Решение от 29 сентября 2023 г. по делу № А50-7921/2023

Арбитражный суд Пермского края Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А50-7921/2023
29 сентября 2023 г.
г. Пермь


Резолютивная часть решения изготовлена 28.09.2023 г. Решение в полном объёме изготовлено 29.09.2023 г.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Е.Д. Антоновой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гашевой Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ОБЪЕДИНЕННЫЕ РЕГИОНАЛЬНЫЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКИЕ СЕТИ ПРИКАМЬЯ" (614010, ПЕРМСКИЙ КРАЙ, ПЕРМЬ ГОРОД, ГЕРОЕВ ХАСАНА УЛИЦА, ДОМ 7А, ЭТАЖ 4, ПРАВАЯ СТОРОНА, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.03.2004, ИНН: <***>)

к ответчику: АДМИНИСТРАЦИИ ЧАЙКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (617760, ПЕРМСКИЙ КРАЙ, ЧАЙКОВСКИЙ ГОРОД, ЛЕНИНА УЛИЦА, ДОМ 37, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.12.2018, ИНН: <***>)

о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: КТП № 54 от ВЛ-10 № 13 ПС «Сайгатка», ВЛ 0,4 кВ. в составе: линии электропередач протяженностью - 726 м; - КТП № 54кВ - 1шт., расположенный по адресу: Российская Федерация, Пермский край, г.о. Чайковский, г. Чайковский, кадастровый номер 59:12:0010210:561

третьи лица: 1. Управление Росреестра по Пермскому краю; Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае; 2. Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края; 3. Министерство жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края (614990, <...>); 4. ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ НЕДВИЖИМОСТИ САДОВОДЧЕСКОЕ НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО "МАССИВ № 21" (617760, ПЕРМСКИЙ КРАЙ, ЧАЙКОВСКИЙ ГОРОД, ПРИМОРСКИЙ БУЛЬВАР, 21, 15, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.12.2002, ИНН: <***>); 5. САДОВОДЧЕСКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО "МАССИВ № 5" (617762, РОССИЯ, ПЕРМСКИЙ КРАЙ, ФИО1, ФИО1, ФИО1, КАМСКАЯ УЛ., Д. 13, КВ. 20, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.12.2002, ИНН: <***>)

при участии: от истца – Катаева М.Г. (доверенность от 16.11.2020 г.), паспорт, диплом; от ответчика, третьих лиц - не явились, извещены

Акционерное общество «Объединённые региональные электрические сети Прикамья» (далее – АО ОРЭС «Прикамья», истец) обратился в арбитражный суд с иском к Администрации Чайковского городского округа о признании права собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: КТП № 54 от ВЛ-10 № 13 ПС «Сайгатка», ВЛ 0,4 кВ. в составе: «линии электропередач протяжённостью-726 м; - КТП № 54кВ-1 шт., расположенный по адресу: Российская Федерация, Пермский край, г.о. Чайковский, кадастровый номер 59:12:0010210:561.

Определением суда от 04.04.2023 г. в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по Пермскому краю, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае, Министерство по управлению имуществом в Пермском крае, Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края.

Определением суда от 25.05.2023 г. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края.

Определением суда от 27.07.2023 г. в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ТСЖ СНТ «Массив № 21», СТ «Массив № 5».

Истец на иске настаивает. Ответчик признал исковые требования.

Росимущество в отзыве указало на то, что в реестре федерального имущества с указанными идентифицирующими данными отсутствуют.

Росреестр представил отзыв на иск.

Министерство ЖКХ и благоустройства Пермского края в отзыве полагает, что представленные в дело документы, не являются свидетельством обслуживания объекта, которое заключается во вложении средств и трудозатрат на содержание объекта, выраженное в денежной или иной форме. Объект, поименованный в справе ТСМН Садоводческое некоммерческое товарищество «Массив № 21» не является тождественным, поставленному на учёт в качестве бесхозяйного.

ТСН СНТ «Массив № 21» в отзыве не возражает против удовлетворения исковых требований.

СТ «Массив № 5» в отзыве исковые требования поддерживает.

В судебное заседание ответчик, третьи лица не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещённых ответчика, третьего лица, по правилам ст. 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, доводы истца, ответчика, третьих лиц, суд установил.

В настоящее время в едином государственном реестре недвижимости содержаться актуальные сведения в отношении следующего объекта недвижимого имущества:

Сооружение (сооружения электроэнергетики), КТП № 54 от ВЛ-10 № 13 ПС «Сайгатка», ВЛ 0,4. В составе: линии электропередач 0,4 кВ- протяжённостью-726 м; КТП № 54 кВ-1 шт., расположенное по адресу: Российская Федерация, Пермский край, г.о. Чайковский, г. Чайковский, с кадастровым номером 59:12:0010210:561.

