 ГК РФ и ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе, межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В силу ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения, определяется его долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме (ч.ч. 1, 2 ст. 39 ЖК РФ).

Собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество (пункт 28 Правил от 13.08.2006 № 491).

Таким образом, участие каждого участника общей долевой собственности в расходах по содержанию имущества в соответствии с его долей является следствием самого права собственности и не зависит от порядка пользования общим имуществом. В данном случае не имеет значение, собственником какого помещения (жилого или нежилого) является лицо, которое должно производить расходы на содержание имущества. Жилищный кодекс регулирует, в том числе, и отношения по пользованию нежилых помещений в многоквартирных домах. Ограничений обязанностей собственников нежилых помещений по содержанию общего имущества противоречило бы общему смыслу гражданского законодательства о равенстве участников регулируемых отношений (ст. 1 ГК РФ).

Истец, являясь управляющей организацией, в силу закона обязано осуществлять сбор денежных средств с собственников/пользователей помещений для надлежащего исполнения своих обязательств по договору управления МКД.

В спорный период истец осуществлял функции управления спорным многоквартирным жилым домом и нес затраты на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома. При этом доказательств управления домом иной управляющей организацией, как и принятия собственниками решения о самостоятельном управлении домом, суду не представлено.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что истец обратился в суд с настоящим иском об оплате суммы долга по оплате задолженности за дополнительный взнос на содержание МКД № 15 по ул. Ракетная г. Ижевска за спорный период в размере 25534 руб. 04 коп.

Истец произвел дополнительные начисления денежных средств по содержанию общего имущества МКД № 15 по ул. Ракетная за спорный период в размере 25534 руб. 04 коп., отдельной строкой «Доп. взнос на содержание и ремонт МКД».

Основанием для дополнительных начислений ответчику послужило заключение между истцом и подрядчиками (ООО «СК «Виктори», ИП ФИО3) соответствующих договоров. Работы выполнены на общую сумму 30466 руб. 12 коп.

Согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме

В силу п. 1.1. ч. 1 ст. 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений многоквартирного дома должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

-соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

- постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме включает в себя следующие разделы:

Работы, необходимые для надлежащего содержания несущих конструкций (фундаментов, стен, колонн и столбов, перекрытий и покрытий, балок, ригелей, лестниц, несущих элементов крыш) и ненесущих конструкций (перегородок, внутренней отделки,^ полов) многоквартирных домов.

Работы, необходимые для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

3.Работы и услуги по содержанию иного общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с ч.2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном ст. 45-48 ЖК РФ. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

В соответствии с положениями пунктов 16,30 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений - за счет собственных средств; надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с ч. 5 ст. 161, 162 ЖК РФ.

Согласно п. 3 ст. 162 ЖК РФ в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:

1)состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;

перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация;

порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы;

порядок осуществления контроля за выполнением управляющей организацией ее обязательств по договору управления.

Таким образом, размер платы за содержание и ремонт жилого и нежилого помещения должен быть соразмерен указанному в договоре управления многоквартирным домом перечню, объемам и качеству услуг и работ по содержанию и ремонту имущества в многоквартирном доме.

Между собственниками МКД № 15 по ул. Ракетная гор. Ижевска и МУП СпДУ заключен договор управления многоквартирным домом №104/15 от 20.01.2021.

Согласно п. 2.2.5 Договора управления многоквартирным домом, в случае возникновения аварийной ситуации, управляющая компания вправе самостоятельно использовать денежные средства, накопленные на подомовом учете. В случае отсутствия денежных средств на эти виды работ, собственники обязуются возместить Управляющей компании полную стоимость инвестируемых денежных средств, путем оплаты суммы, указанной в счете-квитанции, выставленной Управляющей компанией.

В соответствии с ч. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Из вышеуказанных норм права следует, что основным (первоочередным) способом установления и изменения размера платы за содержание и ремонт помещения для собственников (всех ее составных частей) на законодательном уровне определено только волеизъявление собственников помещений в многоквартирном доме путем принятия решения об этом на общем собрании.

Как следует из материалов дела, в платежных документах на оплату жилищных услуг по спорным нежилым помещениям ответчика МУП СпДУ предъявлена сумма перерасчета (доначисление) платы отдельной строкой «Доп. взнос на сод. и ремонт МКД» в размере 25534 руб. 04 коп. (рассчитанного исходя из площади спорных помещений и соответствующего тарифа).

Однако решение общего собрания собственников МКД № 15, ул. Ракетная, г.Ижевск о внесении собственниками МКД дополнительного взноса на содержание общего имущества МКД не принималось, следовательно, начисление и выставление дополнительного взноса на содержание общего имущества в МКД противоречит нормам ЖК РФ.

Выполненные работы являются работами по содержанию общего имущества в МКД, договором управления стоимость за выполненные работы не предусмотрена.

Пунктом 42 Правил № 491 установлено - Управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Согласно смете расходов на минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества многоквартирных домов, принятой Администрацией г. Ижевска от 30.12.2021 г. №2372 проверка и очистка кровли от скопления снега и наледи осуществляется управляющей компанией по мере необходимости, но ввиду того, что истцом обязанности по проверке и очистке кровли от снега и наледи выполнялись ненадлежащим образом, что привело к образованию наледи в карнизной части и скоплению снежного покрова толщиной свыше 30 см. на кровле МКД № 15 по ул. Ракетная, г. Ижевск.

Таким образом, взыскание денежных средств отдельной строкой собственникам МКД №15 по ул. Ракетная по статье «Дополнительный взнос на содержание и ремонт МКД» противоречит действующему законодательству Российской Федерации.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, исковые требования истца о взыскании с ответчика денежных средств в размере 25534 руб. 04 коп. удовлетворению не подлежат.

С учетом принятого решения на основании ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Пермь в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья Н.М. Морозова



Суд:

АС Удмуртской Республики (подробнее)

Истцы:

МУП г. Ижевска "Муниципальная управляющая компания - Спецдомоуправление" (подробнее)

Ответчики:

"город Ижевск" в лице Администрации города Ижевска (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