Решение от 27 сентября 2022 г. по делу № А40-158229/2022

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-158229/22-135-1211
г. Москва
27 сентября 2022г.
Резолютивная часть решения изготовлена 20 сентября 2022г.

Мотивированное решение изготовлено 27 сентября 2022г.

Арбитражный суд в составе

В составе судьи В.В. Дудкина (единолично)

Рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

ГУП г. Москвы "ЭКОТЕХПРОМ" (ИНН <***>)

к ответчику ООО "Межрегиональная энергосберегающая компания" (ИНН <***>)

о взыскании задолженности по договору от 22.10.2021 №01-07-175/1 за период с 01.02.2022 по 31.03.2022 в размере 49 417 руб. 22 коп.,

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

ГУП г. Москвы "ЭКОТЕХПРОМ" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ООО "Межрегиональная энергосберегающая компания" (далее – ответчик) о взыскании задолженности в размере 49 417 руб. 22 коп. по договору от 22.10.2021 №01-07-175/1.

Определением от 26.07.2022 исковое заявление принято к производству судом для рассмотрения в порядке упрощенного производства, по правилам главы 29 АПК РФ.

Стороны извещены надлежащим образом о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в прядке ст. 123 АПК РФ.

Ответчиком подан отзыв на иск в котором он возражает против удовлетворения исковых требований по доводам отзыва.

Резолютивная часть решения в порядке п. 1 ст. 229 АПК РФ по делу № А40-158229/22-135-1211 изготовлена 20.09.2022 и размещена на сайте суда.

Согласно п. 2 ст. 229 АПК РФ заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

Через канцелярию суда от ответчика поступило ходатайство о составлении мотивированного решения в порядке ч. 2 ст. 229 АПК РФ.

Стороны извещены надлежащим образом о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства в прядке ст. 123 АПК РФ.

Исследовав и оценив доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на условиях типового договора на основании ст. 435 ГК РФ и п. 8.17 Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами», между ГУП г. Москвы "ЭКОТЕХПРОМ" (региональный оператор) и ООО "Межрегиональная энергосберегающая компания" (потребитель) был заключен договор от 22.10.2021 №01-07-175/1 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, согласно условиям которого истцом ответчику оказаны услуги в период с 01.02.2022 по 31.03.2022 на общую сумму 49 417 руб. 22 коп., что подтверждается актами оказанных услуг, представленными в материалы дела. Срок оплаты за оказанные услуги наступил.

В нарушение условий договора, норм действующего законодательства не допускающих односторонний отказ от исполнении обязательства, оказанные истцом услуги ответчиком не оплачены, задолженность составляет 49 417 руб. 22 коп.

Доказательств оплаты задолженности ответчиком суду не представлено, размер и расчет задолженности не оспорен, контррасчет не представлен.

Поскольку ответчик каких-либо доказательств оплаты не предоставил, суд приходит к выводу, что у ответчика перед истцом образовалась задолженность в заявленном размере, которая до настоящего времени не погашена, что в силу закона является недопустимым (ст.ст. 309, 310, 314 ГК РФ), в связи с чем требование о взыскании долга в указанном размере правомерно, обоснованно, подтверждено надлежащими доказательствами, подлежит удовлетворению.

Доводы ответчика изложенные в отзыве на иск судом рассмотрены и подлежат отклонению как необоснованные и противоречащие представленным в материалы дела доказательствам.

Кроме того суд поясняет, что правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641»(далее - Правила № 1156).

Статьей 24.6 Закона N 89-ФЗ установлено, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации осуществляются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно части 1 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

ГУП «Экотехпром» в соответствии с Соглашением об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории города Москвы № 110-ДЖКХ/1 от 13.05.2021 г., заключенным между Департаментом жилищно-коммунального хозяйства города Москвы и ГУП «Экотехпром», является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключает договор на оказание услуг по обращению с ТКО со всеми физическими и юридическими лицами на территории города Москвы.

