Решение от 29 марта 2021 г. по делу № А27-24916/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 45-10-16

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-24916/2020
город Кемерово
29 марта 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 марта 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 29 марта 2021 года.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Ходяковой О.С., при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Юргинского муниципального округа (Кемеровская область-Кузбасс, г. Юрга, ОГРН <***>, ИНН <***>) к главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (Кемеровская область-Кузбасс, Юргинский район, село Верх-Тайменка, ОГРНИП 304423036200054, ИНН <***>) о взыскании 2 393 942 руб. 04 коп.

у с т а н о в и л:

Администрация Юргинского муниципального округа (далее – администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (далее глава КФХ) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка № 75 ф/с от 22.02.2005 за период с 01.03.2019 по 09.10.2020 в сумме 1 844 039 руб. 53 коп., пени за период с 11.03.2019 по 09.10.2020 в сумме 122 740 руб. 67 коп., задолженность по договору аренды земельного участка № 37 от 16.04.2010 за период с 01.01.2019 по 09.10.2020 в сумме 398 458 руб. 98 коп., пени за период с 11.01.2019 по 09.10.2020 в суме 28 702 руб. 86 коп., всего 2 393 942 руб. 04 коп.

Истец заявил ходатайство об увеличении исковых требований, просит взыскать с ответчика задолженность по договору аренды земельного участка № 75 ф/с от 22.02.2005 за период с 01.03.2019 по 09.10.2020 в сумме 2 198 601 руб. 01 коп., пени за период с 11.03.2019 по 09.10.2020 в сумме 266 525 руб. 42 коп., задолженность по договору аренды земельного участка № 37 от 16.04.2010 за период с 01.01.2019 по 09.10.2020 в сумме 404 168 руб. 28 коп., пени за период с 11.01.2019 по 09.10.2020 в сумме 55 155 руб. 50 коп., всего 2 924 450 руб. 21 коп.

Заявленные требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по договору аренды земельного участка.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания (уведомления в деле), отзыв на исковое заявление не представил, в суд не явился, что не является препятствием для рассмотрения дела в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в его отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей истца ФИО3, ФИО4, суд установил следующее.

1. Между муниципальным образованием «Юргинский район» (арендодатель) и главой КФХ (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 75 ф/с от 22.02.2005, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 42:17:0103026:18 для ведения сельскохозяйственного производства в границах, указанных в кадастровом плане участка, прилагаемом к настоящему договору и являющемуся его неотъемлемой частью, площадью 6186,6 га, в т.ч. 2761,5 га сельхозугодий (пашня – 2220,5 га, пастбища-541 га), лес 1749,10 га, кустарник 1456 га, болота 72 га, под водой 23 га, из них искусственных водоемов 14 га, внутрихозяйственные дороги 61 га, застроенные территории 21 га, прочие земли 43 га (пункт 1.1. договора).

Срок аренды устанавливается с 22.02.2005 по 21.01.2006. Стороны установили, что условия настоящего договора распространяются на их отношения, возникшие с 22.02.2005. (пункты 2.1, 2.3 договора).

Земельный участок передан по акту приема-передачи земельного участка от 22.02.2005.

В соответствии с пунктом 3.1 договора размер арендной платы составляет 119 980 руб. 17 коп. за одиннадцать месяцев.

Согласно пункту 5.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пени исходя из расчета 0,3 % от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Согласно пункту 3 дополнительного соглашения № 3 от 24.04.2008 арендная плата вносится арендатором ежемесячно до 10-го числа текущего месяца путем перечисления на счет.

Дополнительным соглашением от 16.07.2013 № 1 срок аренды по договору № 75 ф/с от 22.02.2005 установлен с 21.01.2006 по 20.01.2055.

2. Между Администрацией Юргинского района (арендодатель) и главой КФХ (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 37 от 16.04.2010, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельные участки:

земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 1227 кв.м, кадастровый номер 42:17:0103025:32, на котором расположена родилка, находящаяся по адресу: Кемеровская область, Юргинский район, с. Верх-Тайменка, инв. № 6286:346, разрешенное использование: для производства сельскохозяйственной продукции;

земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью 1791 кв.м, кадастровый номер 42:17:0103025:33, на котором расположен коровник четырехрядный, находящийся по адресу: Кемеровская область, Юргинский район, с. Верх-Тайменка, инв. № 6285:345 (коровник), разрешенное использование: для производства сельскохозяйственной продукции;

