Решение от 29 сентября 2021 г. по делу № А66-4930/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-4930/2021
г.Тверь
29 сентября 2021 года



Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2021 г., мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2021 г.


Арбитражный суд Тверской области в составе:

судьи Курова О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по иску ООО «ВЫСОТА ТСК» г.Тверь

к Фонду капитального ремонта МКД Тверской области г.Тверь

о признании недействительным одностороннего решения Фонда о расторжении договора

без участия сторон



УСТАНОВИЛ:

ООО «ВЫСОТА ТСК» г. Тверь обратилось в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к Фонду капитального ремонта МКД Тверской области г. Тверь о признании недействительным одностороннего решения ответчика о расторжении договора № СК-033/19 от 01.08.2019 г, выраженного в уведомлении №1649/2020 от 08.04.20г.

Определением от 20.04.2021 г. исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 02.08.2021 г. с возможностью перехода к рассмотрению дела по существу непосредственно в предварительном судебном заседании.

02.08.2021г. от истца поступило ходатайство о проведении предварительного судебного заседания в отсутствие представителей истца, возражает против перехода к рассмотрению дела по существу непосредственно в предварительном судебном заседании.

Стороны надлежаще извещены о времени и месте слушания дела (ст.ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)), своих представителей в предварительное заседание суда не направили.

В соответствии со ст. 136 АПК РФ предварительное судебное заседание проводится в отсутствие представителей сторон.

Проведя предварительное судебное заседание, рассмотрев представленные документы по делу, суд пришел к выводу о готовности настоящего дела к судебному разбирательству и счел стадию подготовки дела к судебному разбирательству оконченной.

Определением от 02.08.2021 г. по делу назначено судебное разбирательство на 24.09.2021 г.

24.09.2021 г. от истца поступили письменные пояснения, ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителей истца.

Стороны надлежаще извещены о времени и месте слушания дела (ст.ст. 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)), своих представителей в заседание суда не направили.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителей сторон.

Из имеющихся в материалах дела документов судом установлено следующее:

Между ООО «ВЫСОТА ТСК» (подрядчик) и Фондом капительного ремонта МКД Тверской области (заказчик) заключен договор № СК-033/19 от 01.08.2019 г. (далее - договор) на оказание услуг по строительному контролю за работами при выполнении капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на территории Тверской области.

Согласно п. 1.1. договора подрядчик обязуется осуществлять в интересах заказчика строительный контроль за ремонтными, специальными строительными, монтажными и инженерными работами при выполнении капительного ремонта общего имущества многоквартирных домов на территории Тверской области, расположенных по адресам, расположенным в соответствии с перечнем объектов капитального ремонта (приложение № 1 к договору), техническим заданием (приложение № 2 к договору) и сдать результаты таких услуг (отчет) заказчику, а заказчик обязуется принять результаты услуг и при отсутствии возражений оплатить их.

Срок начала оказания услуг подрядчиком - день, следующий за днем подписания настоящего договора; срок окончания - завершение подрядными организациями работ по капитальному ремонту объектов, указанным в приложении № 1, и приемка результатов работ заказчиком (п. 2.2. договора).

Цена договора об оказании услуг составляет 776 122 руб. 78 коп. (п. 3.1. договора).

Заказчик производит оплату выполненных услуг в течение 10 рабочих дней, после принятия их результатов на основе представленных подрядчиком документов:

1) итогового акта и акта о приемке выполненных услуг (работ) по унифицированной форме КС-2, в двух экземплярах, подписанного всеми членами комиссии, указанными в п. 4.1.2 договора;

2) справки о стоимости выполненных услуг (работ) и затрат по унифицированной форме КС-3, в двух экземплярах;

3) счета с полными реквизитами организации и счета-фактуры (для подрядчиков, являющихся плательщиками НДС) (п. 3.2. договора).

В соответствии с условиями договора заказчик, помимо прочего, обязан:

- передавать подрядчику копии договоров заказчика с подрядными организациями, выполняющими капитальный ремонт объектов, со всеми приложениями к ним по объектам, и отправленные подрядным организациям уведомления о начале оказания услуг по строительному контролю (п. 4.1.1. договора);

- осуществлять строительный контроль за ходом выполнения работ по капитальному ремонту объектов, контролируя требуемый уровень качества работ, качества применяемых подрядными организациями материалов, контролировать объемы выполнения работ, соответствие выполняемых подрядной организацией работ утвержденной заказчиком проектно-сметной документации и техническим условиям, строительным нормам и правилам (п. 4.3.4. договора).

По мнению истца, работы по строительному контролю за ремонтными, специальными строительными, монтажными и инженерными работами при выполнении капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на территории Тверской области, расположенных по адресам, расположенным в соответствие с перечнем объектов капитального ремонта не выполнены им исключительно по вине ответчика (заказчика).

О том, что в нарушение п.п. 4.1.1., 4.3.4. ответчиком истцу не переданы копии договоров заказчика с подрядными организациями, выполняющими капитальный ремонт объектов, со всеми приложениями к ним по объектам, и отправленные подрядным организациям уведомления о начале оказания услуг по строительному контролю, а также проектно-сметная документация, истец уведомлял ответчика неоднократно, однако никакой реакции со стороны ответчика не последовало.