В соответствии с ч.12 ст. 24.6 Закона N 89-ФЗ региональный оператор, осуществляющий деятельность на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, вправе привлекать операторов по обращению с ТКО к оказанию комплексной услуги по обращению с ТКО (сбор, транспортирование, обработка, обезвреживание, утилизация и захоронение ТКО) по результатам торгов в порядке. Установленном Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

По результатам торгов в городе Москве на территории Юго-Восточного и Зеленоградского административных округов города Москвы оператором комплексной услуги по обращению с ТКО является ООО «МСК-НТ».

В силу части 4 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (часть 5 статьи 24.7 Закона N 89-ФЗ).

Согласно п.8 (4) Постановления Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (далее -Правила обращения с ТКО) основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя либо его законного представителя в письменной форме на заключение договора об оказании услуг по обращению с ТКО либо предложение регионального оператора о заключении такого договора.

В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (п.8 (17) Правил обращения с ТКО).

На официальном сайте Регионального оператора (www.eco-pro.ru) размещена и находится в свободном доступе форма договора-оферты на оказание услуги по обращению с ТКО.

С учетом положений части 2 статьи 437 ГК РФ публикация договора на оказание услуг по обращению с ТКО является публичной офертой.

Условия публичной оферты размещены на официальном сайте регионального оператора www.eco-pro.ru.

В данном случае, между ГУП «ЭКОТЕХПРОМ» и ООО «МЭК» заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО на условиях типового договора.

Вместе с тем, ответчиком заключен договор с ЗАО «ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РАЗВИТИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ЮГО-ВОСТОЧНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА» на предоставление услуг по почтово-секретарскому обслуживанию и аренды рабочего места № ЮАН-732 от 01.01.2022 г., согласно которому расходы по вывозу ТКО несет арендатор помещения.

Таким образом, довод ответчика о том, что исковое заявление о взыскании задолженности предъявлено к ненадлежащему ответчику является несостоятельным, поскольку договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается со всеми потребителями независимо от их организационно-правовой формы.

Также, факт отсутствия договора, оформленного в письменном виде, не свидетельствует об отсутствии договорных отношений между потребителем и региональным оператором.

Федеральным законом от 29.12.2014 N 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" (далее - Закон N 458-ФЗ) установлен порядок определения массы отходов, поступивших оператору в целях расчетов по договорам в области обращения с отходами, заключаемым между региональным оператором и потребителями.

Согласно пункту 15 типового договора на оказание потребителю услуг по обращению с ТКО Правил N 1156, возможны следующие способы осуществления учета объема (массы) ТКО, о которых могут договориться стороны: расчетным путем, исходя из нормативов накопления ТКО; расчетным путем, исходя из количества и объема контейнеров для складирования ТКО; исходя из массы ТКО.

Пунктом 8(18) Правил N 1156 установлено, что до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга по обращению с ТКО оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

В данном случае, объем подлежащих вывозу отходов определяется расчетным путем, исходя из нормативов накопления ТКО.

В соответствии с приказом Департамента экономической политики и развития города Москвы от 09.11.2021 № 170-ТР тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО на период с 01.01.2022 г. по 31.12.2022 г. составляет 839,23 руб/м3.

Таким образом, само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги в соответствии с типовым договором или соглашением, что прямо предусмотрено положениями пункта 5 статьи 24.7 Закона № 89 - ФЗ и пунктами 5 и 7 Правил № 1156, в связи с чем у ответчика возникла обязанность по оплате оказанных услуг на указанных в договоре условиях.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Поскольку доказательств надлежащего исполнения обязательства в суд не представлено, требования истца документально подтверждены, соответствуют условиям договора и требованиям закона, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в порядке ст. 12 ГК РФ.

Расходы по госпошлине распределяются на основании ст. 110 АПК РФ.

С учетом изложенного, на основании ст.ст.309, 310, 314, 330, 333, 778, 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст.ст. 102, 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО "Межрегиональная энергосберегающая компания" (ИНН <***>) в пользу ГУП г. Москвы "ЭКОТЕХПРОМ" (ИНН <***>) задолженность в размере 49 417 руб. 22 коп., а также расходы по госпошлине в размере 2 000 руб. 00 коп.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.


Судья В.В. Дудкин