Решение от 15 декабря 2022 г. по делу № А70-14676/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-14676/2022
г. Тюмень
15 декабря 2022 года
Резолютивная часть решения оглашена 08 декабря 2022 года.

Решение изготовлено в полном объеме 15 декабря 2022 года.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Шанауриной Ю.В., при ведении протокола помощником судьи Труфановой С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «АСНО» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к автономному учреждению социального обслуживания населения Тюменской области «Социально – оздоровительный центр граждан пожилого возраста и инвалидов «Красная гвоздика» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании неустойки в размере 203 790, 12 рублей,

при участии в заседании представителей:

от истца: ФИО1, на основании доверенности от 24.05.2022;

от ответчика: ФИО2, на основании доверенности № 01 от 10.01.2022,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «АСНО» (далее – истец, ООО «АСНО») обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с исковым заявлением к автономному учреждению социального обслуживания населения Тюменской области «Социально – оздоровительный центр граждан пожилого возраста и инвалидов «Красная гвоздика» с требованием о взыскании неустойки в размере 203 709,12 рублей.

Исковые требования со ссылкой на статьи 309, 310, 709, 711 Гражданского кодекса Российской Федерации мотивированы нарушением срока оплаты выполненных работ по договору от 27.07.2020 № 310ЭК/20.

Ответчик уведомил суд о смене наименования на автономное учреждение социального обслуживания населения Тюменской области и дополнительного профессионального образования «Региональный центр активного долголетия, геронтологии и реабилитации».

Суд, в соответствии со статьей 124 Арбитражного процессуального кодекса произвел замену наименования ответчика с автономное учреждение социального обслуживания населения Тюменской области «Социально – оздоровительный центр граждан пожилого возраста и инвалидов «Красная гвоздика» на автономное учреждение социального обслуживания населения Тюменской области и дополнительного профессионального образования «Региональный центр активного долголетия, геронтологии и реабилитации» (ИНН <***>, ОГРН <***>) (далее – ответчик, Учреждение).

Истцом заявлено об уточнении исковых требований, просит взыскать неустойку в размере 91 864,76 рублей.

Судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса принято заявленное уточнение.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований.

Ответчиком представлен письменный отзыв.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав пояснения представителей сторон, суд считает, что иск не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что между Автономным учреждением социального обслуживания населения Тюменской области «Социально-оздоровительный центр граждан пожилого возраста и инвалидов «Красная гвоздика» (далее - Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «АСНО» (далее -Подрядчик) по результатам конкурентной процедуры был заключен Договор от 27.07.2020г № 310ЭК/20 на выполнения работ по капитальному ремонту здания лечебного корпуса (литеры А, А1):

-I этап: Устройство кровли, фасада, проведение наружных работ, частичный ремонт инженерныхсистемводоснабжения и водоотведения;

-II этап: Общестроительные работы, в рамках Соглашения от 01.06.2020г № 283-20 о предоставления субсидии на цели не связанные с оказанием государственных услуг (выполнением работ), субсидия предоставлялась на реализацию мероприятия по национальному проекту «Демография».

В связи с реорганизацией Автономного учреждения социального обслуживания населения Тюменской области «Социально-оздоровительный центр граждан пожилого возраста и инвалидов «Красная гвоздика» в форме присоединения к нему Автономного учреждения социального обслуживания населения Тюменской области и дополнительного профессионального образования «Областной геронтологический центр» все права и обязанности Автономного учреждения социального обслуживания населения Тюменской области «Социально-оздоровительный центр граждан пожилого возраста и инвалидов «Красная гвоздика» по договору на выполнение ремонтных работ от 27.07.2020г. № 310 ЭК/20 (далее — Договор) перешли к его правопреемнику Автономному учреждению социального обслуживания населения тюменской области и дополнительного профессионального образования "Региональный центр активного долголетия, геронтологии и реабилитации", ИНН <***>, КПП 720301001, ОГРН <***>, место нахождения: 625025, <...>.

