Решение от 11 декабря 2023 г. по делу № А78-11390/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А78-11390/2023
г.Чита
11 декабря 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 04 декабря 2023 года

Решение изготовлено в полном объёме 11 декабря 2023 года


Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Курбатовой А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассматривает в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: 672002, <...> дело по иску администрации городского поселения «Могочинское» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Рубин» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании общества с ограниченной ответственностью «Рубин» в течение 1 месяца со дня вступления решения в законную силу исполнить гарантийные обязательства в рамках муниципального контракта от 01.03.2022 года № 10-2022, а именно: 1) восстановить бетонное основание площадок; 2) восстановить резиновое покрытие на всех поверхностях бетонных оснований площадок; 3) принять меры к устранению расслоения деревянных элементов игрового комплекса «Замок»; 4) провести работы по озеленению дворовой территории по ул. Комсомольская, 9 в г. Могоча (сирень кустовая - 6 шт), взыскании штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств по муниципальному контракту от 01.03.2022 года № 10-2022 в размере 5000 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца (участие посредством системы веб-конференции) – ФИО2, представителя по доверенности от 26.01.2023 № 68;

от ответчика – не явился, извещен.


Администрация городского поселения «Могочинское» (далее – истец, администрация ГП «Могочинское», администрация) обратилась в суд к обществу с ограниченной ответственностью «Рубин» с вышеуказанным иском.

В судебном заседании 13.11.2023 ответчик ходатайствовал об отложении судебного разбирательства для уточнения позиции по иску.

Судом предварительное судебное заседание от 13.11.2023 отложено до 04.12.2023 с возможностью рассмотрения дела по существу иска.

Ответчик явку в суд не обеспечил, о времени и месте заседания извещен надлежащим образом в порядке статьи 123 АПК РФ, отзыв на иск не представил.

Учитывая отсутствие возражений со стороны истца и ответчика, суд, признав дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и 04.12.2023 перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании по правилам статьи 137 АПК РФ и в соответствии с пунктом 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству».

Истец требования уточнил в части указания наименования работ и их объемов.

Уточнение требований принято судом к рассмотрению в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации протокольным определением.

Суд считает, что у ответчика имелись все процессуальные возможности заявления обоснованных возражений против иска.

В соответствии с частью 1 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, между администрацией городского поселения «Могочинское» (заказчик) и ООО «Рубин» (подрядчик) заключен муниципальный контракт №10-2022 (л.д. 20-40).

По условиям контракта общество взяло на себя обязательство по благоустройству дворовой территории ул. Комсомольская д.9 г. Могочи в соответствии с Техническим заданием, локально-сметным расчетом, графиком выполнения работ (пункты 1.1 , 1.2 контракта.

Согласно условиям контракта общая стоимость работ по контракту составляет 8288407,68 руб. (пункт 2.1 контракта) в редакции дополнительного соглашения от 19.12.2022.

Сроки выполнения работ по контракту: начало работ – с момента заключения контракта, окончание работ – 10.08.2022 (пункт 1.5 контракта).

Сторонами подписаны акты приемки выполненных работ (КС-2) (л.д. 57-99).

Выполненные работы подрядчику оплачены (л.д. 100-104).

18.10.2022 общество направило в адрес заказчика гарантийное письмо по выполнению работ по озеленению дворовой территории до 30.06.2023 (л.д. 105).

29.05.2023 заказчиком совместно с представителем подрядчика составлен акт о выявленных недостатках результата выполненных работ (л.д. 106-107), которым зафиксировано, что места выполненных работ имеют следующие недостатки:

- расслоение бетонного основания площадок,

- отслоение резинового покрытия на всех поверхностях бетонных основаниях площадок,

- отсутствуют фрагменты резинового покрытия под качелями на поверхности бетонного основания площадки,

- отсутствует озеленение (сирень кустовая 6 шт.),

- расслоение деревянных элементов игрового комплекса «Замок».

