Решение от 30 августа 2023 г. по делу № А59-2693/2023

Арбитражный суд Сахалинской области Коммунистический проспект, дом 28, Южно-Сахалинск, 693024, www.sakhalin.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А59-2693/2023
30 августа 2023 года
город Южно-Сахалинск


Резолютивная часть решения оглашена 23.08.2023, решение в полном объеме изготовлено 30.08.2023.

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Кучкиной С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

муниципального казенного учреждения городского округа «Город Южно- Сахалинск» «Управление капитального строительства» (ОГРН <***>, ИНН <***>

к обществу с ограниченной ответственностью «СПЕЦСТРОЙ» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании неустойки по муниципальному контракту, понуждении к исполнению гарантийных обязательств,

при участии: от истца –ФИО2 по доверенности от 22.12.2022, диплом

У С Т А Н О В И Л :

муниципальное казенное учреждение городского округа «Город Южно- Сахалинск» «Управление капитального строительства» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Сахалинской области с исковым заявлением к обществу с

ограниченной ответственностью «СПЕЦСТРОЙ» (далее – ответчик), в котором заявлены требования:

1) о понуждении к исполнению гарантийных обязательств по муниципальному контракту № 032-085-19 от 17.07.2019 на выполнение работ по объекту: «Капитальный ремонт фасадов и кровель жилых домов», а именно:

- восстановить отделку, устранить сколы, трещины фасада и цоколя, - восстановить входную дверь, установить замок входной двери во 2 подъезде,

- установить водосточных ж/б поток в проектное положение (северная сторона),

- восстановить облицовку вентиляционной шахты на кровле,

2) о взыскании неустойки за неисполнение гарантийных обязательств в размере 1 052 767,26 руб.,

3) о взыскании денежных средств на случай неисполнения судебного акта, в размере 30 000 рублей в день за первые 30 календарных дней неисполнения судебного акта, начиная со следующего дня после истечения двухдневного срока со дня вступления его в законную силу, 40 000 рублей в день в течение следующих 30 календарных дней неисполнения судебного акта, 50 000 рублей в день за все последующие дни неисполнения судебного акта.

Иск принят к производству суда и дело назначено к предварительному заседанию.

Истец в предварительном судебном заседании иск поддержал, пояснил, что ответчик на связь не выходит, недостатки не устраняет.

После рассмотрения вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов, суд назначил судебное разбирательство по делу на 23.08.2023.

В заседании представитель истца поддержала заявленные требования.

Ответчик явку представителя в суд не обеспечил, отзыв на иск не представил, извещен надлежаще в соответствии с ч.1 ст. 123 АПК РФ.

Суд в порядке ст. 156 АПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

В соответствии с положениями статей 9, 65, части 3.1. статьи 70 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и каждая сторона, участвующая в арбитражном процессе, обязана представить доказательства своим доводам и возражениям.

Таким образом, только лицо, участвующее в деле, вправе определять свою процессуальную позицию, необходимость и возможность представлять доказательства.

Ответчик, не желающий воспользоваться своими процессуальными правами, несет риск наступления неблагоприятных последствий несовершения им необходимых процессуальных действий.

Поскольку ответчиком не представлены возражения против заявленных к нему исковых требований, дело рассмотрено по доводам и доказательствам истца.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

17.07.2019 между муниципальным казенным учреждением городского округа «Город Южно-Сахалинск» «Управление капитального строительства» (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «СПЕЦСТРОЙ» (подрядчик) заключен муниципальный контракт № 032-085-19 на выполнение работ по объекту: «Капитальный ремонт фасадов и кровель жилых домов».

По условиям контракта Подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению работ по объекту: «Капитальный ремонт фасадов и кровель жилых домов» в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1), а Заказчик оплачивает выполненные надлежащим образом работы в размере и сроки, установленные Контрактом. Место выполнения работ: РФ, <...>.

В соответствии с п. 2.1. контакта в редакции дополнительного соглашения № 1 от 14.11.2019 его Цена составляет 21 983 227,50 руб., с НДС и включает все затраты Подрядчика на поставку, транспортировку материалов, изделий необходимых для выполнения работ, стоимость работ (в т.ч. по устранению недоделок и дефектов, выявленных в процессе эксплуатации объекта), материалов, изделий, оборудования, транспортных услуг, расходы на страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи, возникающие у Подрядчика в рамках исполнения Контракта.

В соответствии с п. 8.1. контракта Подрядчик гарантирует качество выполнения всех работ в соответствии с проектной документацией и действующими нормами и техническими условиями, своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ и в период гарантийного срока эксплуатации Объекта, возможность его нормальной бесперебойной эксплуатации на протяжении гарантийного срока. Гарантия распространяет свое действие на все составляющие результата работ, использованные материалы, оборудование и изделия. Течение

гарантийного срока прерывается на все время, на протяжении которого объект не мог эксплуатироваться вследствие недостатков, за которые отвечает Подрядчик.