Объем финансовых средств, предусмотренных для финансирования работ по объекту составляет 96 740 160,00 (девяносто шесть миллионов семьсот сорок тысяч сто шестьдесят) рублей 00 копеек, в т.ч. НДС 20% - сметная стоимость.

С учетом снижения сметной стоимости работ, предложенной Подрядчиком, стоимость полного комплекса работ по договору предусмотренных ПД, составляет 96 004 934,78 (девяносто шесть миллионов четыре тысячи девятьсот тридцать четыре) рубля 78 копеек, в т.ч. НДС 20% (далее - цена договора)

Объем выполненных работ, равный цене договора, Подрядчиком выполнен в полном объеме 07 июля 2021 года, что подтверждается актами о приемке выполненных работ № 39,40, который Заказчик своевременно оплатил 16 июля 2021 года.

Результат фактически выполненных работ, предусмотренных договором № 310ЭК/20 на выполнение ремонтных работ от 27.07.2020 года, на общую сумму 5 987 613 рублей 60 копеек ООО «АСНО» был сдан 02.02.2022 года, что подтверждается справками о стоимости выполненных работ № 16, 17 от 02.02.2022г.

Истец поясняет, что оплата выполненных работ на общую сумму 5 987 613 рублей 60 копеек произведено Заказчиком с нарушением сроков предусмотренных Договором.

По расчету истца размер пени по договору № 310ЭК/20 на выполнение ремонтных работ от 27.07.2020 года за просрочку исполнения обязательства по оплате составляет 203 790 рублей 12 копеек.

Ссылаясь на ненадлежащие исполнение Учреждением обязательств по договору, ООО «АСНО» обратилось с иском о взыскании неустойки.

Исходя из условий договора, суд считает, что между сторонами сложились гражданские правоотношения, регулируемые нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

На основании статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со статьями 330, 331 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Согласно п.п. 6.3. Договора оплата результатов выполненных работ производится Заказчиком по факту выполненных работ при наличии своевременного объема финансирования объекта в течение 30-ти календарных дней с момента подписания сторонами актов формы КС-2, справки формы КС-3;

- окончательный расчет - в течение 30 календарных дней с момента подписания сторонами актов формы КС-2, справки формы КС-3, акта сверки взаимных расчётов, а также акта приема законченного ремонтом объекта по установленной договором форме.

Оплата дополнительных объемов работ осуществляется на основании документов и в порядке, предусмотренном договором (п. 6.7.)

Рассмотрев материалы дела, суд считает требования истца о взыскании с ответчика неустойки не могут быть удовлетворены на момент рассмотрения спора по существу, по следующим основаниям.

Материалами дела установлено и не оспаривается сторонами, что 22 июля 2021 года от ООО «АСНО» в адрес Учреждения поступило письмо № 347 о дополнительно выполненных работах, которые выходят за рамки договора и не были согласованы Заказчиком на сумму 6 686 204,40 рубля 40 копеек.

В ответ Учреждением направлено письмо от 26.07.2021 г. № 1275/16 Подрядчику, о предоставлении перечисленных работ с учетом стоимости работ и материалов, а также своим несогласием, о том, что данные виды работ являются дополнительными, так как указанные виды работ присутствуют в основных сметных расчетах, после чего в адрес учреждения поступило письмо от 27.07.2021 г № 348 в дополнение к ранее направленному письму с сравнительной таблицей выполнения освоения денежных средств, в которой отображена экономия и дополнительные финансовые расходы, относительно первоначальной сметной стоимости объекта, и просьбой принять и оплатить дополнительно выполненные работы, которые выходят за рамки установленного объема финансирования в рамках Соглашения и Договора.

После чего учреждение направило письмо от 30.07.2021 № 1309/16 в Департамент социального развития Тюменской области, являющегося учредителем Заказчика, о возможности оказания учреждению методической и практической помощи при проверке фактически выполненных объемов работ и обоснованности применения расценок в локальных сметных расчетах Подрядчиком при исполнении договора путем создания комиссии с включением специалистов Департамента социального развития Тюменской области, АУ ТО «Центр технологического контроля» и Заказчика.

