Решение от 2 марта 2020 г. по делу № А72-16809/2019

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А72-16809/2019
2 марта 2020г.
г.Ульяновск



Резолютивная часть решения объявлена 26 февраля 2020г.

В полном объеме решение изготовлено 2 марта 2020г.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Кнышевского Д.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании заявление ФНС России в лице УФНС России по Ульяновской области

к Муниципальному унитарному предприятию "Ермоловский коммунальщик" (ИНН <***>), Ульяновская область, с. Ермоловка

о признании его несостоятельным (банкротом)


при участии в судебном заседании:

от уполномоченного орана – ФИО2, удостоверение УР №097348, доверенность от 10.02.2020;

от иных лиц – не явились, извещены;



УСТАНОВИЛ:

17.10.2019 в Арбитражный суд Ульяновской области поступило заявление ФНС России в лице УФНС России по Ульяновской области о признании Муниципального унитарного предприятия "Ермоловский коммунальщик" (далее - должник) несостоятельным (банкротом), введении в отношении должника процедуры конкурсного производства по упрощенной процедуре отсутствующего должника, о включении требования ФНС России в реестр требований кредиторов должника с суммой требований в размере 7 579 036 руб. 71 коп., в том числе: во вторую очередь реестра требований кредиторов – 3 275 356,73 руб., в третью очередь реестра требований кредиторов – 4 303 679,98 руб. (1 343 105,82 руб. – основной долг, 2 897 378,06 руб. – пени, 63 196,10 руб. – штраф); утверждении арбитражного управляющего из числа членов Ассоциации арбитражных управляющих «Содружество» (192012, <...>, лит. А, пом. 3С).

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 23.10.2019 заявление ФНС России в лице УФНС России по Ульяновской области о признании Муниципального унитарного предприятия "Ермоловский коммунальщик" несостоятельным (банкротом) оставлено без движения, заявителю было предложено в срок до 25.11.2019 представить доказательства направления копии заявления в адрес должника; выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении должника; обоснованный (расшифрованный) расчет задолженности; бухгалтерский баланс должника на последнюю отчетную дату; доказательства вероятности обнаружения имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу.

Заявитель устранил обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 19.11.2019 заявление ФНС России в лице УФНС России по Ульяновской области принято к производству, назначено судебное заседание.

25.02.2020 через канцелярию Арбитражного суда Ульяновской области посредством факсимильной связи от должника поступило ходатайство о рассмотрении заявления в отсутствие представителей.

В соответствии со статьей 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве)» рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Представители лиц, участвующих в деле, за исключением уполномоченного органа, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

При данных обстоятельствах дело подлежит рассмотрению в их отсутствие в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В ходе судебного заседания представитель уполномоченного органа поддержал заявленные требования.

Суд огласил документы, поступившие к судебному заседанию.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что заявление ФНС России в лице УФНС России по Ульяновской области о признании Муниципального унитарного предприятия "Ермоловский коммунальщик" несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника следует оставить без удовлетворения.

При этом суд исходил из следующего.

Из заявления следует, что по сведениям налогового органа должник по состоянию на 15.10.2019 имеет задолженность по обязательным платежам в бюджет в размере 7 579 036,71 руб., в том числе 4 618 462,55 руб. – основной долг, 2 897 378,06 руб. – пени, 63 196,10 руб. – штраф.

Основанием возникновения задолженности является отсутствие в полном объеме уплаты в бюджет сумм налога, исчисленных обществом согласно декларации по водному налогу за 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2017, 1,2 кв. 2019, УСН за 2013, 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, НДС за 2013, 2014, 2015, НДФЛ за 2016, 2017, 2018, 3 мес., 6 мес. 2019, СВ за 2017, 2018, за 3 мес., 6 мес. 2019, сальдо, переданное из ПФР на 01.01.2017, решения по камеральной проверке (штрафы).

Заявитель пояснил, что в адрес должника направлены требования об уплате налога, пени. Вынесены решения о взыскании за счет денежных средств. Указанные документы были направлены в Службу судебных приставов по Ульяновской области на исполнение. Данные меры не привели к полной ликвидации задолженности.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о признании МУП "Ермоловский коммунальщик" несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника.

Банкротство отсутствующего должника осуществляется в соответствии с особенностями, установленными параграфом 2 главы IX Федерального Закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В соответствии с пунктом 1 статьи 227 Закона о банкротстве в случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

Заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур, применяемых в деле о банкротстве (пункт 2 статьи 227 Закона о банкротстве).

Согласно статье 230 Закона о банкротстве положения, предусмотренные параграфом 2 главы XI настоящего Закона, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Таким образом, для признания юридического лица отсутствующим должны быть представлены доказательства, подтверждающие факт отсутствия должника применительно к положениям пункта 1 статьи 227 Закона о банкротстве либо наличие иных оснований, позволяющих в соответствии со статьей 230 Закона о банкротстве рассмотреть дело о банкротстве по правилам отсутствующего должника.

В силу п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц" в соответствии со статьей 21.1 Закона о регистрации юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (недействующее юридическое лицо).

Таким образом, к признакам отсутствующего должника относится следующее: отсутствие руководителя должника – юридического лица; фактическое прекращение деятельности должника; невозможность установления места нахождения юридического лица или отсутствие его по месту нахождения.

Из пояснений заявителя следует, что последняя бухгалтерская отчетность за 2018 год представлена в налоговый орган 01.02.2019 со следующими показателями:

- основные средства – 100 тыс. руб.;

- дебиторская задолженность – 1 512 тыс. руб.;

- денежные средства – 50 тыс. руб.

Согласно сведениям налогового органа должник не имеет в собственности движимое и недвижимое имущество.

Согласно анализа выписок банков о движении денежных средств на расчетных счетах последняя операция по счету произведена 06.07.2019.

Также из представленных в материалы дела документов следует, что налоговая отчетность с указанием сумм налога к уплате сдана должником 01.10.2019.

То есть бухгалтерская и налоговая отчетность представлена должником менее чем за один год до подачи заявления.

Из представленных документов не следует однозначного вывода о том, что имущество должника заведомо не позволяет покрыть расходы по делу.

Таким образом, суд полагает, что заявителем не доказано наличие совокупности условий для введения конкурсного производства по процедуре отсутствующего должника.

В силу п. 1 ст. 52 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения дела о банкротстве арбитражный суд принимает один из следующих судебных актов:

решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

решение об отказе в признании должника банкротом;

определение о введении финансового оздоровления;

определение о введении внешнего управления;

определение о прекращении производства по делу о банкротстве;

определение об оставлении заявления о признании должника банкротом без рассмотрения;

определение об утверждении мирового соглашения.

На основании вышеизложенного, с учетом сложившейся судебной практики (например, Постановления Арбитражного суда Поволжского округа от 30.07.2019 №Ф06-50138/2019, от 12.04.2016 №Ф06-7272/2016), судом не усматривается оснований для удовлетворения заявления ФНС России в лице УФНС России по Ульяновской области о признании Муниципального унитарного предприятия "Ермоловский коммунальщик" несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника.

В связи с отказом в удовлетворении заявления ФНС России в лице УФНС России по Ульяновской области вопрос об утверждении арбитражного управляющего судом не рассматривается.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 52, 227, 230 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 167-171, 176, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

Заявление ФНС России в лице УФНС России по Ульяновской области о признании Муниципального унитарного предприятия "Ермоловский коммунальщик" (ИНН <***>) несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника оставить без удовлетворения.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья Д.Л. Кнышевский