Гарантийный срок нормальной эксплуатации объекта и входящих в него материалов, изделий и работ устанавливается 5 лет с даты подписания сторонами акта приемки законченного строительством объекта (КС-11) (п. 8.2 контракта).

Пунктом 8.3. контракта установлено, что если в период гарантийной эксплуатации объекта обнаружатся дефекты, связанные с некачественно выполненными работами или использованными оборудованием, строительными материалами, изделиями Подрядчиком, препятствующие нормальной эксплуатации, Заказчик вправе начислить Подрядчику штраф. Подрядчик обязан их устранить за свой счет и в согласованные с Заказчиком и эксплуатирующей организацией сроки. Для участия в составлении акта, фиксирующего дефекты, согласования порядка и сроков их устранения, Подрядчик обязан направить своего представителя не позднее 3 дней со дня получения письменного извещения Заказчика и/или эксплуатирующей организации. Гарантийный срок в этом случае продлевается соответственно на период устранения дефектов.

При отказе Подрядчика от составления или подписания акта обнаруженных дефектов Заказчик и эксплуатирующая организация составляют акт самостоятельно (пункт 8.4 контракта).

26.10.2020 сторонами подписан акт № 085-19 приемки законченного строительством объекта (по форме КС-11).

Дополнительным соглашением от 06.11.2020 контракт расторгнут по соглашению сторон по факту выполнения работ на сумму 21 055 345,20 руб. в связи с отсутствием необходимости выполнения объема работ на сумму 927 882,30 руб.

Из материалов дела следует, что в ходе эксплуатации объекта после проведенного ответчиком капитального ремонта были обнаружены недостатки работ, в связи с чем письмом от 08.07.2022 ответчик был уведомлен о комиссионном осмотре кровли и фасада МКД.

Актом осмотра объекта от 11.07.2022, составленным при участии представителей подрядчика, заказчика, управляющей компании и собственников МКД, было установлено наличие недостатков в виде: сколов, трещин фасада и цоколя, неисправности входной двери, водосточного ж/б потока, облицовки вентиляционной шахты на кровле. Указано на необходимость устранения подрядчиком замечаний до 30.07.2022.

Актом осмотра от 01.09.2022 установлено, что выявленные замечания не были устранены.

28.10.2022 ответчику направлена претензия с требованием о проведении работ по устранению недостатков и уплате неустойки, оставление которой без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Между сторонами сложились правоотношения по договору на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. Указанные отношения подлежат регулированию нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (подряд), также положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно статье 763 ГК РФ, подрядные строительные работы (статья 740), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу пункта 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода. Если законодательством

или договором подряда предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиями договора о качестве (пункт 1 статьи 722 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором потребовать от подрядчика, в частности, безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

В силу пункта 1 статьи 724 ГК РФ, если иное не установлено законом или договором подряда, заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в сроки, установленные настоящей статьей.

В соответствии со статьей 755 ГК РФ подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон.

Судом установлено, что недостатки на объекте были выявлены в гарантийный срок, о наличии недостатков и сроках их устранения ответчик был извещен надлежаще, однако ни в срок, установленный в акте и претензии, ни в ходе рассмотрения дела ответчик не предпринял мер по устранению выявленных в гарантийный срок недостатков объекта, при этом и не оспорил факт возникновения недостатков.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу об обоснованности требования истца о понуждении ответчика устранить выявленные недостатки.

Заявленный срок устранения недостатков - 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, исходя из объема работ, суд считает разумным и достаточным для их выполнения.

Истцом также заявлено о взыскании с ответчика судебной неустойки на случай неисполнения решения суда.

В соответствии со статьей 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре,

если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).

Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление Пленума ВС РФ № 7), в случае, если исполнение обязательства в натуре возможно, кредитор по своему усмотрению вправе либо требовать по суду такого исполнения, либо отказаться от принятия исполнения (пункт 2 статьи 405 ГК РФ) и взамен исполнения обязательства в натуре обратиться в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных неисполнением обязательства (пункты 1 и 3 статьи 396 ГК РФ). Предъявление требования об исполнении обязательства в натуре не лишает его права потребовать возмещения убытков, неустойки за просрочку исполнения обязательства (пункт 24).

Пунктом 28 Постановления Пленума ВС РФ № 7 предусмотрено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

В силу пункта 31 Постановления Пленума ВС РФ № 7 суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки, в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (пункт 32).

