Решение от 6 ноября 2017 г. по делу № А55-24740/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

07 ноября 2017 года

Дело №

А55-24740/2017

Резолютивная часть решения объявлена 01 ноября 2017 года. Полный текст решения изготовлен 07 ноября 2017 года.

Судья Арбитражного суда Самарской области Степанова И.К.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Грязновой Е.В.

рассмотрев 01 ноября 2017 года в судебном заседании дело по заявлению Государственной инспекции строительного надзора Самарской области

к Обществу с ограниченной ответственностью "Группа компаний "Абсолют"

о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ

при участии в заседании

от заявителя – ФИО1 по доверенности от 10.01.2017 №ГИСН-01-34/111

от ответчика – не явился

установил:

Государственная инспекция строительного надзора Самарской области (далее – инспекция, административный орган) просит привлечь к административной ответственности на основании ч. 6 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Общество с ограниченной ответственностью "Группа компаний "Абсолют", в отношении которого 04.09.2017 составлен протокол №02-30/167 об административном правонарушении в области строительства.

Общество с ограниченной ответственностью "Группа компаний "Абсолют" (далее – общество, ответчик) отзыв на заявление о привлечении к административной ответственности не представило, в судебное заседание ответчик не явился, извещен в порядке ст. 123 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд находит требования заявления подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании проведенной проверки обществу было выдано предписание от 31.05.2017 № 02-23/214/1 об устранении нарушений при строительстве объекта капитального строительства: «Проектирование и строительство физкультурно-спортивного комплекса с универсальным игровым залом в г. Нефтегорске»

(РФ, <...>).

В ходе проведения внеплановой выездной проверки выполнения предписания от 31.05.2017 № 02-23/214/1 в срок до 08.08.2016 инспекцией был установлен факт невыполнения в установленный срок предписания в части пунктов №№1-8, 11, 12, 16, 18, о чем составлен акт проверки от 21.08.2017 № 02-23/385.

По факту невыполнения требований предписания от 31.05.2017 № 02-23/214/1 инспекцией в отношении общества 04.09.2017 составлен протокол №02-30/167 об административном правонарушении в области строительства по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно ч. 6 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п. 6 ст. 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации по результатам проведенной проверки органом государственного строительного надзора составляется акт, являющийся основанием для выдачи лицу, осуществляющему строительство, предписания об устранении выявленных нарушений. В предписании указываются вид нарушения, ссылка на нормативный правовой акт, технический регламент, проектную документацию, требования которых нарушены, а также устанавливается срок устранения выявленных нарушений.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Предписание обществом не оспорено и является законным, доказательства отсутствия у общества возможности исполнения предписания в установленный срок в материалы дела не представлены.

Суд, рассмотрев материалы дела, считает, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 6 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку обществом не были приняты все зависящие от него меры по выполнению законного предписания административного органа.

Согласно ч. 3 ст. 4.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Исходя из обстоятельств дела, суд считает необходимым применить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере в отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,суд

Р Е Ш И Л:

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью "Группа компаний "Абсолют", 443022, <...>, литер В;В1, ИНН <***> к административной ответственности, предусмотренной ч.6 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде взыскания административного штрафа в размере 50000 руб.

Информация о получателе штрафа, необходимая на перечислении суммы административного штрафа в соответствии с п.п.1.1. ч.1 ст.29.10 КоАП РФ:

Получатель: УФК по Самарской области (Государственная инспекция строительного надзора Самарской области)

ИНН <***> КПП 631501001

Счет № 40101810200000010001

Банк: Отделение по Самарской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка РФ (Отделение Самара)

БИК 043601001

ОКТМО 36701325

КБК 728 116 90040 11 0000 140.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара в течение десяти дней с даты принятия с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/
И.К. Степанова