Решение от 8 февраля 2017 г. по делу № А39-6451/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А39-6451/2016

город Саранск09 февраля 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 08 февраля 2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено 09 февраля 2017 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в составе судьи Пономарёвой Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Электросбытовая компания "Ватт-Электросбыт" (ОГРН <***>, ИНН <***>),

к Департаменту финансов Администрации городского округа Саранск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 29123руб. 81коп.,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации Ленинского района городского округа Саранск, товарищества собственников жилья "Попова, 68", Государственной жилищной инспекции Республики Мордовия,

при участии

от истца: ФИО2 (начальник юридического отдела по доверенности), от ответчика: не явился,

от Администрации Ленинского района городского округа Саранск: не явился,

от ТСЖ "Попова, 68": ФИО3 (представитель по доверенности),

от Госжилинспекции РМ: не явился,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью "Электросбытовая компания "Ватт-Электросбыт" обратилось в арбитражный суд с иском к Департаменту финансов Администрации городского округа Саранск. Истец просил взыскать с муниципального образования г.о.Саранск в лице Департамента финансов Администрации городского округа Саранск за счет муниципальной казны задолженность за электрическую энергию, потребленную нежилыми помещениями, находящимися в муниципальной собственности городского округа Саранск в размере 26316рублей 08копеек, пени в размере 2807рублей 73копеек, начисленные на основании норма Федерального закона от 03 ноября 2015 года №307-ФЗ за период с 19 марта 2016 года по 14 октября 2016 года.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Ленинского района городского округа Саранск, товарищество собственников жилья "Попова, 68", Государственная жилищная инспекция Республики Мордовия.

Ответчик, Администрация Ленинского района городского округа Саранск и Государственная жилищная инспекция Республики Мордовия явку представителей в заседание не обеспечили, отзывов на иск не представили, исковые требования по существу не оспорили.

Представитель ТСЖ "Попова 68" в судебном заседании не возразил против удовлетворения требований истца.

На основании пунктов 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие указанных выше лиц.

Из материалов дела установлено следующее.

В многоквартирном доме по адресу: <...> создано товарищество собственников жилья "Попова 68".

В связи с переходом ТСЖ на прямые расчеты за коммунальную услугу электроснабжение с ООО "Электросбытовая компания "Ватт-Электросбыт" собственниками жилых помещений многоквартирного дома из выставляемых обществом "Ватт-Электросбыт" счетов на оплату электроснабжения было усмотрено повышение платы за электрическую энергию на общедомовые нужды.

ТСЖ обратилось к ООО "Ватт-Электросбыт" с заявлением о необходимости проверки прибора учета, который находится в цокольной части дома по ул. Попова, 68, в нежилом помещении, принадлежащем ответчику, сообщило, что нежилые помещения заселены гражданами, которые потребляют поданную в МКД электрическую энергию на свои бытовые нужды, не оплачивая её. В связи с этим объем потребленной данными жильцами электрической энергии неправомерно распределяется для оплаты между собственниками жилых помещений МКД. Письмо содержало просьбу разобраться с указанной ситуацией.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 08 сентября 2016 года по делу №А39-993/2016 установлено следующее.

29 января 2015 года представителями ООО "Ватт-Электросбыт", Администрации Ленинского района города Саранска, Государственной жилищной инспекции РМ, ТСЖ "Попова 68", ООО ГУК "Юго-Западная" (управляющая организация в отношении данного МКД) и одним из жильцов спорных помещений составлен акт выявления нарушения режима потребления электрической энергии.

Согласно акту спорное помещение площадью 141,6 кв.м имеет восемь помещений, в которых проживает 4 человека. Договор на потребление электрической энергии не заключен, электроэнергия используется для коммунально-бытового назначения. Электросчетчик в спорное помещение установлен из-под учета общедомового прибора учета электрической энергии, что приводит к отражению потребления электроэнергии спорными помещениями как её потребление собственниками жилых помещений МКД.

Акт подписан всеми участниками осмотра без возражений и замечаний.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии 13Га № 817919 от 28 ноября 2013 года в муниципальной собственности городского округа Саранск находится нежилое помещение, площадью 141,6 кв.м, расположенное в цокольном этаже многоквартирного дома по адресу: <...>. Право собственности зарегистрировано на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации № 3020-1.

Согласно выписке из ЕГРП от 16 марта 2016 года № 13/001/003/2016-2711 право муниципальной собственности зарегистрировано регистрационной записью от 28 ноября 2013 года № 13-13-01/248/2013-242.

06 ноября 2015 года Администрацией городского округа Саранск получен договор электроснабжения на спорное помещение цокольного этажа (исх. от 06 ноября 2015 года № 8104).

Письмом от 02 декабря 2015 года №1904-исх Администрация просила ООО "Ватт-Электросбыт" заключить договор электроснабжения помещения по ул. Попова, 68 с КУ городского округа Саранск "Городская недвижимость".