С учетом приведенных норм права и установленных обстоятельств по делу, суд находит исковые требования в части обязания ответчика исполнить обязательство в натуре (устранить недостатки выполненных работ), начисления судебной неустойки в порядке статьи 308.3 ГК РФ правомерными.

Истец просит суд присудить 30 000 рублей за каждый день просрочки в первые 30 календарных дней неисполнения судебного акта, 40 000 рублей в течение следующих 30 календарных дней, 50 000 рублей за все последующие дни неисполнения судебного акта.

Размер присуждаемой суммы определяется судом на основе принципов справедливости и недопустимости, извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). При этом в результате такого присуждения исполнение судебного акта должно для ответчика оказаться более выгодным, чем его неисполнение.

Определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, его имущественное положение, в частности размер его финансового оборота, а также иные заслушивающие внимания обстоятельства.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, приняв во внимание принципы недопустимости извлечения выгоды из недобросовестного

поведения, справедливости и соразмерности присуждения судебной неустойки на случай неисполнения решения суда, требования об обязательности и неукоснительности исполнения судебных актов, отсутствие доказательств каких-либо препятствий для исполнения ответчиком решения в требуемый истцом срок, длительность неисполнения ответчиком обязательства, суд полагает разумным и справедливым установить судебную неустойку в размере 3000 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная с 11-го календарного дня со дня вступления решения суда в законную силу, при этом определяет ее максимальную сумму - не свыше 1 000 000 рублей.

Таким образом, требование о взыскании судебной неустойки суд удовлетворяет частично.

Также истцом заявлено о взыскании неустойки (штрафа) за неисполнение ответчиком гарантийных обязательств.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с частью 6 статьи 34 Закона N 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 8 статьи 34 Закона N 44-ФЗ).

В соответствии с п. 10.2. контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом,

за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, Заказчик начисляет Подрядчику штраф, определяемый в порядке, установленном Правилами, утвержденными Постановлением Правительства № 1042 от 30.08. (за исключением случаев, предусмотренных п. 10.3., п.10.4., п.10.9. контракта): 5 процентов цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно) (подпункт б).

Материалами дела подтверждается факт нарушения ответчиком обязательств по контракту, в частности непроведения работ по устранению недостатков в гарантийный срок, в связи с чем истец правомерно потребовал уплаты штрафа в размере 1 052 767 рублей 26 копеек на основании п. 10.2 контракта.

Поскольку обстоятельства спора ответчиком не оспорены, доказательств уплаты штрафа не представлено, суд признает требование истца о его взыскании подлежащим удовлетворению.

При распределении судебных расходов суд учитывает, что истцом при подаче искового заявления государственная пошлина уплачена не была в связи с тем, что истец освобожден от ее уплаты.

Согласно разъяснениям пункта 16 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных суда» в тех случаях, когда до окончания рассмотрения дела государственная пошлина не была уплачена (взыскана) частично либо в полном объеме ввиду действия отсрочки, рассрочки по уплате госпошлины, и суд удовлетворяет заявленные требования, государственная пошлина взыскивается с другой стороны непосредственно в доход федерального бюджета применительно к части 3 статьи 110 АПК РФ.

С учетом изложенного подлежащая уплате по делу государственная пошлина взыскивается судом с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «СПЕЦСТРОЙ» (ОГРН

<***>, ИНН <***>) устранить недостатки в выполненных работах по

муниципальному контракту № 032-085-19 от 17.07.2019 в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, а именно:

- восстановить отделку, устранить сколы, трещины фасада и цоколя; - восстановить входную дверь, установить замок входной двери во 2 подъезде;

- установить водосточный ж/б поток в проектное положение (северная сторона);

- восстановить облицовку вентиляционной шахты на кровле.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СПЕЦСТРОЙ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу муниципального казенного учреждения городского округа «Город Южно-Сахалинск» «Управление капитального строительства» (ОГРН <***>, ИНН <***>) штраф в размере 1 052 767 рублей 26 копеек.

В случае неисполнения решения суда о понуждении к выполнению работ, взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СПЕЦСТРОЙ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу муниципального казенного учреждения городского округа «Город Южно-Сахалинск» «Управление капитального строительства» (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебную неустойку в размере 3000 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная с 11-го календарного дня со дня вступления решения суда в законную силу, но не свыше суммы 1 000 000 рублей.

В удовлетворении заявления о взыскании судебной неустойки в большей сумме – отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СПЕЦСТРОЙ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 14 055 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его изготовления в полном объеме путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Сахалинской области.

Судья С.В. Кучкина

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 12.03.2023 18:47:00

Кому выдана Кучкина Светлана Валерьевна