Решение от 9 июня 2020 г. по делу № А70-3675/2020

Арбитражный суд Тюменской области (АС Тюменской области) - Административное
Суть спора: Бюджетное законодательство - Гражданские споры



33/2020-56951(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ


Дело № А70-3675/2020
г. Тюмень
09 июня 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 02 июня 2020 года. Решение в полном объёме изготовлено 09 июня 2020 года.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Л.Е. Вебер рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Департамента агропромышленного комплекса Тюменской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «ЗЕНИТ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании 4 962 831 руб. 25 коп.

при участии в судебном заседании: от истца: ФИО1 по доверенности от 12.12.2019г.; от ответчика: не явились, извещены; установил:

Заявлен иск Департаментом агропромышленного комплекса Тюменской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «ЗЕНИТ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании 4 962 831 руб. 25 коп. субсидий.

Исковые требования со ссылкой на ст. 78 Бюджетного кодекса РФ, договоров от 23.09.2015г. № 30/008-15 и от 25.12.2015г. № 30/23-15 мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по предоставлению отчетности и по сохранению поголовья племенных животных, приобретенных в размере выделенной субсидии.

Истец иск поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела считается извещённым надлежащим в соответствии с частями 4, 6 статьи 121, частью 1 статьи 122, частью 1 статьи 123 АПК РФ(л.д.87-89).

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, оценив доказательства по делу, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по нижеуказанным основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Тюменской области от 17.11.2016г. в отношении ООО «Зенит» была введена процедура конкурсного производства.

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 21.12.2016 в реестр требований кредиторов третьей очереди должника установлены требования Департамента агропромышленного комплекса Тюменской области в размере 5 007 792 рубля.

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 28.07.2017г. требования Департамента АПК в размере 4 962 831,25 рублей были признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов ООО «Зенит».

Определением Арбитражного суда Тюменской области от 18.11.2019г. об утверждении мирового соглашения процедура конкурсного производства в отношении ООО «Зенит» прекращена в связи с утверждением мирового соглашения.

Условиями указанного мирового соглашения предусматривается погашение требований Департамента АПК в размере 5 007 792 рубля, включенных в реестр требований кредиторов должника.

Погашение требований Департамента АПК в размере 4 962 831,25 рублей, установленных за реестр требований кредиторов, условиями мирового соглашения не предусматривается.

В связи с чем, истец обратился в суд с иском о взыскании с ООО «Зенит» задолженности в размере 4 962 831,25 рублей.

Как следует из материалов дела, указанная задолженность ООО «Зенит» перед Департаментом агропромышленного комплекса Тюменской области складывается из следующих обязательств.

23.09.2015 между ООО «Зенит» и Департаментом агропромышленного комплекса

Тюменской области на основании утвержденного Постановлением Правительства Тюменской области : 14.05.2012 № 180-п «Об утверждении Положений о порядках предоставления средств областного и федерального бюджетов на государственную поддержку сельскохозяйственного производства» (в ранее действовавшей редакции) (далее - Положение № 180-п) был заключен договор о предоставлении субсидии № 30/008-15 от 23.09.2015., по которому ООО «Зенит» по платежному поручению № 430249 от 02.10.2015 была перечислена субсидия за счет средств областного бюджета в размере 596 284,55 рублей на приобретение племенных животных для воспроизводства в размере 50% от стоимости приобретаемых племенных животных.

25.12.2015 между ООО «Зенит» и Департаментом агропромышленного комплекса Тюменской области на основании Положения о порядке предоставления средств областного бюджета на государственную поддержку сельскохозяйственного производства, утвержденного Постановлением Правительства Тюменской области от 14.05.2012 № 180-п «Об утверждении Положений о порядках предоставления средств областного и федерального бюджетов на государственную поддержку сельскохозяйственного производства» (далее -Положение № 180-п) был заключен договор о предоставлении субсидии № 30/023-15 от 25.12.2015., по которому ООО «Зенит» по платежному поручению № 608963 от 31.12.2015 была перечислена субсидия за счет средств областного бюджета в размере 4 266 546,70 рублей на приобретение племенных животных для воспроизводства в размере 50% от стоимости приобретаемых племенных животных.

Общая сумма субсидии по указанным договорам о предоставлении субсидии составила 4 962 831,25 руб.

В соответствии с условиями предоставления субсидии, закрепленными в п. 4.2.1. Положения № 180-п и пунктах 3.1.2, 3.1.3 договоров № 30/008-15 и № 30/023-15

получатель субсидии был обязан в течение пяти лет со дня получения субсидии обеспечить сохранность "оголовья сельскохозяйственных животных крупно — рогатого скота по состоянию на 01.01.2015 года, увеличенного на количество приобретенных сельскохозяйственных животных крупно — рогатого скота с использованием субсидии, по всем направлениям государственной поддержки в текущем году; а также в течение пяти лет со дня получения субсидии, ежегодно, в срок до 20 февраля представлять в Департамент отчет по форме 15-АПК годовой отчетности о финансово — экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса, утвержденный Министерством сельского хозяйства РФ, на бумажном носителе, подписанный руководителем.

