Решение от 29 ноября 2017 г. по делу № А09-13838/2017

Арбитражный суд Брянской области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Решение

Дело №А09-13838/2017
город Брянск
29 ноября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 24.11.2017 года


Арбитражный суд Брянской области в составе: судьи Копыта Ю.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению МИФНС России №8 по Брянской области

к генеральному директору ООО «МАКС-Транспорт.РУ»

о привлечении к административной ответственности

при участии:

от заявителя: ФИО2 – специалист (доверенность в деле),

от ответчика: ФИО3 – генеральный директор,

установил:

Заявитель – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №8 по Брянской области (далее – административный орган, МИФНС России №8 по Брянской области) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «МАКС-Транспорт.РУ» ФИО3 (далее – ответчик, генеральный директор ООО «МАКС-Транспорт.РУ» ФИО3) к административной ответственности, предусмотренной частью 5.1 статьи 14.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП Российской Федерации).

Ответчик письменный отзыв на настоящее заявление не представил.

Изучив материалы дела, заслушав доводы сторон, суд установил следующее:

МИФНС России №8 по Брянской области проведена проверка исполнения генеральным директором ООО «МАКС-Транспорт.РУ» ФИО3 законодательства о несостоятельности (банкротстве).

В ходе проверки установлено, что генеральным директором ООО «МАКС-Транспорт.РУ» ФИО3 повторно не исполнена обязанность по обращению в арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ООО «МАКС-Транспорт.РУ».

Усмотрев в бездействии генерального директора ООО «МАКС-Транспорт.РУ» ФИО3 состав административного правонарушения, предусмотренного частью 5.1 статьи 14.13 КоАП Российской Федерации, должностное МИФНС России №8 по Брянской области составило протокол № 146 об административном правонарушении от 19.09.2017.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения административного органа в арбитражный суд с заявлением о привлечении генерального директора ООО «МАКС-Транспорт.РУ» ФИО3 к административной ответственности, предусмотренной частью 5.1 статьи 14.13 КоАП Российской Федерации.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд считает требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 5 статьи 14.13 КоАП Российской Федерации неисполнение руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве), влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Частью 5.1 указанной статьи установлена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 14.13 КоАП Российской Федерации.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного частью 5.1 статьи 14.13 КоАП Российской Федерации, является повторное неисполнение обязанности по подаче заявления о признании юридического лица несостоятельным (банкротом) в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Субъект ответственности - руководитель юридического лица.

Статьей 9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) установлена обязанность руководителя юридического лица по подаче заявления о признании юридического лица несостоятельным (банкротом) в арбитражный суд, в том числе, в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.

Под неплатежеспособностью следует понимать прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное; под несостоятельностью (банкротством) - признанную арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (статья 2 Закона о банкротстве).

В силу статьи 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены (в редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 186-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 6 Закона о банкротстве производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее трехсот тысяч рублей (в редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 154-ФЗ).

Исходя из анализа приведенных правовых норм, основанием для признания юридического лица банкротом является неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей более трех месяцев с момента наступления срока их исполнения в размере, превышающем триста тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, по состоянию на 14.09.2017 ООО «МАКС-Транспорт.РУ» имеет задолженность в размере 3 814 100 руб. 50 коп., в том числе по основному долгу 2 940 401 руб. 55 коп., из них просроченная задолженность по налогу свыше 3-х месяцев – 2 940 401 руб. 55 коп.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии признаков неплатежеспособности, что является самостоятельным основанием для обращения в суд с заявлением о признании должника банкротом.

Постановлением МИФНС России №8 по Брянской области от 28.09.2016 №163 генеральный директор ООО «МАКС-Транспорт.РУ» ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 14.13 КоАП Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

По состоянию на 19.09.2017 задолженность ООО «МАКС-Транспорт.РУ» не погашена и заявление в арбитражный суд не направлено.

Пунктом 2 статьи 9 Закона о банкротстве установлено, что заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 названной статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

Материалами дела подтверждается, что генеральным директором ООО «МАКС-Транспорт.РУ» ФИО3 заявление о признании юридического лица несостоятельным (банкротом) в арбитражный суд подано не было.

Кроме того, 30.09.2016 в адрес генерального директора ООО «МАКС-Транспорт.РУ» ФИО3, МИФНС России №8 по Брянской области направлялось представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения ответственность за совершение которого предусмотрена частью 5 статьи 14.13 КоАП Российской Федерации, в соответствии с которым ФИО3 надлежало направить заявление о признании ООО «МАКС-Транспорт.РУ» банкротом в арбитражный суд в соответствии с Законом о банкротстве.

Данное представление ФИО3 исполнено не было, какой-либо информации о принятых мерах по его исполнению в налоговый орган не поступало.

В соответствии с частями 1, 4 статьи 1.5 КоАП Российской Федерации лицо подлежит привлечению к административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Доказательств, подтверждающих принятие ответчиком всех возможных и необходимых мер по соблюдению требований законодательства о банкротстве, а именно положений статьи 9 Закона о банкротстве материалы дела не содержат. При наличии признаков неплатежеспособности он должен был предвидеть противоправный характер своего бездействия, и принять соответствующие меры к его предотвращению. Доказательств невозможности соблюдения требований Закона о банкротстве в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях (бездействиях) генерального директора ООО «МАКС-Транспорт.РУ» ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5.1 статьи 14.13 КоАП Российской Федерации.

Санкция части 5.1 статьи 14.13 КоАП Российской Федерации предусматривает для должностных лиц дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Поскольку обязанность по подаче генеральным директором ФИО3 заявления о признании ООО «МАКС-Транспорт.РУ» банкротом не исполнена повторно, суд приходит к выводу о наличии в действиях (бездействиях) генерального директора ФИО3 состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5.1 статьи 14.13 КоАП Российской Федерации.

Учитывая повторность совершенного ответчиком правонарушения, принимая во внимание характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, а также позицию административного органа, считает, что генеральный директор ООО «МАКС-Транспорт.РУ» ФИО3 подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной частью 5.1 статьи 14.13 КоАП Российской Федерации, в виде дисквалификации на 6 месяцев.

В силу пункта 1 статьи 3.11 КоАП Российской Федерации дисквалифицированное лицо не вправе осуществлять деятельность по управлению любым юридическим лицом в течение всего срока дисквалификации.

Руководствуясь статьями 167, 206 АПК Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Требования заявителя удовлетворить.

Привлечь генерального директора ООО «МАКС-Транспорт.РУ» ФИО3 (243500, <...>; ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: Брянская обл., г.Сураж; ИНН <***>) к административной ответственности, предусмотренной частью 5.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде дисквалификации сроком на 6 (шесть) месяцев.

Решение может быть обжаловано в 10–дневный срок в 20-ый Арбитражный апелляционный суд (г.Тула).

Судья Ю. Д. Копыт