Постановление от 24 декабря 2025 г. ФАС ДО (ФАС Дальневосточного округа)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ФИО1 ул., д. 45, <...>, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-4234/2025
25 декабря 2025 года
г. Хабаровск


Резолютивная часть постановления объявлена 24 декабря 2025 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 декабря 2025 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Филимоновой Е.П. судей Меркуловой Н.В., Михайловой А.И. при участии: от общества с ограниченной ответственностью «ЛТ Агро Трейд»:

ФИО2, представитель по доверенности от 27.12.2024; от Владивостокской таможни: представитель не явился;

от Дальневосточной электронной таможни: ФИО3, представитель по доверенности от 23.12.2024 № 02-10/0068;

рассмотрев в проведенном с использованием системы веб-конференции судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЛТ Агро Трейд»

на решение от 14.07.2025, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2025

по делу № А51-16091/2023 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЛТ Агро Трейд» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 690106, <...>)

к Владивостокской таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 690003, <...>), Дальневосточной электронной таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 692760, <...>)

о признании недействительным уведомления, незаконным решения

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ЛТ Агро Трейд» (далее – ООО «ЛТ Агро Трейд», общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Дальневосточной электронной таможне о признании незаконным решения от 21.08.2023

№ 10720000/011/210823/000019 по декларации на товары

№ 10720010/271222/3096497 (далее – ДТ № 3096497); к Владивостокской таможне о признании недействительным уведомления от 25.08.2023

№ 10702000/У2023/0006234.

Решением суда от 14.07.2025, оставленным без изменения постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2025, в удовлетворении требований отказано.

В кассационной жалобе общество, а также его представитель в судебном заседании, проведенном с использованием системы веб- конференции, просят отменить решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда как незаконные и необоснованные, удовлетворить заявленные требования в полном объеме. Как полагает заявитель кассационной жалобы, суды неправомерно отождествили понятия «местонахождение товаров» и «транспортное средство», что привело к необоснованному выводу о несоблюдении порядка декларирования; а также не дали оценки доводам о юридическом значении графы 30 декларации. По мнению ООО «ЛТ Агро Трейд», таможенным органом не представлено доказательств, опровергающих нахождение товара по адресу, указанному в графе 30 ДТ. Общество не согласно с выводом судов о несформированности товарной партии. Приводит доводы о неприменении таможней подлежащей применению тарифной квоты и существенном завышении суммы таможенной пошлины.

Дальневосточная электронная таможня в отзыве на кассационную жалобу и её представитель в судебном заседании против доводов общества возражают, просят принятые по делу судебные акты оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Владивостокской таможней заявлено ходатайство о рассмотрении кассационной жалобы в отсутствие её представителя.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на неё, заслушав представителей участвующих в деле лиц, проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) правильность применения судами норм материального права и соблюдение норм процессуального права, Арбитражный суд Дальневосточного округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, 27.12.2022 ООО «ЛТ Агро Трейд» в Дальневосточный таможенный пост (центр электронного декларирования)

подана ДТ № 3096497 в целях помещения под таможенную процедуру экспорта товара № 1 – «кукуруза продовольственная, урожай 2022 года, предназначена для пищевых целей, не семенная, ГОСТ 13634-90, регион производства - Приморский край, Россия, поставляется насыпью», код

ТН ВЭД ЕАЭС 1005900000.

В отношении задекларированных товаров по спорной ДТ таможней 27.12.2022 принято решение о выпуске в соответствии с заявленной процедурой экспорта. Согласно информации, содержащейся в Комплексе программных средств «Система контроля фактического вывоза товаров», товар, задекларированный в ДТ № 3096497, фактически вывезен с таможенной территории Евразийского экономического союза 05.04.2023 в количестве 4 830 200 кг.

Дальневосточной электронной таможней 27.07.2023 в соответствии со статьей 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – Таможенный кодекс), статьей 225 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ) проведена проверка документов и сведений, представленных при таможенном оформлении обществом по ряду деклараций на товары, в том числе по спорной ДТ, после выпуска товаров.

По результатам проверки составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 27.07.2023 № 10720000/011/270723/А0135, согласно которому таможней выявлено нарушение ООО «ЛТ Агро Трейд» статей 106, 108 Таможенного кодекса.

Нарушение выразилось в том, что общество не указало транспортные средства, на которых товары перевозились по таможенной территории Евразийского экономического союза, а также представило не в полном объеме запрашиваемые товарно-транспортные накладные.

