Решение от 26 января 2025 г. по делу № А65-23641/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru https://tatarstan.arbitr.ru https://my.arbitr.ru тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-23641/2023

Дата принятия решения – 27 января 2025 года. Дата объявления резолютивной части – 14 января 2025 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ивановой И.В.,

при составлении протокола судебного заседания помощником судьи Шарафеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Акционерного общества "Татэнерго" г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>), к Муниципальному образованию г.Казань в лице Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани, Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Вахитовского района», г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>), о взыскании задолженности за бездоговорное потребление тепловой энергии и теплоносителя в размере 6 858 руб. 50 коп.,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан (ОГРН <***>, ИНН <***>), Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан (ОГРН <***>, ИНН <***>), Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан,

с участием: от истца – не явился, извещен,

от ответчиков – ООО «Управляющая компания Вахитовского района» - ФИО1 по доверенности от 14.11.2024; Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области – ФИО2 по доверенности от 17.12.2024; иные не явились, извещены,

от третьих лиц – не явились, извещены,

установил:

Истец – Акционерное общество "Татэнерго" г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к ответчику – Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению

государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности за бездоговорное потребление тепловой энергии и теплоносителя в размере 6 858 руб. 50 коп., пени в размере 361 руб. 35 коп.

Определением суда от 20.02.2024г. Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани (ИНН <***>, ОГРН <***>) привлечен к участию в деле в качестве соответчика.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.03.2024, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2024, с МТУ Росимущества в пользу АО «Татэнерго» взыскано 6 858 руб. 50 коп. долга, 361 руб. 35 коп. пени, а также 2 000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины; в удовлетворении требований к ИКМО г. Казани отказано.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2024 решение оставлено без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 05.09.2024 г. отменены решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.03.2024 г. и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2024 г. по делу № А65-23641/2023, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Отменяя состоявшиеся по делу судебные акты, суд кассационной инстанции указал, что судами не учтены обстоятельства, установленные в рамках дела № А65-7204/2022.

Определением суда от 16.09.2024 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Определением суда от 10.12.2024 ООО «Управляющая компания Вахитовского района» (ОГРН <***>, ИНН <***>) привлечено к участию в деле в качестве соответчика. Также указанным определением принят отказ истца о исковых требований в части взыскания пеней в размере 361 руб. 35 коп, производство в указанной части прекращено в соответствии п.4 ч.1 ст.150 АПК РФ.

Дело рассматривается при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики Татарстан (ОГРН <***>, ИНН <***>), Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан (ОГРН <***>, ИНН <***>), Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Татарстан.

Истец, ответчик (Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани), третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом в порядке ст.123 АПК РФ.

Суд в порядке ст.156 АПК РФ определил провести судебное заседание без участия неявившихся сторон.

Представитель ответчика (Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области) представил перечни адресов.

Судом представленные документы приобщены к материалам дела в порядке ст.159 АПК РФ.

Представитель ответчика (Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области) иск не признал; ссылается на то, что Пунктами 1, 4, 5.8, 5.10 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом. Договор между Территориальным управлением и АО «Татэнерго» заключен не был, в связи с тем, что Территориальное управление не является лицом, отвечающим за объекты - защитные сооружения гражданской обороны. Указанное помещение в реестре федерального имущества не

зарегистрировано. В соответствии с п. 9 ст. 2 Закона о теплоснабжении потребитель тепловой энергии -это лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления

Представитель ответчика (ООО «Управляющая компания Вахитовского района») дал пояснения по иску, мотивированных возражений относительно заявленных требований не заявил.

При исследовании материалов дела установлено следующее.

Как следует из материалов дела, 03 февраля 2023 года истцом составлен акт № 379Ц о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, поставляемой истцом без заключенного в установленном порядке договора теплоснабжения.

Актом выявлено бездоговорное потребление тепловой энергии за период с 01.03.2023 по 31.05.2023 в нежилом помещении площадью 91,8 кв.м., расположенном по адресу: <...>.

Истцом в адрес ответчика направлено требование № 153-13/1963 от 05.04.2023, об оплате бездоговорного потребления с приложением счета на оплату и УПД на сумму 6858 руб. 50 коп.

В установленный в требовании 15-дневный срок ответчиком сумма бездоговорного потребления не оплачена.

Направленная истцом в адрес ответчика претензия КТС-11302/2023 от 06.07.2023 оставлена без ответа, что послужило основанием для обращения с иском в суд.

В ходе рассмотрения дела стороны совместно осмотрели спорное помещение и составили акт обследования № 150280, из которого следует, что спорное нежилое помещение по адресу: <...>, расположено в подвальном этаже жилого дома, занимает часть подвала. В помещениях подвала отсутствует радиаторы систем отопления. Теплоснабжение помещения осуществляется от разводки систем отопления. Примерная температура в помещениях подвала 14 – 16 градусов. Проектная документация, подтверждающая наличие или отсутствие приборов системы отопления, не предоставлена. В судебном заседании представлен диск с видеозаписью процедуры осмотра.

