Решение от 24 августа 2017 г. по делу № А58-3184/2017

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А58-3184/2017
24 августа 2017 года
город Якутск


Резолютивная часть решения объявлена 21.08.2017

Мотивированное решение изготовлено 24.08.2017

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Николаевой Г.Л., при ведении протокола секретарем Зыряновой В.О., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Управления государственного автодорожного надзора по Амурской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (ИНН 2801030057, ОГРН 1022800531269) от 15.05.2017 № У-ДБ/090-СГОП к обществу с ограниченной ответственностью "Пассажирское автотранспортное предприятие" (ИНН 1434047437, ОГРН 1141434001114) о взыскании 38 535,52 руб.,

лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л :

истец обратился в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Пассажирское автотранспортное предприятие" о взыскании 38 535,52 руб., в том числе: 36 472,18 руб. неосновательно сбереженных вследствие неисполнения возложенной на него обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, 2 063,34 руб. процентов за период с 27.05.2016 по 31.12.2016.

Определением суда от 29.05.2017 дело принято к производству в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон. Указанным определением суд предложил лицам, участвующим в деле, в срок до 26.06.2017 выполнить следующие действия:

Определением суда от 30.06.2017 рассмотрение дела назначено по общим правилам искового производства.

Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации провел судебное заседание в отсутствии надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Суд в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщил в материалы дела представленные истцом дополнительные доказательства.

Из материалов дела суд установил следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «Пассажирское автотранспортное предприятие» зарегистрировано в качестве юридического лица Инспекций Федеральной налоговой службы по Нерюнгринскому району Республики Саха (Якутия) 23.10.2014 за основным государственным регистрационным номером <***>.

В ходе проведения планового (рейдового) осмотра УГАДН по Амурской области, при рейдовой проверке 27.05.2016 пассажирского транспортного средства КАВЗ 4238-41 государственный регистрационный знак <***> 14RUS (водитель ФИО2), принадлежащего ООО «Пассажирское автотранспортное предприятие» выявлены нарушения в осуществлении перевозочной деятельности, которые отражены в акте проверки №158/11 от 27.05.2016, а именно: перевозка пассажиров по заказу транспортным средством без страхования своей гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров.

По данному факту административным органом в отношении общества вынесено постановление от 16.08.2016 № 2486/Ц о признании общества с ограниченной ответственностью «Пассажирское автотранспортное предприятие» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.31 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 руб.

Указанное постановление не обжаловано и вступило в законную силу.

Истец направил в адрес ответчика претензию от 30.03.2017 № У-ДБ/090-СГОП, об оплате 36 472,18 руб. в качестве суммы, неосновательно сбереженной вследствие неисполнения обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, а также 2 063,34 руб. процентов за период с 27.05.2016 по 31.12.2016 (л.д.18).

Указанная претензия получена ответчиком 07.04.2017 (почтовое уведомление № 67502309024794) (л.д.19).

В связи с неисполнением ООО «Пассажирское автотранспортное предприятие» обязанности по страхованию гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров Управление, являющееся территориальным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору в области автомобильного транспорта на территории Амурской области, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик отзыв по иску не представил.

Оценив доказательства, представленные в материалы дела, суд считает заявленные требования правомерными и подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе и вследствие неосновательного обогащения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Кодекса.

Правила, предусмотренные главой 60 Кодекса, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (часть 2 статьи 1102 Кодекса).

Таким образом, для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимы приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса.

При этом основания возникновения неосновательного обогащения могут быть различными: требование о возврате ранее исполненного при расторжении договора, требование о возврате ошибочно исполненного по договору, требование о возврате предоставленного при незаключенности договора, требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств при отсутствии каких-либо отношений между сторонами и т.п.

Исходя из смысла норм, регулирующих обязательства сторон, возникших вследствие неосновательного обогащения, в предмет доказывания при рассмотрении таких споров входят факты приобретения или сбережения имущества за счет другой стороны, отсутствия правовых оснований для такого получения имущества, размер неосновательного обогащения. При взыскании неосновательного обогащения истец должен доказать наличие факта сбережения ответчиком имущества за счет истца и размер такого сбережения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 935 ГК РФ законом на указанном в нем лиц может быть возложена обязанность страховать жизнь, здоровье или имущество других определенных в законе лиц на случай причинения вреда их жизни, здоровью или имуществу; риск гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц или нарушения договора с другими лицами.

Отношения, связанные с обязательным страхованием гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, урегулированы Федеральным законом от 14.06.2012 N 67-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном" (далее - Закон N 67-ФЗ).

В соответствии со статьей 1 указанного Закона, настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (далее также - обязательное страхование), определяет правовые, экономические и организационные основы этого вида обязательного страхования, а также регулирует отношения, возникающие в связи с возмещением вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, причиненного при их перевозках метрополитеном.

Согласно части 1 статьи 5 Закона N 67-ФЗ независимо от вида транспорта (за исключением метрополитена) перевозчик обязан страховать свою гражданскую ответственность за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом. Запрещается осуществление перевозок пассажиров перевозчиком (за исключением перевозок пассажиров метрополитеном), гражданская ответственность которого не застрахована.

Частью 3 статьи 5 Закона N 67-ФЗ предусмотрено, что перевозчик, не исполнивший возложенной на него настоящим Федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности и осуществляющий перевозки при отсутствии договора обязательного страхования, несет ответственность за причиненный при перевозках вред на тех же условиях, на которых должно быть выплачено страховое возмещение при надлежащем страховании, если федеральным законом не установлен больший размер ответственности, а также иную предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.