В порядке пункта 2 статьи 6 Таможенного кодекса Дальневосточной электронной таможней принято решение от 21.08.2023

№ 10720000/011/210823/000019, которым доначислена вывозная таможенная пошлина по ДТ № 3096497 в сумме 47 013 978,87 руб.

На основании статьи 72 Федерального закона № 289-ФЗ исчислены пени в размере 1 484 205,19 руб. и Владивостокской таможней в адрес декларанта выставлено уведомление от 25.08.2023

№ 10702000/У2023/0006234 о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин на общую сумму 48 498 184,06 руб.

Общество, не согласившись с решением и уведомлением таможенных органов, посчитав, что они не соответствуют закону и нарушают его права и

законные интересы в сфере экономической деятельности, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды правомерно руководствовались следующим.

Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру (пункт 1 статьи 104 Таможенного кодекса).

С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (пункт 8 статьи 111 Таможенного кодекса).

Помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено настоящим Кодексом, и завершается выпуском товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 128 Таможенного кодекса).

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 106 Таможенного кодекса в декларации на товары подлежат указанию сведения о транспортных средствах международной перевозки, а также транспортных средствах, которыми товары перевозились (будут перевозиться) по таможенной территории Союза.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 108 Таможенного кодекса к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся, в том числе, транспортные (перевозочные) документы.

Документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации, за исключением случаев, когда исходя из особенностей таможенного декларирования товаров, установленных законодательством государств-членов о таможенном регулировании в соответствии с пунктом 8 статьи 104 настоящего Кодекса или определенных статьями 114 - 117 настоящего Кодекса, такие документы могут отсутствовать на момент подачи таможенной декларации (пункт 3 статьи 108 Таможенного кодекса).

В силу пункта 7 статьи 104 Таможенного кодекса особенности таможенного декларирования в случае, если декларант не располагает на момент подачи декларации на товары точными сведениями, необходимыми для заявления в такой декларации на товары (далее - неполное таможенное декларирование), определяются статьей 115 настоящего Кодекса.

Особенности таможенного декларирования в случае, если лицо осуществляет перемещение через таможенную границу Союза товаров двумя или более партиями на одних и тех же условиях в течение периода поставки

(далее - периодическое таможенное декларирование), определяются статьей 116 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 115 Таможенного кодекса при неполном таможенном декларировании должны быть заявлены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары в соответствии со статьей 106 настоящего Кодекса, за исключением следующих сведений, которые могут не указываться: 1) о получателе товаров; 2) о стране назначения товаров и (или) торгующей стране; 3) о транспортных средствах, используемых для перевозки декларируемых товаров; 4) об упаковках товаров (количество, вид, маркировка и порядковые номера).

При периодическом таможенном декларировании должны быть заявлены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары в соответствии со статьей 106 настоящего Кодекса, исходя из количества товаров, планируемых к перемещению через таможенную границу Союза в течение заявленного периода поставки, за исключением следующих сведений, которые по своему характеру могут быть не известны декларанту на момент подачи декларации на товары: 1) о транспортных средствах, на которых будут перевозиться товары, кроме сведений о виде транспорта, которым будут перевозиться товары; 2) об отдельных документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) иные сведения, определяемые Комиссией в зависимости от категорий товаров и вида транспорта, которым они перевозятся (пункт 5 статьи 116 Таможенного кодекса).

При этом, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1075 «Об утверждении категорий товаров, в отношении которых не применяются предусмотренные Таможенным кодексом Евразийского экономического союза неполное таможенное декларирование и периодическое таможенное декларирование» в отношении товара кукуруза (код ТН ВЭД ЕАЭС 1005) предусмотренные таможенным кодексом неполное таможенное декларирование и периодическое таможенное декларирование не применяются.

Согласно части 1 статьи 102 Федерального закона № 289-ФЗ при вывозе с таможенной территории Союза товаров Союза, в отношении которых не могут быть представлены точные сведения об их количестве и (или) таможенной стоимости, допускается временное периодическое таможенное декларирование путем подачи временной декларации на товары (временной таможенной декларации).