29.08.2023 заказчиком совместно с представителем подрядчика составлен акт о выявленных недостатках результата выполненных работ (л.д. 109-114), которым зафиксировано, что места выполненных работ имеют следующие недостатки:

- расслоение бетонного основания площадок,

- отслоение резинового покрытия на всех поверхностях бетонных основаниях площадок,

- отсутствуют фрагменты резинового покрытия под качелями на поверхности бетонного основания площадки,

- отсутствует озеленение (сирень кустовая 6 шт.),

- расслоение деревянных элементов игрового комплекса «Замок».

Согласно пункту 10.1 контракта подрядчик гарантирует соответствие результатов выполненных работ условиям контракта, техническому заданию, локальному сметному расчету, а также техническим регламентам, техническим и нормам и правилам и другим документам, устанавливающим требования к выполняемым работам

В соответствии с пунктом 10.3 контракта гарантийный срок на выполненные работы – 5 лет с момента окончания всех работ и подписания сторонами акта о приемки работ.

30.08.2023 заказчиком в адрес подрядчика направлены претензии с требованием принять меры к устранению возникших недостатков, а также о выплате штрафа в размере 5000 руб. (л.д. 115-117).

Ответчиком претензии не исполнены, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

По договору подряда одна сторона обязуется выполнить по заданию другой стороны определенную работу и сдать её результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (статья 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 703 Гражданского кодекса Российской Федерации договор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику.

Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд регулирует Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон №44-ФЗ).

В соответствии со статьей 24 Федерального закона № 44-ФЗ заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) являются, в том числе аукционы (аукцион в электронной форме (далее также - электронный аукцион), закрытый аукцион). Под аукционом понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором победителем признается участник закупки, предложивший наименьшую цену контракта.

Как следует из материалов дела, по муниципальному контракту № 10-2022 от 01.03.2022 общество приняло на себя обязательство по по благоустройству дворовой территории ул. Комсомольская д.9 г. Могочи в соответствии с Техническим заданием, локально-сметным расчетом, графиком выполнения работ (пункты 1.1 , 1.2 контракта) в редакции дополнительного соглашения от 19.12.2022 (л.д. 56).

Согласно условиям контракта общая стоимость работ по контракту составляет 8288407,68 руб. (пункт 2.1 контракта).

Сроки выполнения работ по контракту: начало работ – с момента заключения контракта, окончание работ – 10.08.2022 (пункт 1.5 контракта).

Сторонами подписаны акты приемки выполненных работ (КС-2) (л.д. 57-99).

Выполненные работы подрядчику оплачены (л.д. 100-104).

Наименование работ, требования к гарантийному сроку работ, объем работ указаны в Техническом задании (Приложение № 1 к контракту).

Пунктом 10.3 контракта установлен гарантийный срок на выполненные работы – 5 лет с даты подписания акта о сдаче-приемке выполненных работ.

Акты приемки выполненных работ подписаны сторонами 20.12.2022.

Согласно представленным в материалы дела актам 29.05.2023, 29.08.2023 о выявленных недостатках результата выполненных работ (л.д. 106-107), составленными при участи подрядчика, которыми зафиксировано, что места выполненных работ имеют следующие недостатки:

- расслоение бетонного основания площадок,

- отслоение резинового покрытия на всех поверхностях бетонных основаниях площадок,

- отсутствуют фрагменты резинового покрытия под качелями на поверхности бетонного основания площадки,

- отсутствует озеленение (сирень кустовая 6 шт.),

- расслоение деревянных элементов игрового комплекса «Замок».

Согласно статье 721 Гражданского кодекс Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Статьей 722 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721). Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

В соответствии с пунктом 3 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:

- безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

- соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

- возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда.

Подрядчик, предоставивший материал для выполнения работы, отвечает за его качество по правилам об ответственности продавца за товары ненадлежащего качества (статья 475).

В соответствии с пунктом 1.4 контракта все работы выполняются силами подрядчика, из его материалов и средств.