Поскольку ООО "Ватт-Электросбыт" (гарантирующий поставщик) не вправе понуждать кого-либо к заключению договора электроснабжения, ООО "Ватт-Электросбыт" обратилось в Департамент финансов Администрации городского округа Саранск с просьбой оплатить стоимость электроэнергии, потребленной спорным помещением.

Письмом от 09 марта 2016 года № 121-исх-02 Департамент ответил отказом в оплате электрической энергии в связи с отсутствием соответствующего договора между ООО "Ватт-Электросбыт" и Администрацией городского округа Саранск.

После направления претензии ООО "Ватт-Электросбыт" обратилось в суд с настоящим иском.

Истец просит взыскать долг за электрическую энергию, потребленную спорным нежилым помещением, за период с февраля по июль 2016 включительно, исходя из зафиксированного среднесуточного потребления энергии в данном помещении.

Долг за указанный период составил 26316рублей 08копеек. Расчет истца судом принят, ответчиком расчет не оспорен.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года №47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Пунктом 23 Положения установлено, что отметка пола жилого помещения, расположенного на первом этаже, должна быть выше планировочной отметки земли. Размещение жилого помещения в подвальном и цокольном этажах не допускается.

Пунктом 47 Положения установлено, что решение о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, принимается по результатам работы создаваемой для этих целей комиссии.

В силу императивного запрета пункта 23 Положения нежилое помещение цокольного этажа МКД по ул. Попова, 68 не может быть признано соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению.

Согласно статье 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы коммунальные услуги возникает у лиц, занимающих жилые помещения, к таковым отнесены: наниматели жилого помещения по договору социального найма; наниматели жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования; арендаторы жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда; наниматели жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда; члены жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом.

Таким образом, вносить плату за коммунальные услуги обязаны лица, которые проживают в жилых помещениях на законных основаниях.

В нарушение жилищного законодательства городской округ Саранск в лице Администрации городского округа Саранск, допустил проживание граждан в помещениях, которые не могут быть отнесены к жилым, что привело к неизбежному потреблению электрической энергии жильцами данного помещения.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания своего имущества, поэтому истец правомерно заявил иск к муниципальному образованию городской округ Саранск.

Согласно статье 125 Гражданского кодекса РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления.

Решением Саранского городского Совета депутатов от 23 декабря 2005 года №187 (ред. от 04.02.2015) учрежден Департамент финансов Администрации городского округа Саранск и утверждено Положение о Департаменте финансов Администрации городского округа Саранск.

Согласно пункту 3.1. Положения, Департамент финансов в соответствии с задачами, предусмотренными настоящим Положением, выполняет функции главного распорядителя средств бюджета городского округа и администратором поступлений доходов в бюджет городского округа и источников внутреннего финансирования дефицита бюджета в случаях и порядке, установленных бюджетным законодательством.

Статья 6 Бюджетного кодекса РФ определяет главного распорядителя бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) как орган, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно приложению № 6 к решению Совета депутатов городского округа Саранск от 25 декабря 2014 года №396 "О бюджете городского округа Саранск на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" Департамент финансов Администрации городского округа Саранск выступает главным распорядителем бюджетных средств городского округа Саранск в отношении непрограммных расходов бюджета и при оплате исполнительных документов по решению судебных органов.

Таким образом, от имени муниципального образования в данном споре надлежащим ответчиком по денежному обязательству выступает Департамент финансов Администрации городского округа Саранск.

В соответствии со статьями 125, 210, 544 Гражданского кодекса РФ, статьей 153 Жилищного кодекса РФ с муниципального образования городской округ Саранск в лице Департамента финансов Администрации городского округа Саранск за счет муниципальной казны в пользу истца подлежит взысканию задолженность в размере 26316рублей 08копеек.

Кроме того, истец просит взыскать пени в размере 2807рублей 73копейки, начисленные за период с 19 марта 2016 года по 14 октября 2016 года, исходя из расчета 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки.

Расчет неустойки судом проверен, ответчиком расчет не оспорен.

С муниципального образования городской округ Саранск в лице Департамента финансов Администрации городского округа Саранск за счет муниципальной казны в пользу истца подлежат взысканию пени в размере 2807рублей 73копеек.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делу в размере 2000рублей относится на ответчика и подлежит возмещению истцу.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

взыскать с муниципального образования городской округ Саранск в лице Департамента финансов Администрации городского округа Саранск (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет муниципальной казны в пользу общества с ограниченной ответственностью "Электросбытовая компания "Ватт-Электросбыт" (г.Саранск, ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в сумме 26316рублей 08копеек, пени в размере 2807рублей 73копеек, судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2000рублей.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяН.Н. Пономарёва