Материалами дела подтверждается, что декларирование товара «кукуруза продовольственная» (код ТН ВЭД ЕАЭС 1005900000) по

ДТ № 3096497 произведено ООО «ЛТ Агро Трейд» по таможенной процедуре экспорта без применения каких-либо особенностей таможенного декларирования (статей 115, 116 Таможенного кодекса, статьи 102 Федерального закона № 289-ФЗ). В этой связи, суды верно заключили, что

декларант на момент подачи ДТ был обязан обладать всеми необходимыми документами подтверждающими сведения, заявленные в таможенной декларации, в том числе транспортными документами и сведениями о транспортных средствах внутри страны (в местах погрузки).

Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения» утверждены порядок заполнения декларации на товары и форма декларации на товары (далее - Порядок № 257).

В соответствии с подпунктом 9 пункта 18 Порядка № 257 графа 18 «Идентификация и страна регистрации транспортного средства при отправлении/прибытии» заполняется, если декларирование товаров производится не в месте их убытия за пределы таможенной территории. В графе указываются сведения о транспортных средствах, на которые погружены товары с целью их транспортировки до места убытия за пределы таможенной территории.

В графе 26 «Вид транспорта внутри страны» указывается код вида транспортного средства, сведения о котором указаны в графе 18 ДТ, в соответствии с классификатором видов транспорта и транспортировки товаров (подпункт 26 пункта 15 Порядка № 257).

В графе 44 «Дополнительная информация/Представленные документы» указываются сведения о документах, на основании которых заполнена ДТ, подтверждающих заявленные сведения о каждом товаре, указанном в графе 31 ДТ (подпункт 42 пункта 15 Порядка № 257).

Согласно пункту 2 Порядка № 257 в одной ДТ декларируются сведения о товарах, содержащихся в одной товарной партии, если иное не установлено настоящим Порядком, которые помещаются под одну и ту же таможенную процедуру.

Для целей настоящего Порядка как одна товарная партия рассматриваются при вывозе товаров с таможенной территории - товары, одновременно отгружаемые или отгружаемые в течение определенного периода времени в случаях, определенных законодательством государств - членов Союза, в регионе деятельности одного и того же таможенного органа одним и тем же отправителем в адрес одного и того же получателя, находящегося за пределами таможенной территории, в рамках исполнения обязательств по одному документу, подтверждающему совершение сделки (или по одному документу об условиях переработки товаров при таможенном декларировании продуктов переработки), либо по односторонней сделке, либо без совершения какой-либо сделки

Поскольку положения статей 104, 109, 139, 140 Таможенного кодекса не содержат указаний на возможность отгрузки помещаемых под таможенную процедуру экспорта товаров в течение определенного периода времени в случае применения общего порядка таможенного декларирования,

суды верно исходили из того, что с учетом пункта 2 Порядка № 257 при вывозе с таможенной территории таких товаров и оформлении ДТ в целях применения вышеуказанных положений Таможенного кодекса товары одной товарной партии должны быть отгружены одновременно.

Руководствуясь вышепоименованными положениями таможенного законодательства, суды обеих инстанций верно указали, что достоверные, документально подтверждённые сведения, указываемые декларантом в графах 2 «Отправитель/Экспортер», 8 «Получатель», 18 «Идентификация и страна регистрации транспортного средства при отправлении/прибытии», 21 «Идентификация и страна регистрации активного транспортного средства на границе», 25 «Вид транспорта на границе», 26 «Вид транспорта внутри страны», 30 «Местонахождение товаров» с учётом сведений, заявленных в графе 44 «Дополнительная информация/Представленные документы», о транспортных документах и внешнеторговом договоре, являются признаками, определяющими товарную партию в таможенном отношении, то есть как объект возможного таможенного контроля, относительно которого таможенный орган проводит проверку соблюдения условий помещения под таможенную процедуру.

Судами установлено, что согласно сведениям декларации товар вывозится на морском судне (графы 21, 25), но находится по адресу: <...>, то есть вне морского порта.

Поскольку общество в данном случае декларирует товары не в месте их убытия за пределы таможенной территории, спорные товары должны быть погружены на транспортные средства с целью их транспортировки до места убытия за пределы таможенной территории с отражением соответствующих сведений в ДТ. При подаче ДТ № 3096497 ООО «ЛТ Агро Трейд» обязано было представить товарно-транспортные накладные, подтверждающие приемку товара перевозчиком и их перевозку в место убытия с таможенной территории.

При этом в ДТ № 3096497 графы 18, 26 не заполнены, в графе 44 транспортные документы не поименованы.