В результате рабочей встречи, создана рабочая группа для проверки фактически выполненных объемов работ ООО «АСНО» при исполнении Договора с привлечением независимого эксперта, имеющего соответствующие компетенции в области промышленного (гражданского) строительства, что отображено в Протоколе рабочей встречи от 01.09.2021г.

13 сентября 2021 года группой в присутствии представителя Подрядчика проведены обмерные работы выполненных работ по объекту ремонта, по итогам которого были выявлены замечания указанные в письме Департамента социального развития от 28.09.2021 г. № 14/6595 о результатах обследования, о чем в последующем уведомлен Подрядчик, письмом от 12.10.2021 г № 1722/16, с просьбой устранить выявленные замечания в установленный срок, также Подрядчик уведомлен о проведении закупки на оказание услуги по проведению независимой строительно-технической экспертизы по данному объекту информационным письмом от 01.12.2021 г. №2082/07.

По результатам закупки 11 ноября 2021 года был заключен договор № 2021.172138 с ООО «Легион-3000» предметом договора является оказание услуги по проведению независимой строительно-технической экспертизы качества и объемов выполненных работ (в том числе подтверждение норм расхода материалов и комплектующих изделий), по результатам которой подтвердились дополнительно выполненные работы уже на сумму 5 987 613, 60 рублей 60 копеек (акт выполненных работ от 31.01.2022 № 000001), Подрядчику был направлен акт о проведении строительно-технической экспертизы с которым, он согласился, в результате проведенной строительно-технической экспертизы установлено, что Подрядчик искусственно завысил объем дополнительно выполненных работ на сумму 708 616,80 рублей 80 копеек, по результатам независимой строительно-технической экспертизы Подрядчик перевыставляет акты о приемке выполненных работ №№ 43, 44, 45 от 02.02.2022 г.

Согласно п.п. 5.2.,5.3.,5.4. Договора Заказчик принимает результат выполненных работ и подписывает документы в течение 21 календарного дня.

Учреждение направляет на проверку, согласно Положения о порядке организации и проведения ремонтно-строительных работ в учреждениях и организациях отрасли «Социальная политика», утвержденного Приказом Департамента социального развития Тюменской области от 17.09.2021 г № 405-п, документы в АУ ТО «Центр технологического контроля» для проведения проверки на предмет соответствия примененных в актах формы КС-2 единичных сметных расценок, коэффициентов, индексов изменения сметной стоимости, действующих в системе ценообразования и сметного нормирования, на предмет соответствия ПД и (или) Сметы на капитальный ремонт, на предмет соответствия исполнительно-технической документации техническим регламентам в градостроительной деятельности, национальным стандартам и прочее.

После проверки, учреждением, незамедлительно направлено письмо Учредителю от 16.03.2022 г. № 457/05, о выделение средств для оплаты дополнительно выполненных работ, часть оплачено за счет экономии сложившейся по результатам закупок 735 225,22 рублей 22 копейки на основании дополнительного соглашение № 7 от 29.03.2022 г.

Ответным письмом от 01.04.2022 г. № 14/2255 Учредитель уведомил ответчика о готовности выделении средств с со финансированием расходов по Договору.

Учреждением повторно направлено письмо о выделении средств с учетом со финансирования от 06.04.2022 № 606/05 с пояснительной запиской.

Подрядчик был уведомлен, о том, что Заказчик направил письмо учредителю о выделении средств о дополнительном финансировании для оплаты дополнительно выполненных работ по Договору.

12.04.2022г было подписано Соглашение между Автономным учреждением социального обслуживания населения тюменской области и дополнительного профессионального образования «Региональный центр активного долголетия, геронтологии и реабилитации» и Департаментом социального развития Тюменской области о предоставлении из областного бюджета государственному бюджетному или автономному учреждению Тюменской области.

Средства поступили на расчетный счет учреждения 15.04.2022г.

