Решение от 7 ноября 2018 г. по делу № А61-3124/2018

Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5

http://alania.arbitr.ru, e-mail: info@alania.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№А61-3124/2018
г. Владикавказ
07 ноября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 30.10.2018

Решение в полном объеме изготовлено 07.11.2018

Арбитражный суд РСО-Алания в составе

Судьи Ясиновской Т.Д.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Северо-Кавказский центр материально-технического обеспечения Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику – Обществу с ограниченной ответственностью «Югэкспорт» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании неустойки,

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 15.02.2017 №1

от ответчика – не явились

установил:Федеральное казенное учреждение «Северо-Кавказский центр материально-технического обеспечения Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» обратилось в Арбитражный суд РСО-Алания с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Югэкспорт» о взыскании неустойки в размере 539277 рублей 35 копеек.

Исковые требования основаны на статьях 309, 310, 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по государственному контракту от 08.12.2017 №069 на поставку товара, вследствие чего у истца возникло право требования оплаты ответчиком неустойки.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения информации в Картотеке арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru) в сети «Интернет», явку своего представителя не обеспечил.

Судебное заседание проведено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика.

Через канцелярию суда от истца поступило заявление от 30.10.2018 об уточнении исковых требований с приложенным расчетом, в котором истец просил взыскать с ответчика неустойку в размере 2473 рублей 16 копеек.

Истец пояснил, что указанное заявление с расчетом цены иска направил ответчику по электронной почте.

Суд определил заявление истца от 30.10.2018 удовлетворить, уменьшение размера исковых требований до 2473 рублей 16 копеек в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принять.

Для уточнения истцом расчета неустойки с учетом действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ суд в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявил перерыв в судебном заседании до 14 часов 30 минут 30.10.2018.

В судебном заседании после перерыва истец представил заявление с уточненным расчетом неустойки и просил его удовлетворить.

Суд определил заявление истца от 30.10.2018 удовлетворить, уменьшение размера исковых требований до 2306 рублей 54 копеек в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принять.

Суд приобщил представленные истцом документы к материалам дела.

Истец поддержал исковые требования с учетом принятых судом уточнений.

Заслушав мнение представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, между истцом (Заказчик) и ответчиком (Поставщик) заключен государственный контракт от 08.12.2017 №069 на поставку товара (далее – контракт), по условиям которого Поставщик обязуется поставить Грузополучателю, указанному Заказчиком в контракте, а Заказчик обязуется оплатить товар, указанный в спецификации (приложение к контракту).

Одновременно с передачей (отгрузкой) товара Поставщик обязан передать Грузополучателю товарную накладную формы ТОРГ-12 в трех экземплярах с указанием количества и цены поставляемого товара, счет (счет-фактуру), сертификат соответствия, иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации, на основании которых Грузополучатель оформляет акт приемки товара (пункт 1.3. контракта).

Согласно пункту 2.1. контракта товар должен поставляться Грузополучателю с момента заключения государственного контракта по 15.01.2018 согласно спецификации (приложение к контракту) по заявкам Заказчика. Срок поставки является существенным условием контракта. Заказчик направляет заявку в срок не позднее, чем за 3 рабочих дня до даты поставки. Заявки отправляются Заказчиком в адрес Поставщика посредством факсимильной связи или электронной почты, указанные в контракте Поставщиком.

Днем исполнения Поставщиком обязательства по поставке товара в установленный контрактом срок считается дата поступления товара, соответствующего требованиям контракта, на склады Грузополучателей в период поставки, установленный в пункте 2.1. контракта (пункт 2.2. контракта).

Согласно пункту 2.10. контракта у Заказчика отсутствует потребность в непоставленном товаре после истечения окончательного срока поставки товара, определенного пунктом 2.1. контракта, за исключением случаев, когда Заказчик письменно уведомит Поставщика о согласии принять товар после истечения окончательного срока поставки товара.