Согласно пояснениям общества, на момент выпуска ДТ товар не находился на транспортных средствах, то есть не был принят перевозчиком, что является нарушением условий декларирования и Порядка № 257.

Поскольку материалами дела подтверждается, что декларантом в таможенный орган товарно-транспортные накладные направлены не в полном объёме (недостающие товарно-транспортные накладные в ходе судебного разбирательства также не представлены), суды признали обоснованным вывод таможни о нарушении обществом положений статей 106, 108 Таможенного кодекса и Порядка № 257.

Доказательств, подтверждающих наличие спорного товара на момент подачи ДТ и место его нахождения (на складе в с. Михайловка по

ул. Паровозная, 33А, на транспортных средствах автомобильной перевозки, на морском судне), в нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ обществом не представлено.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам главы 7 АПК РФ в совокупности и взаимосвязи, суды, отклоняя доводы общества, правомерно исходили из того, что несоблюдение требований пункта 2, подпункта 26 пункта 15, подпункта 9 пункта 18, пункта 17 Порядка № 257, пункта 1 статьи 106 Таможенного кодекса к заполнению граф 18 и 26 декларации, пунктов 1, 3 статьи 108 Таможенного кодекса к документальному подтверждению заявленных в ДТ сведений свидетельствует о нарушении декларантом международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, поскольку в спорной ДТ не определены признаки, идентифицирующие товарную партию как объект таможенного контроля.

В этой связи в рассматриваемой ситуации установленное пунктом 1 статьи 53 Таможенного кодекса общее правило об исчислении таможенных пошлин, налогов по ставкам, действующим на день регистрации таможенным органом таможенной декларации, не применяется.

Согласно пункту 2 статьи 6 Таможенного кодекса в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза с нарушением требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и ограничения, меры защиты внутреннего рынка, международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования, законодательные акты государств-членов в сфере налогообложения, действующие на день фактического пересечения товарами таможенной границы Союза, если иное не установлено настоящим Кодексом, в соответствии с Договором о Союзе или международными договорами в рамках Союза, а в отношении применения законодательных актов государств-членов в сфере налогообложения - также законодательством государств-членов.

Согласно материалам дела товары, сведения о которых заявлены в ДТ № 3096497, фактически вывезены 05.04.2023 в количестве 4 830 200 кг.

Расчет сумм вывозных таможенных пошлин, подлежащих уплате, с применением ставки, действующей на дату фактического пересечения товарами таможенной границы Евразийского экономического союза (05.04.2023), а также пени, судами проверен, ошибок не выявлено.

С учетом установленных фактических обстоятельств, не опровергнутых заявителем кассационной жалобы, судебные инстанции, правильно применив положения вышеизложенных норм материального права, а также статей 71, 72, 73 Федерального закона № 289-ФЗ, обоснованно

признали оспариваемые решение Дальневосточной электронной таможни от 21.08.2023 № 10720000/011/210823/000019 и уведомление Владивостокской таможни от 25.08.2023 № 10702000/У2023/0006234 не противоречащими положениям действующего законодательства и не нарушающими прав и законных интересов заявителя.

Довод о том, что общество на момент фактического вывоза товара обладало правом на применение тарифной квоты, заявителем документально не подтвержден.

Приведенные в кассационной жалобе доводы по существу свидетельствуют о несогласии с выводами судов, основанными на оценке представленных в материалы дела доказательств и обстоятельств спора, о неверном толковании обществом норм действующего законодательства, не влияют на правильность выводов судебных инстанций и не опровергают их, направлены на переоценку доказательств, что противоречит положениям статьи 286 АПК РФ.

Выводы судов обеих инстанций в соответствии со статьей 71 АПК РФ сделаны на основе полного и всестороннего исследования доказательств по делу, с правильным применением норм материального права. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебных актов, кассационной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Определением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 02.12.2025 обществу предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины при подаче кассационной жалобы до рассмотрения кассационной жалобы по существу. Поскольку производство по рассмотрению кассационной жалобы завершено, государственная пошлина в размере 50 000 руб. с учетом положений подпункта 20 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации и статей 102, 110 АПК РФ подлежит взысканию с заявителя в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 14.07.2025, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2025 по делу № А51-16091/2023 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ЛТ Агро

Трейд» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме

50 000 руб.

Арбитражному суду Приморского края выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья Е.П. Филимонова

Судьи Н.В. Меркулова

А.И. Михайлова