После поступление целевых денежных средств между Заказчиком и Подрядчиком заключено дополнительное соглашение № 8 от 20.04.2022 г. к Договору № 310ЭК/20 от 27.07.2020 г. на дополнительно выполненные объемы работ, подтвержденные результатами строительно-технической экспертизы на сумму 5 252 388,38 рублей 38 копеек, в результате стоимость работ по Договору увеличилась и составила 101 992 548,38 рублей 38 копеек.

Акт приема законченного ремонтом объекта подписан без замечаний, объект передан Заказчику 20.04.2022г.

Счет на оплату Подрядчиком выставлен 27.04.2022 г.

Оплата окончательно выполненных работ (дополнительных) согласного платёжных поручений № 253321, № 253322 от 28.04.2022.

Как следует из условий договора оплата результатов выполненных работ производится Заказчиком по факту выполненных работ при наличии своевременного объема финансирования объекта в течение 30-ти календарных дней с момента подписания сторонами актов формы КС-2, справки формы КС-3;

- окончательный расчет - в течение 30 календарных дней с момента подписания сторонами актов формы КС-2, справки формы КС-3, акта сверки взаимных расчётов, а также акта приема законченного ремонтом объекта по установленной договором форме (п. 6.3).

Оплата дополнительных объемов работ осуществляется на основании документов и в порядке, предусмотренном договором (п. 6.7.)

Таким образом, исходя из буквального толкования условий договора, окончательный расчет по договору производится заказчиком после подписания акта приема законченного ремонтом объекта по установленной договором форме.

Пунктом 5.6 договора определено, что сдача подрядчиком окончательных результатов работ и их прием заказчиком оформляется актом выполненных работ, подписанных сторонами.

Таким образом, акт приемки является основанием для окончательной оплаты всех выполненных исполнителем работ в соответствии с договором.

Оформление приемки производится заказчиком на основе результатов проведенных им обследований, проверок, контрольных испытаний и измерений, документов исполнителя работ, подтверждающих соответствие принимаемого объекта утвержденному проекту, нормам, правилам и стандартам, а также заключений органов надзора.

Следовательно, подписывая акт приема законченного ремонтом объекта стороны договора подтверждают соответствие принимаемого объекта утвержденному проекту, нормам, правилам и стандартам, а также заключениям органов надзора, а также то обстоятельство, что такой акт приемки является основанием для окончательной оплаты всех выполненных исполнителем работ в соответствии с договором.

С учетом изложенного при буквальном толковании условий договора в порядке статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации в части согласования положений об оплате выполненных работ, суд приходи к выводу о том, что подписанием сторонами акта приема законченного ремонтом объекта стороны констатируют, что работы по договору окончены в полном объеме и объект строительства пригоден для использования по назначению, то есть, подрядчиком работы по договору выполнены в полном объеме.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что акт приема законченного ремонтом объекта подписан без замечаний, объект передан Заказчику 20.04.2022г. Счет на оплату Подрядчиком выставлен 27.04.2022 г. Оплата окончательно выполненных работ (дополнительных) согласного платёжных поручений № 253321, № 253322 от 28.04.2022.

Принимая во внимание изложенные нормы и обстоятельства, основания для начисления неустойки за нарушение срока оплаты выполненных работ отсутствуют.

Таким образом, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований на момент рассмотрения спора по существу.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При вынесении резолютивной части решения от 08.12.2022 судом была допущена опечатка (техническая ошибка), выразившаяся в пропуске текста с указанием на возврат истцу излишне уплаченной государственной пошлины в размере 3 401 рубль.

В соответствии с пунктом 3 статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд, принявший решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава - исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации или по своей инициативе вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.

Учитывая изложенное, арбитражный суд, не изменяя существа вынесенного решения, считает необходимым исправить данную опечатку и изложить резолютивную часть решения в исправленном варианте.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования оставить без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «АСНО» из федерального бюджета 3 401 рубль излишне уплаченной государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Восьмой арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Тюменской области.


Судья


Шанаурина Ю.В.