31.10.2022 внесена запись о постановке на учёт объекта в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества на основании заявления АО «ОРЭС «Прикамья» от 17.10.2022 № КУВД-001/2022-46030381.

Истец АО «ОРЭС «Прикамья» является сетевой организацией, с 2006 г. осуществляет деятельность по обслуживанию электрических сетей и транспортировке электрической энергии на территориях муниципальных образований Пермского края, в городах: ФИО3, Горнозаводск, Гремячинск, Губаха, Верещагино, Кизел, Очер, Суксун, Чайковский, Лысьва, Березники, а также в Добрянском районе. Распоряжением Губернатора Пермского края от 14.04.2020 N 62-р Общество включено в Перечень системообразующих организаций, имеющих региональное значение и оказывающих в том числе существенное влияние на занятость населения и социальную стабильность Пермского края.

Согласно пункту 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), сетевые организации - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Пунктом 3.2.1 Устава Общества установлено, что одним из видов деятельности Общества является передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным сетям (ОКВЭД - 35.12).

Общество владеет электросетевым имуществом на территории Чайковского городского округа на основании права собственности, а также на основании договора аренды муниципального электросетевого имущества № 02-11/686/КС-П/17/38 от 16.12.2016 г., заключенного с Управлением земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа, заключенного сроком до 31.03.2027г.

На территории Чайковского городского округа расположено бесхозяйное сооружение электроэнергетики КТП № 54 от ВЛ-10 № 13 ПС «Сайгатка», ВЛ 0,4кВ в составе: линии электропередач 0,4 кВ - протяженностью 726м; КТП № 54 кВ-1 шт., кадастровый номер 59:12:0010210:561 (далее - Объект).

Объект непосредственно присоединен к электрическим сетям Общества, с использованием данного бесхозяйного имущества АО «ОРЭС- Прикамья» осуществляет транспортировку электрической энергии конечному потребителю ТСН СНТ «Массив № 21».

В соответствии с ч.ч.1, 3 ст. 225 Гражданского кодекса российской Федерации (далее – ГК РФ) бесхозяйной является вещь, которая е имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт, а в случае постановки на учёт линейного объекта по истечении трёх месяцев со дня постановки на учёт орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Частью 5 статьи 225 ГК РФ определено, что с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Согласно части 4 статьи 28 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетики» (далее - Закон № 35-ФЗ) организации, осуществляющие эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства и (или) иных объектов электроэнергетики, несут бремя содержания объектов, не имеющих собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался.

При этом, пунктом 2 части 1 статьи 38 закона № 35-ФЗ определено, что ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

При этом не имеет значения на каком основании сетевой организации принадлежит объект электросетевого хозяйства, к которому присоединено бесхозяйное имущество. Определяющим является обязанность по его эксплуатации и содержанию.

На основании заявления АО «ОРЭС-Прикамья» 31 октября 2022 г. Объект принят Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю на учет как бесхозяйный объект имущества, что подтверждается уведомлением № КУВД-001/2022-46030381/1 от 31 октября 2022 г.

В пункте 3 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931, указано, что принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного может быть осуществлено только при наличии документов, свидетельствующих о том, что данный объект является бесхозяйным. На учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

Доказательствами того, что право собственности у какого-либо лица на Объект отсутствуют, собственники не известны, и в течение трех месяцев со дня постановки Объекта на учет никто не заявил о своих правах являются:

- письмо Администрации Чайковского городского округа от 15.09.2022г. № 01-03-06-485;

- письмо территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае от 03.10.2022г. № 59-06/9284;

- письмо Министерства по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края от 07.10.2022г. № ГУ31-02- 1-25исх-856;

- письмо Чайковского филиала государственного бюджетного учреждения Пермского края «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» от 07.10.2022г. № 1726;

- письмо Управления земельно-имущественных отношения администрации Чайковского городского округа от 13.01.2023г. № 02-01-06- 00-33.

Кроме того, об отсутствии объекта на балансе сообщило ТСН СНТ «Массив № 21».

Объект является недвижимым имуществом, участвует в обороте как единый неделимый объект-совокупность объединенных единым назначением вещей, неразрывно связанных физически и технологически, в том числе линейных объектов предназначенных для осуществления процесса передачи электрической энергии. Имущество, к которому присоединены спорные сети, находятся в аренде у АО «ОРЭС-Прикамья» на основании договора аренды муниципального электросетевого имущества от 16.12.2016 № 02-11/686, заключённого с Управлением земельно-имущественных отношений администрации Чайковского городского округа, заключённого сроком до

31.03.2027 г., это пункты 94, 552 Приложения к договору от 16.12.2016 № 0211/686;

-Сооружение-кабельная линия 10 кВ, протяжённостью 200, о п.м., лит. Л1, Имущество было принято в аренду с инвентарным номером 57:435:002:000010470, затем Администрация поставила его на кадастровый учёт с присвоением кадастрового номера 59:12:0000000:13818, изменения в договор аренды в связи с этим не вносились.