земельный участок из земель населенных пунктов площадью 504 кв.м, кадастровый номер 42:17:0103004:87, на котором расположены контора, находящаяся по адресу: Кемеровская область, Юргинский район, с. Верх-Тайменка, инв. № 6287:344 – зерносклад, инв.№ 6284:344 (контора), разрешенное использование: для организации вспомогательного производства;

земельный участок из земель населенных пунктов площадью 3303 кв.м, кадастровый номер 42:17:0103004:413, на котором расположены: зерносклад № 5, зерносклад, находящиеся по адресу: Кемеровская область, Юргинский район, с. Верх-Тайменка, инв. № 6287:347 – зерносклад, инв.№ 6288:348 – зерносклад № 5, разрешенное использование: для производства сельскохозяйственной продукции;

земельный участок из земель населенных пунктов площадью 19 437 кв.м, кадастровый номер 42:17:0103004:414, на котором расположены: гараж спецмашин, автогараж (ПТО), гараж, находящиеся по адресу: Кемеровская область, Юргинский район, с. Верх-Тайменка, гараж спецмашин - инв. № 6291:351, автогараж – инв. № 6290:350, гараж – инв. № 6289:349, разрешенное использование: для организации вспомогательного производства (пункт 1.1 договора).

Срок аренды устанавливается с 16.04.2010 по 15.04.2059. Стороны установили, что условия настоящего договора распространяются на их отношения, возникшие с 16.04.2010 (пункты 2.1, 2.2).

В соответствии с пунктом 3.1 договора размер арендной платы составляет 48 462 руб. 34 коп. из расчета на год.

Согласно пункту 3.2 договора арендная плата вносится арендатором ежемесячно до 10 числа текущего месяца на счет.

В соответствии с пунктом 5.2 договора в случае неуплаты арендной платы в установленный договором срок арендатор уплачивает арендодателю пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования от суммы долга за каждый день просрочки.

Истцом в адрес ответчика были направлены претензионные письма об устранении нарушений условий договора аренды земельного участка № 01-01/2531, № 01-01/2535 от 21.10.2020.

Претензионные письма получены ответчиком 24.10.2020, что подтверждается подписью на почтовом уведомлении.

Неисполнение ответчиком обязательств по внесению арендных платежей послужило основанием для обращения администрации в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьёй 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата (пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Размер арендной платы определен на основании Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и предоставленные в аренду без торгов, сроков и условий ее уплаты, утвержденного постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 № 47.

Расчёт арендной платы произведен по формуле с применением кадастровой стоимости земельных участков.

Истец заявляет к взысканию задолженность по арендной плате по договору № 75 ф/с за период с 01.03.2019 по 09.10.2020 в сумме 2 198 601 руб. 01 коп., пени за период с 11.03.2019 по 09.10.2020 в сумме 266 525 руб. 42 коп.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 12.02.2021 земельный участок с кадастровым номером 42:17:0103026:18 относится к категории земель сельскохозяйственного назначения.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 42:17:0103026:18 (первоначальная площадь 61 866 000 кв.м) составляет 117 242 256 руб. 60 коп., реквизиты акта об утверждении кадастровой стоимости: 565 11.12.2012, дата утверждения кадастровой стоимости 14.01.2013.

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 11.12.2012 № 565 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения на территории Кемеровской области» утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения на территории Кемеровской области, определенные по состоянию на 01.01.2012 и включающие кадастровую стоимость земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения на территории Кемеровской области, средний уровень кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения по муниципальным районам Кемеровской области.

Пунктом 3 постановления № 47 установлены коэффициенты, учитывающие уровень инфляции, на 2010 год в размере 1,1; на 2011 год в размере 1,065; на 2012 год в размере 1,06; на 2013 год в размере 1,055; на 2014 год в размере 1,05; на 2015 год в размере 1,075; на 2016 год в размере 1,129; на 2017 год в размере 1,058; на 2018 год в размере 1,04; на 2019 год в размере 1,043; на 2020 год в размере 1,03.

При расчете арендной платы за 2019, 2020 годы в отношении земельного участка с кадастровым номером 42:17:0103026:18 комитет использует значение показателя Ки в размере, определенном как произведение коэффициентов, учитывающих уровень инфляции, на 2010-2019 годы, на 2010 -2020 годы.

Согласно статье 3 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Применение коэффициентов, отражающих уровень инфляции, без учета актуализации кадастровой стоимости земельных участков, то есть изменения экономической характеристики земельных участков, является нарушением принципа экономической обоснованности.

Следовательно, при расчете арендной платы на основании кадастровой стоимости в тех случаях, когда утверждена новая кадастровая стоимость индексация размера платы на коэффициент уровня инфляции при расчете платы за этот год не проводится.