Согласно пункту 3.1.3. 3.1.10 контракта подрядчик обязан обеспечить своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ и в течение гарантийного срока эксплуатации объекта. Исправлять дефекты, допущенные при выполнении работ, за свой счет в согласованные с заказчиком сроки. Устранять за свой счет выявленные в процессе выполнения работ и после их завершения в гарантийный срок недостатки (дефекты) работ, возникшие вследствие невыполнения и (или) ненадлежащего выполнения работ подрядчиком и (или) третьими лицами, привлеченными им для выполнения работ, а в случае, если указанные недостатки (дефекты) причинили убытки заказчику и (или) третьим лицам, возместить убытки в полном объеме в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Согласно пунктам 4.5-4.8 контракта подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты) работ, обнаруженные в период гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта и его частей, неправильной эксплуатации, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного заказчиком или привлеченными заказчиком третьими лицами. Устранение недостатков (дефектов) работ, выявленных в течение гарантийного срока, осуществляется силами и за счет средств подрядчика. Если в течение гарантийного срока, указанного в пункте 4.3 контракта, будут обнаружены недостатки (дефекты) работ, заказчик уведомляет об этом подрядчика в порядке, предусмотренном контрактом для направления уведомлений.

30.08.2023 заказчиком в адрес подрядчика направлены претензии с требованием устранить возникшие недостатки и оплатить штраф.

Перечисленные выполненные работы, в которых выявлены недостатки, соответствуют локально-сметным расчетам и актам выполненных работ (КС-2), представленным истцом в материалы дела.

По правилам статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Соглашаясь на условия контакта № 10-2022 от 01.03.2022 подрядчик принял на себя обязательство выполнения работ в полном объеме, в соответствии с требованиями, установленными в техническом задании.

Работы переданы заказчику по актам КС-2 с 07.10.2022 по 20.12.2022.

Доказательств наличия обстоятельств, которые грозили годности или прочности результатов выполняемой работы, ответчиком в материалы дела не представлено.

В силу норм статьи 716 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик, не предупредивший заказчика об указанных обстоятельствах, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства.

Доказательств предупреждения заказчика об обстоятельствах, грозящих годности работ, доказательств приостановления работ ответчик в материалы дела не представил.

18.10.2022 общество направило в адрес заказчика гарантийное письмо по выполнению работ по озеленению дворовой территории до 30.06.2023 (л.д. 105).

Обязательства по контракту, в том числе и после гарантийного письма, ответчик не исполнил.

В соответствии с пунктом 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Обратного ответчиком не доказано.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Определением суда от 29.09.2023, протокольным определением от 13.11.2023 ответчику предлагалось представить письменный отзыв на исковое заявление с указанием возражений по каждому доводу истца со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов; направить в адрес истца, в суд, представить подтверждение направления.

Искрашиваемые документы в суд не представлены.

На основании статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требовании и возражений.

На основании статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что требования истца об устранении недостатков в рамках гарантийных обязательств являются обоснованными, подтвержденными материалами дела и подлежащими в данной части удовлетворению.

Истцом за ненадлежащее исполнение контракта ответчику начислены штраф.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Пунктом 1 статьи 330 ГК РФ установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с пунктом 5.9 контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком контракта, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается в порядке, в частности, 5000 руб., если цена контракта составляет от 3 млн. руб. до50 млн. руб.

При рассмотрении настоящего спора установлено, что общество не исполнило взятые на себя обязательства подрядчика, в установленный договором срок, не произвело озеленение дворовой территории и после предъявления претензий к подрядчику.

Выполнение работ по истечении срока в гарантийных письмах подрядчиком не произведено, иного не доказано.

Судом расчет истца по начислению штрафа проверен, признан верным, доказательств выполнения работ в полном объеме, в том числе по озеленению дворовой территории, предусмотренного технических заданием, не представлено.

Ответчиком расчет истца не оспорен.

При таких обстоятельствах суд полагает исчисление штрафа в размере 5000 правомерным.