Уведомлением № 1649/2020 от 08.04.2020 г. о расторжении договора в одностороннем порядке ответчик уведомил истца об одностороннем расторжении договора в связи с не предоставлением отчетов в объеме предусмотренными договорными отношениями.

Истец полагает одностороннее расторжение фондом договора незаконным и необоснованным.

На указанное уведомление истцом были поданы возражения, полученные ответчиком 30.04.2020 г. (л.д. 12-13).

Кроме того, истец полагает, что нарушение истцом сроков выполнения работ было вызвано исключительно бездействием ответчика, при отсутствии вины истца.

В соответствии с условиями договора ответчик должен был передать истцу копии договоров заказчика с подрядными организациями, выполняющими капитальный ремонт объектов, со всеми приложениями к ним по объектам, и отправленные подрядным организациям уведомления о начале оказания услуг по строительному контролю, а также проектно-сметная документация, однако этого сделано не было.

Из п. 4.3.3. договора следует, что ответчик, как заказчик, обязан передать подрядным организациям объекты для производства работ по капитальному ремонту с участием представителей строительного контроля.

Более того, Региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, помимо прочего, обязан: утвердить проектную документацию, нести ответственность за ее качество и соответствие требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов (пп. 2 п. 2 ст. 182 ЖК РФ). Этого ответчиком сделано также не было.

Данные обстоятельства, не зависящие от истца, и послужили причиной тому, что договор им не исполнен.

Полагая, что при таких обстоятельствах у ответчика отсутствовали основания для одностороннего расторжения договора, истец обратился в суд с настоящим иском.

Проанализировав материалы дела, исследовав собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 64, ст. ст. 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 АПК РФ установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Указанная норма закона содержит перечень юридических фактов, с которыми связано возникновение гражданских прав и обязанностей, как по воле субъекта гражданского права, так и помимо его воли. В частности одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является договор.

Согласно ст. ст. 309, 310 ГК РФ стороны по договору должны исполнять принятые на себя обязательства надлежащим образом, соблюдая условия договора. Односторонний отказ от исполнения договорных обязательств не допускается.

Нормы статьи 421 ГК РФ определяют, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или правовыми актами.

Заключенный сторонами договор по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг, регулируемым нормами 39 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 ГК РФ).

Сторона, которой ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором (пункт 4 статьи 450.1 ГК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора, при этом в силу пункта 1 статьи 406 ГК РФ кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев делового оборота или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства.

Согласно п. 1 ст. 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств.

В силу предписаний п. 3 ст. 328 ГК РФ ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне.

В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 г. № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» разъяснено, что при осуществлении стороной права на одностороннее изменение условий обязательства или односторонний отказ от его исполнения она должна действовать разумно и добросовестно, учитывая права и законные интересы другой стороны (пункт 3 статьи 307 и пункт 4 статьи 450.1 ГК РФ). Нарушение этой обязанности может повлечь отказ в судебной защите названного права полностью или частично, в том числе признание ничтожным одностороннего изменения условий обязательства или одностороннего отказа от его исполнения (пункт 2 статьи 10, пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

Ответчик не опроверг доводы истца о несвоевременном предоставлении копий договоров заказчика с подрядными организациями, выполняющими капитальный ремонт объектов.

Истец неоднократно письмами (26.08.2019 г, 17.10.2019 г., 10.02.2020 г.) уведомлял ответчика о необходимости предоставления проектно-сметной документации, утвержденной заказчиком, и контактной информации подрядных организаций, выполняющих капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов.

Запрашиваемые истцом документы ответчиком истцу переданы не были.

Мотивируя решение, выраженное в уведомлении от 08 апреля 2020 года №1649/2020 об одностороннем отказе от договора, ответчик указал на то, что истец нарушил условия договора в части предоставления отчетов в объеме, предусмотренном договорными отношениями, в нарушение пункта 4.3.4. договора.

С учетом представленных доказательств суд не соглашается с доводами ответчика, изложенными в оспариваемом решении о нарушении истцом условий договора, поскольку установлено, что истец своевременно приступил к исполнению договора, в свою очередь ответчик допустил нарушение встречных обязательств в части передачи необходимой для исполнения договора документации.

В нарушение положений ст. 65 АПК РФ ответчиком не представлено в материалы дела доказательств существенного нарушения условий договора истцом для обоснования одностороннего отказа ответчика от договора.

При указанных обстоятельствах требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины по правилам ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в сумме 6 000 руб. возлагаются на ответчика и взыскиваются в пользу истца.

Руководствуясь статьями 65, 110, 121-123, 136, 137, 156, 167-171, 176, 319 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным решение Фонда капитального ремонта МКД Тверской области ОГРН <***>, ИНН <***> о расторжении договора от 01.08.2019 № СК-033/19, выраженное в уведомлении от 08 апреля 2020 года №1649/2020.

Взыскать с Фонда капитального ремонта МКД Тверской области, г.Тверь, ОГРН <***>, ИНН <***> в пользу ООО «Высота ТСК», г.Тверь, ОГРН <***>, ИНН <***> 6 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать взыскателю после вступления решения в законную силу в соответствии со ст.319 АПК РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд г.Вологда в месячный срок со дня его принятия




Судья: О.Е.Куров