Исследовав имеющиеся в материалах дела документы, представленные доказательства и установленные по делу фактические обстоятельства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 01 августа 2023 года по делу № А65-7204/2022 по иску Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Вахитовского района" к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области о взыскании 213 937 руб. 74 коп., коммунальных расходов, установлено, что ООО "Управляющая компания Вахитовского района" на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 37 по ул. Право-Булачная г. Казани (протокол от 01.09.2006) выбрано в качестве управляющей организации и по настоящее время осуществляет деятельность по управлению указанным многоквартирным домом.

Согласно представленных ГУ МЧС РФ по РТ протоколу заседания комиссии МЧС России № 2 от 29.03.2016г. и письму Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 31.03.2016 № 11-3-783, выявлены необоснованно поставленные на учет как защитные сооружения гражданской обороны по Приволжскому федеральному округу 5 655 объектов. Имеется Перечень объектов капитального строительства, необоснованно поставленных на учет как защитные сооружения гражданской обороны на территории Приволжского федерального округа – приложение к указанному письму Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 31.03.2016 № 11-3-783 , в который включены убежища по ул. Право-Булачная, д.37.

Паспорта убежищ, заверенные ГУ МЧС РФ по РТ, с копиями поэтажных планов и экспликаций помещений защитных сооружений гражданской обороны, заверенных органами технической инвентаризации, отсутствуют.

В ЕГРН сведения об объектах недвижимости с кадастровыми номерами 16:50:010207:21 (ул. Право-Булачная, дом 37) и 16:50:010606:41 (ул. Большая Красная, дом 54) внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании фотообразов технических паспортов от 24.08.2005г. инв. № 91 и от 09.12.1993г. № 4551, подготовленных РГУП «Бюро технической инвентаризации» по РТ.

В представленных АО «БТИ РТ» технических паспортах, в том числе в планах подвалов указанных домов, отсутствуют убежища – защитные сооружения гражданской обороны.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами.

Отсутствие заключенного между сторонами договора не освобождает абонента от обязанности произвести оплату поставленного в спорный период времени ресурса (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").

Согласно пункту 29 статьи 2 Федерального закона "О теплоснабжении" бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

В силу пункта 10 статьи 22 Федерального закона "О теплоснабжении" стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Последствия бездоговорного потребления установлены в пунктах 8 - 10 статьи 22 Федерального закона "О теплоснабжении", в том числе в виде взыскания с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя,

убытков в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Согласно материалам дела истцом выявлен факт использования тепловой энергии без заключения договора на теплоснабжение в помещении по адресу: <...>- Булачная, дом 37 (площадь 91,8 кв.м).

В связи с выявленным фактом потребления истец произвел расчет задолженности, за период с 01.03.2023 по 31.05.2023 в размере 6 858 руб. 50 коп.

Как следует из расчета и пояснений сторон, указанный объем ресурса был вычтен из объема общедомового потребления МКД по адресу: <...>, под управлением третьего ответчика – ООО "Управляющая компания Вахитовского района" и им не оплачивался, поскольку истец полагал, что объект отнесен к федеральной собственности.

Расчет объема и стоимости теплопотребления сторонами не оспорен.

Согласно статье 1 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» требованиями в области гражданской обороны являются специальные условия (правила) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны, установленные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу статьи 6 указанного Закона Правительство Российской Федерации определяет порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, а также порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 утвержден Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны.

В пункте 2 указанного Порядка к объектам гражданской обороны отнесены убежища, противорадиационные укрытия, укрытия, специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне.

Согласно пункту 9 Порядка органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления на соответствующих территориях определяют общую потребность в объектах гражданской обороны, в мирное время создают, сохраняют существующие объекты гражданской обороны и поддерживают их в состоянии постоянной готовности к использованию.

В соответствии с пунктом 10 Порядка организации обеспечивают сохранность существующих объектов гражданской обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию, ведут учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны.

МЧС России в силу пункта 14 Порядка создания убежищ принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по созданию объектов гражданской обороны и поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию; организует учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны; осуществляет методическое руководство и контроль за созданием объектов гражданской обороны и поддержанием их в состоянии постоянной готовности к использованию.

В целях сохранения имеющегося фонда защитных сооружений гражданской обороны, организации планирования и проведения мероприятий по подготовке и содержанию защитных сооружений гражданской обороны в готовности к приему укрываемых, их учету, техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонтам приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 утверждены Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны.

В Правилах № 583 указано, что статус защитных сооружений гражданской обороны, как объектов гражданской обороны определяется наличием паспорта защитного сооружения гражданской обороны (абзац 2 пункта 1.2); документальным основанием для ведения учета защитного сооружения гражданской обороны является паспорт сооружения, в котором указываются его основные технические характеристики и перечень оборудования систем

жизнеобеспечения и который оформляется, в частности, после ввода защитного сооружения в эксплуатацию или по итогам инвентаризации защитного сооружения гражданской обороны (пункт 2.2).