Согласно части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Суд считает, что указанный истцом срок в течение одного месяца не является целесообразным в таким работам как восстановление бетонных оснований площадок (спортивных, игровых) и восстановление резинового покрытия на всех поверхностях бетонных оснований, озеленение территории посредством высадки сирени, поскольку выполнение данных работ с учетом низких температур в текущий зимний период может привести не достижению качества подлежащих выполнению работ.

Суд полагает необходимым установить срок в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения по данному делу для выполнения работ по восстановлению бетонных оснований площадок (спортивных, игровых) с восстановлением резинового покрытия на всех поверхностях бетонных оснований площадок (игровых, спортивных) по видам работ и объемах, три месяца с момента вступления в законную силу решения по данному делу для выполнения работ по озеленению дворовой территории по ул. Комсомольская, 9 в г. Могоча сиренью кустовой в количестве 6 штук.

Расходы по оплате госпошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Рубин» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда по данному делу исполнить гарантийные обязательства в рамках муниципального контракта от 01.03.2022 № 10-2022 по устранению расслоения деревянных элементов игрового комплекса «Замок», а именно: ограждение перехода (маркировка 4 комплектности оборудования) в количестве 1 шт., ограждение башни (маркировка 5 комплектности оборудования) в количестве 1 шт., мостик подвесной (маркировка 12 комплектности оборудования) в количестве 1 шт., переход прямой (маркировка 20 комплектности оборудования) в количестве 1 шт.; в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу решения по данному делу исполнить гарантийные обязательства в рамках муниципального контракта от 01.03.2022 № 10-2022 по восстановлению бетонных оснований площадок (спортивных, игровых) с восстановлением резинового покрытия на всех поверхностях бетонных оснований площадок (игровых, спортивных) по видам работ и объемах, указанных в таблице:


Виды работ

Единица измерения

Объем работ

Виды работ

Единица измерения

объем

1.Баскетбольная площадка:

-Устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований: из песка;

- Песок природный II класс, средний, круглые сита-Устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований: из щебня

- Песок природный II класс, средний, круглые сита

-Устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований: из щебня

- Щебень М 400, фракция 10-20 мм, группа 2

-Устройство бетонных фундаментов общего назначения объемом: до 25 м3

- Смеси бетонные тяжелого бетона (БСТ), класс В15 (М200)

- Устройство цветного противоскользящего дорожного покрытия: на прямом участке дороги без удаления существующей разметки

- Крошка резиновая

- Клей полиуретановый двухкомпонентный для искусственных газонов

- Пигмент красящий для эпоксидной смолы



100 м3




м3



100 м3




м3



100м3




м3



100м3




м3



м2







кг


кг


кг



0,054




5,94



0,054




5,94



0,054




5,4



0,081




8,262



54







378


81


2,7

2.Детские и спортивные площадки с покрытием из плиток из резиновой крошки цветных

- Устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований: из песка

- Песок природный II класс, средний, круглые сита-Устройство подстилающих и выравнивающих слоев оснований: из щебня

- материал- щебень М 400, фракция 10-20 мм, группа 2

-Устройство бетонных фундаментов общего назначения объемом: более 25 м3

- Смеси бетонные тяжелого бетона (БСТ), класс В15 (М200)-Устройство цветного противоскользящего дорожного покрытия: на прямом участке дороги без удаления существующей разметки

- Крошка резиновая

-Клей полиуретановый двухкомпонентный для искусственных газонов

- Пигмент красящий для эпоксидной смолы







100 м3





м3



100м3





м3



100м3






м3




м2









кг


кг




кг







0,37277





41,0046



0,37277





37,2769



0,55915






57,0337




372,769









2609,38


559,154




18,6385


в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда по данному делу выполнить работы по озеленению дворовой территории по ул. Комсомольская, 9 в г. Могоча сиренью кустовой в количестве 6 штук.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Рубин» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу администрации городского поселения «Могочинское» (ОГРН <***>, ИНН <***>) штраф в размере 5000 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Рубин» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 8000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия через Арбитражный суд Забайкальского края.



Судья А.А. Курбатова