Приемка товара по количеству и качеству производится комиссией Грузополучателей. При этом Грузополучатели проверяют соответствие товара сведениям, указанным в товарных и сопроводительных документах по наименованию, количеству, ассортименту и качеству. По окончании приемки составляется акт. Срок приемки товара – 1 календарный день (пункт 2.5. контракта).

Согласно пункту 3.1. контракта цена контракта составляет 11550049 рублей 82 копейки с учетом НДС 10% в размере 1050004 рублей 53 копеек.

Источник финансирования – федеральный бюджет.

Расчеты по контракту производятся после сдачи товара Поставщиком и приемки его Грузополучателем денежными средствами платежным поручением в течение 30 календарных дней после получения Заказчиком надлежаще оформленных приемных документов от Поставщика за фактическое количество товара. Основанием оплаты является приемный акт формы №7 Грузополучателя, товарная накладная формы ТОРГ-12, счет-фактура Поставщика (пункт 3.4. контракта).

Согласно пункту 4.4.1. контракта Поставщик обязался поставить товар в сроки и количестве, предусмотренные контрактом.

Пункт 5.1. контракта предусматривает, что в случае просрочки исполнения Поставщиком контракта, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, Заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств (в том числе гарантийных обязательств), предусмотренных контрактом, Заказчик направляет Поставщику требование об уплате пеней. Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 №1042, но не менее, чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (пункт 5.2. контракта).

В пункте 7.2. контракта стороны согласовали, что все споры, которые могут возникнуть из настоящего контракта, при невозможности урегулирования их в добровольном порядке подлежат рассмотрению в Арбитражном суде г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания (договорная подсудность).

Согласно пункту 9.1. контракта срок его действия устанавливается со дня его заключения по 15.02.2018. Окончание срока действия контракта влечет прекращение обязательств сторон по контракту, за исключением гарантийных обязательств.

Истец во исполнение условий контракта направил ответчику заявку от 12.12.2017 №489/24-1051 на поставку свежих овощей с указанием количества, сроков поставки товара и грузополучателей (войсковых частей).

Письмом от 26.12.2017 №489/24-1203 об изменении заявки на поставку истец сообщил ответчику о необходимости приостановления поставок по контракту с 26.12.2017.

После чего, в заявке от 29.12.2017 №489/24-1223 истец указал количество, сроки поставки товара и грузополучателей (войсковых частей).

Уведомлением от 15.01.2018 №489/24-69 истец сообщил ответчику о том, что согласно пункту 2.10. контракта у Заказчика отпадает потребность в полном объеме непоставленной продукции, за исключением картофеля свежего, в связи с чем предложил в срок до 19.01.2018 произвести поставку картофеля свежего в указанных в уведомлении объемах.

В обоснование сроков и количества поставленного товара истец представил копии актов приемки товара и товарных накладных, подписанных представителями ответчика и грузополучателей.

27.02.2018 истец направил ответчику требование в порядке пункта 5.1. контракта об уплате неустойки в размере 541733 рублей 34 копеек за нарушение поставщиком сроков поставок свежих овощей и картофеля грузополучателям с приложением расчета.

В письме от 26.02.2018 ответчик с расчетом суммы неустойки, произведенным истцом, не согласился и указал, что считает верным размер неустойки равный 2455 рублей 99 копеек, приложив расчет указанной суммы.

05.04.2018 истец направил ответчику письмо от 01.03.2018 №114/25-518, в котором указал, что произвел повторный расчет неустойки по контракту, размер которой составил 541733 рубля 34 копейки. В письме истец также предложил провести рабочую встречу с целью досудебного урегулирования разногласий.

Как указано в исковом заявлении, 05.03.2018 состоялась рабочая встреча представителей заказчика и поставщика, в рамках которой урегулировать возникшие разногласия не удалось.

В этой связи истец 01.06.2018 направил ответчику требование от 07.05.2018 №114/25-1234 об уплате неустойки с целью соблюдения досудебного порядка урегулирования спора.

Неисполнение ответчиком требования истца об уплате неустойки послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В отзыве на исковое заявление ответчик пояснил, что считает требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, указав, что пени следует начислять на сумму невыполненного в предусмотренный контрактом срок обязательства с учетом этапов поставки, являющихся отдельными обязательствами.