Согласно п. 3.1.5. договоров № 30/008-15 и № 30/023-15 получатель обязан был использовать приобретенных племенных животных з соответствии с их назначением.

В соответствии с п. 3.1.9. договоров № 30/008-15 и № 30/023-15 получатель обязан выполнять условия предоставления субсидий, установленные Положением.

В соответствии с п. 2.1.1. Соглашения № 20/016-16 от 03.02.2016г, заключенного между Департаментом агропромышленного комплекса Тюменской области и Администрацией Упоровского муниципального района по реализации переданного полномочия по проверке соблюдения субъектами государственной поддержки условия предоставления субсидий, предусматривающего обеспечение сохранения целостности и специализации субъектов государственной поддержки путем сохранения показателей производства сельскохозяйственной продукции Администрация обязуется ежегодно в срок до 10 февраля, следующего за отчетным годом, осуществлять проверки соблюдения субъектами государственной поддержки условия предоставления субсидий, предусматривающего обеспечение сохранения целостности и специализации субъектов государственной поддержки путем сохранения показателей производства сельскохозяйственной продукции, указанных в приложении № 1 к соглашению по соответствующим направлениям.

С целью выполнения условий Соглашения № 20/016-16 работниками Администрации Упоровского муниципального района проведена проверка соблюдения Обществом условий предоставления субсидий, предусматривающего обеспечение сохранения целостности и специализации субъектов государственной поддержки путем сохранения показателей производства сельскохозяйственной продукции, по результатам которой установлено, что в нарушение условий предоставления субсидии, закрепленных в п.4.2.1. Положения № 180-п и договорах № 30/008-15 и ^30/023-15 обществом не сохранено поголовье сельскохозяйственных животных на 01.01.2017 год, на отчетную дату показатель « Сельскохозяйственные животные, количество голов» равен нулю.

На основании приказа Департамента агропромышленного комплекса Тюменской области от 11.05.2017 № 21-адм была проведена выездная проверка выполнения ООО «Зенит» Упоровского района условий договоров от 23.09.2015г. № 30/008-15 и от 25.12.2015г. № 30/023-15 из средств областного бюджета на приобретение племенных животных для воспроизводства и составлен Акт проверки от 17.05.2017г., которым установлено, что обществом не сохранено поголовье сельскохозяйственных животных на 01.01.2017г. Проверкой установлено также, что отчет по форме 15-АПК за 2016 год в установленные сроки ООО «Зенит» в Департамент АПК не направлялся.

Согласно п. 4.2.1. Положения № 180-п (в ранее действовавшей редакции), пунктов 4.2, 4.3 договоров от 23.09.2015г. № 30/008-15 и от 25.12.2015г. № 30/023-15 в случае неисполнения Получателем субсидии обязательств по обеспечению сохранности поголовья сельскохозяйственных животных, а также в случае нарушения получателем срока предоставления отчетности в течение пяти лет со дня получения субсидии, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме, за исключением случаев снижения поголовья в результате оздоровления хозяйства от заразных болезней животных на основании предписания органа исполнительной власти Тюменской области, уполномоченного на осуществление государственного регионального ветеринарного надзора и стихийных бедствий.

Таким образом, в соответствии с пунктом 4.2.1 Положения № 180-п, пунктом 4.3. Договоров № 30/008-15 и № 30/023-15 субсидия на приобретение племенных животных для воспроизводства в сумме 4 962 331,25 руб. подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме.

Обоснованность требований Департамента АПК о возврате задолженности в областной бюджет в размере 4 962 831,25 рублей установлена определением Арбитражного суда Тюменской области от 28.07.2017г. по делу о банкротстве ООО «Зенит» № А70-8100/2016.

На основании изложенного, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетврению.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (ч. 1 ст. 110 АПК РФ).

Принимая во внимание то, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины, расходы по госпошлине подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180-181 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Зенит» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Департамента агропромышленного комплекса Тюменской области субсидии в размере 4 962 831 рубль 25 копеек.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Зенит» в доход федерального бюджета 47 814 рублей государственной пошлины.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Судья Вебер Л.Е.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 17.05.2019 4:34:12

Кому выдана Вебер Лариса Евгеньевна



Суд:

АС Тюменской области (подробнее)

Истцы:

Департамент агропромышленного комплекса Тюменской области (подробнее)

Ответчики:

ООО "Зенит" (подробнее)

Судьи дела:

Вебер Л.Е. (судья) (подробнее)