В соответствии с частью 4 статьи 5 Закона N 67-ФЗ суммы, неосновательно сбереженные перевозчиком вследствие неисполнения возложенной на него настоящим Федеральным законом обязанности по страхованию своей гражданской ответственности, взыскиваются по иску федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта, в доход Российской Федерации с начислением на эти суммы процентов в соответствии со статьи 395 ГК РФ.

Управление в силу Положения об Управлении государственного автодорожного надзора по Амурской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 01.02.2013 № АК-135фс, является территориальным органом регионального уровня федерального органа исполнительной власти – Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, осуществляющим функции по контролю и надзору в области автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта (кроме вопросов безопасности дорожного движения) и дорожного хозяйства на территории Амурской области.

Общество с ограниченной ответственностью «Пассажирское автотранспортное предприятие» зарегистрировано в качестве юридического лица Инспекций Федеральной налоговой службы по Нерюнгринскому району Республики Саха (Якутия) 23.10.2014 за основным государственным регистрационным номером <***>.

В ходе проведения планового (рейдового) осмотра УГАДН по Амурской области, при рейдовой проверке 27.05.2016 пассажирского транспортного средства КАВЗ 4238-41 государственный регистрационный знак <***> 14RUS (водитель ФИО2), принадлежащего ООО «Пассажирское автотранспортное предприятие» выявлены нарушения в осуществлении перевозочной деятельности, которые отражены в акте проверки №158/11 от 27.05.2016, а именно: перевозка пассажиров по заказу транспортным средством без страхования своей гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров.

По данному факту административным органом в отношении общества вынесено постановление от 16.08.2016 № 2486/Ц о признании общества с ограниченной ответственностью «Пассажирское автотранспортное предприятие» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 11.31 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 руб.

Как установлено судом, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Пассажирское автотранспортное предприятие», основным видом деятельности общества является «деятельность автобусного транспорта по регулярным внутригородским и пригородным пассажирским перевозкам (ОКВЭД – 49.31.21).

Поскольку ООО «Пассажирское автотранспортное предприятие»» является перевозчиком пассажиров, общество в силу положений Федерального закона от 14.06.2012 № 67-ФЗ является обязанным лицом по страхованию своей гражданской ответственности за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров.

Факт осуществления ООО «Пассажирское автотранспортное предприятие» пассажирских перевозок в междугородном сообщении в отсутствие договора страхования своей гражданской ответственности за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров подтвержден материалами дела.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 14.06.2012 № 67- ФЗ страхователь обязан уплатить страховщику страховую премию, определенную договором обязательного страхования, единовременно в момент заключения договора обязательного страхования, если договором обязательного страхования не предусмотрены иные порядок и срок или сроки уплаты страховой премии (страховых взносов).

В силу части 2 статьи 6 Федерального закона № 67-ФЗ контроль за исполнением перевозчиком обязанности, предусмотренной частью 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, осуществляется путем установления наличия у перевозчика договора обязательного страхования.

В силу части 2 статьи 6 Закона N 67-ФЗ контроль за исполнением перевозчиком обязанности, предусмотренной частью 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, осуществляется путем установления наличия у перевозчика договора обязательного страхования.

Статьей 11 Закона N 67-ФЗ определен порядок определения страхового тарифа и страховой премии при заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров.

Таким образом, осуществляя перевозки пассажиров без страхования гражданской ответственности за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, у перевозчика возникает неосновательное сбережение сумм, которые перевозчик обязан был потратить на заключение договора обязательного страхования (страховую премию).

В связи с установленными обстоятельствами по делу суд приходит к выводу о том, что на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение за счет сбережения сумм, подлежащих уплате для исполнения обязанности по страхованию своей гражданской ответственности.

Общий размер страховой премии по договору обязательного страхования определяется путем суммирования страховых премий, определенных по каждому из рисков, и указывается в договоре обязательного страхования.

Произведенный Управлением расчет общего размера страховой премии судами проверен, признан верным, соответствующим требованиям статей 8, 11 Закона N 67-ФЗ.

Таким образом, требование истца о взыскании с ответчика 36 472,18 руб. неосновательного обогащения является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 27.05.2016 по 31.12.2016 в размере 2 063,34 руб.

Частью 1 статьи 395 ГК РФ установлено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.1998 № 13/14 «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами» разъяснено, что при рассмотрении споров, возникающих в связи с неосновательным обогащением одного лица за счет другого лица (глава 60 Кодекса), судам следует иметь в виду, что в соответствии с пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 27.05.2016 по 31.12.2016 рассчитанный на сумму неосновательно сбереженных денежных средств в размере 36 472,18 руб. составит сумму 2 057,71 руб. (36 472,18 х 20 х 7,62%/360 =151,87 руб.), (36 472,18 х 29 х 7,99%/360=230,90 руб.), (36 472,18 х 17 х 7,43%/360=125,87 руб.), (36 472,18 х 49 х 10,50%/360=512,70 руб.), (36 472,18 х 104 х 10%/360=1 036,37 руб.).

При изложенных обстоятельствах исковое требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами подлежит удовлетворению в размере 2 057,71 руб.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со статьей 110 АПК РФ, государственная пошлина в размере 2 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Пассажирское автотранспортное предприятие" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Управления государственного автодорожного надзора по Амурской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (ИНН 2801030057, ОГРН <***>) 36 472,18 руб. неосновательного обогащения, 2 057,71 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

В остальной части отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Пассажирское автотранспортное предприятие" в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет http://yakutsk.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Четвертого арбитражного апелляционного суда – http://4aas.arbitr.ru.

Судья

Г.Л. Николаева