На основании изложенного, расчет арендной платы по договору № 75 ф/с за 2019, 2020 годы с применением коэффициентов Ки, установленных на 2010-2013 годы, суд признает необоснованным.

Задолженность по арендной плате по расчёту суда за период с 01.03.2019 по 09.10.2020 составляет 1 677 716 руб. 27 коп. Учитывая перерасчёт арендной платы, размер пени по состоянию на 09.10.2020 составляет 93 693 руб. 35 коп.

В отношении расчёта по договору № 37 за пользование земельными участками с кадастровыми номерами 42:17:0103025:32, 42:17:0103025:33 суд отмечает, что участки относятся к категории земли сельскохозяйственного назначения, кадастровая стоимость составляет соответственно 20 942 руб. 67 коп., 30 572 руб. 71 коп., реквизиты акты утверждения кадастровой стоимости: 565 11.12.2012, дата внесения сведений о кадастровой стоимости 14.01.2013.

Расчет арендной платы за 2019, 2020 годы с применением коэффициентов Ки, установленных на 2010-2013 годы, в отношении указанных земельных участков суд признает необоснованным.

Земельные участки с кадастровыми номерами 42:17:0103004:87 площадью 504 кв.м, 42:17:0103004:413 площадью 3303 кв.м, 42:17:0103004:414 площадью 19 437 кв.м относятся к категории земель земли населённого пункта, кадастровая стоимость в отношении указанных земельных участков утверждена 26.11.2015. При расчет арендной платы за пользованием земельными участками населенных пунктов коэффициенты инфляции применены правильно.

Суд признает неверным расчёт арендной платы в части применения значения коэффициента, учитывающего вид использования (Кв), превышающего значение 0,006 (Кв 1,6; 1,6; 1,5), при расчета платы в отношении земельных участков с кадастровыми номерами … :32, … :33, ... :413.

В приложении № 31 «Коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка (Кв) на территории Юргинского муниципального округа» к Порядку № 47 установлены коэффициенты, учитывающие вид использования земельного участка (Кв).

Согласно приложению № 31 для категории земель: земли населенных пунктов коэффициент для земельных участков, предназначенных для сельскохозяйственного использования, вид использования земель: земельные участки крестьянских (фермерских) хозяйств установлен коэффициент Кв в размере 0,006 (пункт 15.2 таблицы).

Для категории земель: земли сельскохозяйственного назначения в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения с видом использования земель: земельные участки крестьянских (фермерских) хозяйств установлено значение коэффициента Кв 0,006 (пункт 16.2 таблицы).

Согласно пункту 1 раздела 1 Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 № 540, вид разрешенного использования «сельскохозяйственное использование» предполагает использование земельного участка для ведения сельского хозяйства и включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.1 - 1.20, в том числе размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.

«Животноводство» предполагает, в числе прочего, размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных, производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Основным видом деятельности главы КФХ является выращивание зерновых культур, дополнительным, в том числе разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока. Использование земельных участков главой КФХ ФИО5 для сельскохозяйственного использования истец не отрицает.

Нахождение на земельных участков объектов не исключает применение значения Кв, установленного для земельных участков крестьянских (фермерских) хозяйств, исходя из специальной нормы.

На основании изложенного, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части взыскания задолженности по арендной плате по договору № 75 ф/с в сумме 1 677 716 руб. 27 коп., пени в сумме 93 693 руб. 35 коп., задолженности по арендной плате по договору № 37 в сумме 103 201 руб. 20 коп., пени в сумме 6495 руб. 26 коп.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение спора судом подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Судебные акты, принятые в порядке, предусмотренном законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах, за исключением судебных актов, содержащих сведения, составляющие охраняемую законом тайну, при наличии технической возможности направляются лицам, участвующим в деле, посредством их размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа либо в виде электронного документа (часть 1 статьи 177, часть 1 статьи 186 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (Кемеровская область-Кузбасс, Юргинский район, село Верх-Тайменка, ОГРНИП 304423036200054, ИНН <***>) в пользу Администрации Юргинского муниципального округа (Кемеровская область-Кузбасс, г. Юрга, ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по договору аренды земельного участка № 75 ф/с от 22.02.2005 в сумме 1 677 716 руб. 27 коп., пени в сумме 93 693 руб. 35 коп., задолженность по договору аренды земельного участка № 37 от 16.04.2010 в сумме 103 201 руб. 20 коп., пени в сумме 6495 руб. 26 коп., всего 1 881 106 руб. 08 коп.

Взыскать с главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 24 199 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья О.С. Ходякова