-Трансформаторная подстанция (ТП-16).

В доказательство технологического присоединения спорных объектов электросетевого хозяйства к сетям АО «ОРЭС-Прикамья» в материалы дела также представлены:

-Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок от 26.11.2015 г. № 617;

-Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 02.07.2007 № 617.

Следует также отметить, что законодателем придан особый статус электросетевому оборудованию, являющемуся источником повышенной опасности, предусматривающий специальный порядок эксплуатации имущества. Так, согласно:

- Правилам технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ, утв. Приказом Минэнерго РФ от 19.06.2003 № 229, на владельца электросетевого объекта возлагается обязанность по проведению периодических осмотров принадлежащих объектов, проведение плановых и внеплановых работ;

- Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок от 24.07.2013г. № 328н при эксплуатации электроустановок к работе на электроустановках (сетях) допускаются исключительно работники организации, эксплуатирующей линию, с соблюдением порядка допуска к работам;

- Приложению 81 Правил организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики, утв. Приказом Минэнерго РФ от 25.10.2017г. № 1013, осмотры отдельных объектов проводятся инженерно-техническим персоналом не реже 1 раза в год.

Объект находится во владении и пользовании АО «ОРЭС-Прикамья», которое эксплуатирует данное электросетевое имущество по прямому назначению и несет бремя содержания. С целью бесперебойного и качественного обеспечения потребителей электрической энергии Истец, за счет собственных средств, предпринимает меры, направленные на поддержание в исправном состоянии Объекта:

- 30.08.2000г. проведен капремонт РУ0,4 кВ, регулировка коммутирующего оборудования, испытание опорной изоляции, замер контура заземления.

- 12.11.2010г. проведен капремонт РУ-0,4 кВ, регулировка РВ-10, испытание изоляции, ревизия и регулировка трансформатора, покраска, набивка предупредительных плакатов.

- В марте 2019г. проведен плановый текущий ремонт РУ-0,4 кВ, испытания опорной изоляции, трансформатора, контура заземления, покраска, обновление надписей.

В доказательство эксплуатации и несения расходов на содержание бесхозяйного объекта представлены: паспорт-ремонтная карта трансформаторной подстанции-54 / 10 кВ/ адрес: сады-огороды массив № 5 г. Чайковский, согласно которой 30.08.2000г. проведён капремонт РУ0,4 кВ, регулировка коммутирующего оборудования, испытание опорной изоляции, замер контура заземления; 12.11.2020 г. проведён капремонт РУ-0,4 кВ, регулировка РВ-10, испытание, ревизия и регулировка трансформатора, покраска, набивка предупредительных плакатов; в марте 2019. Проведён плановый текущий ремонт РУ-0,4 кВ, испытания опорной изоляции, трансформатора, контура заземления, покраска, обновление надписей; кроме того, проводились осмотры объекта: 03.05.2015, 14.02.2019, 17.09.2020, 15.06.2021, 23.12.2022; график планово-предупредительного ремонта, согласно которому на ноябрь 2023 г. запланирован ремонт ТП-54; договор № КС-П/10/337 от 24.12.2010 г., заключённый между ОАО «Коммунальные Системы-Прикамье» ( в настоящее время АО «ОРЭС-Прикамья»)-Заказчик и ООО «ЭнергоСистема» (Исполнитель) на выполнение работ по эксплуатации (оперативно-техническому обслуживанию), капитальному и текущему ремонту, модернизации и реконструкции, капитальному строительству) объектов электросетевого комплекса коммунальных электрических сетей, расположенных на территории Чайковского района, а также акты выполненных работ, платёжные поручения за период 2018, 2019, 2020 г.

Доводы истца подтверждены документально, не опровергнуты (ст. 65, ст. 68 АПК РФ).

С учётом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению. Судебные расходы относятся на истца с его согласия (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 167, 168, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ОБЪЕДИНЕННЫЕ РЕГИОНАЛЬНЫЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКИЕ СЕТИ ПРИКАМЬЯ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) на бесхозяйный объект недвижимого имущества: КТП № 54 от ВЛ-10 № 13 ПС «Сайгатка», ВЛ 0,4 кВ. в составе: «линии электропередач протяжённостью-726 м; - КТП № 54кВ-1 шт., расположенный по адресу: Российская Федерация, Пермский край, г.о. Чайковский, кадастровый номер 59:12:0010210:561.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья Е.Д. Антонова