Ответчик представил расчет неустойки, сумма которой составила 2455 рублей 99 копеек, а также платежное поручение от 19.03.2018 №253 на уплату указанной суммы.

Судом установлено, что проверить расчет неустойки, произведенный ответчиком, не представляется возможным, поскольку в нем отсутствуют ссылки на конкретные товарные накладные (первичную документацию) и объемы поставки.

В судебном заседании 30.10.2018 истец представил уточненный подробный расчет неустойки со ссылками на сроки поставки по заявкам и товарные накладные, согласно которому размер неустойки составил 4762 рубля 53 копейки.

С учетом произведенной ответчиком оплаты истец просил взыскать с ответчика 2306 рублей 54 копейки.

Статьями 307 и 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 408 Гражданского кодекса Российской Федерации только надлежащее исполнение прекращает обязательство.

В силу статьи 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Согласно статье 513 Гражданского кодекса Российской Федерации принятые покупателем (получателем) товары должны быть им осмотрены в срок, определенный законом, иными правовыми актами, договором поставки или обычаями делового оборота.

Покупатель (получатель) обязан в этот же срок проверить количество и качество принятых товаров в порядке, установленном законом, иными правовыми актами, договором или обычаями делового оборота, и о выявленных несоответствиях или недостатках товаров незамедлительно письменно уведомить поставщика.

В силу статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530 Гражданского кодекса Российской Федерации).

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не предусмотрено правилами Гражданского кодекса Российской Федерации. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы (пункт 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Правоотношения сторон также регулируются нормами Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) является специальным законом и подлежит применению к отношениям, связанным с осуществлением закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, исполнение и соблюдение норм которого носит обязательный характер, для всех участников процесса.

Судом установлено, что истец с учетом пункта 5.2. контракта произвел расчет неустойки, руководствуясь постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 №1042, согласно пункту 10 которого пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Таким образом, размер неустойки по контракту составил 4762 рубля 53 копейки.

В определении Верховного суда Российской Федерации от 22.06.2017 года №305-ЭС17-624 изложена правовая позиция, согласно которой начисление неустойки на общую сумму государственного контракта, без учета частичного исполнения, противоречит принципу юридического равенства, предусмотренного частью 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку создает преимущественные условия кредитору, которому, таким образом, причитается компенсация не только за неисполненное обязательство, но и за обязательство, которое было выполнено надлежащим образом.

В соответствии с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017), при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда ко всему периоду просрочки подлежит применению ставка на день его вынесения.

Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

Размер ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день вынесения решения суда, составил 7,5 %.

Материалами дела подтвержден факт поставки истцу товара с нарушениями сроков поставки. Ответчик указанный факт в отзыве не отрицал.

Факт и сроки поставки товара, его количество и стоимость ответчик не оспорил.

Иных сведений о датах поставки товара в материалах дела не имеется и ответчиком не представлено.

Суд проверил расчет неустойки в размере 2306 рублей 54 копеек, произведенный истцом (приложенный к заявлению от 30.10.2018), и установил, что он произведен арифметически верно от цены контракта, уменьшенной на суммы, пропорциональные объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных ответчиком, с учетом сроков поэтапного исполнения обязательств по контракту и произведенной ответчиком оплатой суммы неустойки в размере 2455 рублей 99 копеек.

Статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статей 65, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Госпошлина по иску составляет 2000 рублей.

Истец в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому при предъявлении искового заявления в арбитражный суд ее не уплачивал.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины в данном случае относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Югэкспорт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Федерального казенного учреждения «Северо-Кавказский центр материально-технического обеспечения Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» (ОГРН <***>, ИНН <***>) неустойку по государственному контракту на поставку товара от 08.12.2017 №069 в размере 2306 рублей 54 копеек.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Югэкспорт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 2000 рублей госпошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru/ или Арбитражного суда Северо-Кавказского округа http://www.fassko.arbitr.ru/.

Судья Т.Д. Ясиновская