В Разъяснениях МЧС России от 20.01.2022 № 43-233-11 об основаниях и порядке отнесения защитных сооружений гражданской обороны к федеральной, региональной и муниципальной собственности сообщается, что при фактическом отсутствии защитных сооружений гражданской обороны по учетному адресу защитные сооружения гражданской обороны могут быть сняты с учета в соответствии с Правилами эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденными Приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583).

В ходе рассмотрения настоящего спора паспорт защитного сооружения гражданской обороны (убежища) по ул. Право-Булачной, д. 37, заверенный ГУ МЧС РФ по РТ с копией поэтажного плана и экспликацией помещения защитного сооружения гражданской обороны, также заверенных органами технической инвентаризации, суду не представлены. Стороны пояснили, что такие документы отсутствуют.

При этом в материалы дела представлен протокол заседания комиссии МЧС России № 2 от 29.03.2016 и письмо Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 31.03.2016 № 11-3783, в которых указано на выявление необоснованно поставленных на учет как защитные сооружения гражданской обороны по Приволжскому федеральному округу 5 655 объектов.

Имеется Перечень объектов капитального строительства, необоснованно поставленных на учет как защитные сооружения гражданской обороны на территории Приволжского федерального округа, - приложение к указанному письму Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий 31.03.2016 № 11-3-783, в который включено убежище по ул. Право- Булачной, д. 37, в отношении которого произведено начисление спорного долга.

Спорное помещение было исключено из состава защитных сооружений в 2016 году; при этом основанием для исключения послужили результаты инвентаризации защитных сооружений гражданской обороны, проведенной комиссией на основании представленной документации о снятии 5655 объектов капитального строительства, необоснованно поставленных на учет в качестве защитных сооружений на территории Приволжского федерального округа (письмо МЧС России от 31.03.2016 No 11-3-783); то есть помещение изначально не имело статуса защитного сооружения гражданской обороны, не соответствовало требованиям инженерно-технических мероприятий гражданской обороны; статус помещению был присвоен ошибочно.

Доказательства передачи указанного имущества в федеральную собственность, равно и иные основания отнесения указанного имущества к федеральной собственности суду не представлены.

Из писем Комитета земельных и имущественных отношений ИК МО г. Казани от 07 ноября 2023 года № 15840/КЗИО-Исх и 07 ноября 2023 года № 15841/КЗИО-Исх следует, что какая-либо информация о собственниках защитных сооружений гражданской обороны по ул. Право-Булачная, дом 37, в комитете отсутствует, объект в реестре собственности г. Казани не учитывается.

Как следует из письма Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан от 08 ноября 2023 года № 1-30/16876, спорное помещение в реестре собственности Республики Татарстан не значится.

В Едином реестре прав на недвижимое имущество права на указанное имущество также не зарегистрированы.

Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктами 2, 5, 6, 7 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491) определен состав общего имущества собственников помещений в МКД.

Указанными нормативными актами технический подвал МКД отнесен к общему имуществу собственников помещений МКД.

Поскольку спорное помещение является частью подвала многоквартирного дома по ул. Право-Булачной, д. 37, суд приходит к выводу, что в силу положений вышеприведенных норм права, оно является частью общедомового имущества.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 153 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Следовательно, именно собственник жилых и/или нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, вне зависимости от их фактического использования в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества и расходы по содержанию общего имущества дома.

Поскольку третий ответчик является управляющей организацией многоквартирного дома по ул. Право-Булачной, д. 37, бремя содержания спорного помещения, входящего в состав общедомового имущества данного МКД, лежит на нем.

Учитывая, что факт поставки тепловой энергии подтверждается материалами дела, ответчиками не оспорен, доказательства погашения долга не представлены, суд считает требование о взыскании задолженности за бездоговорное потребление тепловой энергии и теплоносителя за период с 01.03.2023 по 31.05.2023 в размере 6858 руб. 50 коп. в отношении третьего ответчика – ООО «Управляющая компания Вахитовского района» обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Задолженность за более ранний период взыскана решением Арбитражного суда Республики Татарстан по делу № А65-15599/2023.

В иске к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, г.Казань и Муниципальному образованию г.Казань в лице Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани, надлежит отказать, поскольку судом установлено, что указанные ответчики не являются собственниками спорного помещения.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по оплате госпошлины относятся на третьего ответчика. Излишне оплаченная госпошлина подлежит возврату из бюджета.

руководствуясь статьями 110, 167 – 169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Вахитовского района», г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>), удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Вахитовского района», г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Акционерного общества "Татэнерго" г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 858 руб. 50 коп. долга, 2 000руб. расходов по государственной пошлине.

В иске к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>), отказать.

В иске к Муниципальному образованию г.Казань в лице Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани, отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Судья И.В. Иванова