Решение от 6 декабря 2023 г. по делу № А78-10270/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А78-10270/2023
г.Чита
06 декабря 2023 года
Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Алфёрова Д.Е.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шестаковой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Профессионального

образовательного учреждения "Читинский авиационно-спортивный клуб Общероссийской

общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии,

авиации и флоту России" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Департаменту по гражданской обороне и пожарной безопасности Забайкальского

края (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 92 000 рублей, при участии в судебном заседании: от истца – представитель не явился, извещен;

от ответчика – ФИО1, представителя по доверенности от 13.03.2023

(сроком на 1 год), установил:

Профессиональное образовательное учреждение "Читинский авиационно-спортивный клуб Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Департаменту по гражданской обороне и пожарной безопасности Забайкальского края о взыскании 92 000 рублей основного долга за оказанные в период с 01.03.2023 по 23.03.2023 услуги по предоставлению временной стоянки (в том числе, охраны) воздушного судна Ми-8 на аэродроме Каштак Читинского АСК ДОСААФ России.

Определением от 08.11.2023 суд назначил предварительное судебное заседание с возможностью перехода в судебное заседание на 06.12.2023.

Представитель истца через канцелярию суда для приобщения к материалам дела представил расчет основного долга.

Представитель ответчика через канцелярию суда представил отзыв на исковое заявление и заявление о признании иска, в заседании устно подтвердил наличие задолженности в заявленном размере и возможность ее погашения только на основании решения суда о взыскании долга.

Протокольным определением от 06.12.2023 суд завершил предварительное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании суда первой инстанции.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав пояснения ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Письмом от 14.02.2023 Губернатор Забайкальского края обратился к Министру Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий за выделением вертолета Ми-8 в целях организации мониторинга и своевременного реагирования на возникающие ландшафтные пожары, угрожающие населенным пунктам и объектам экономики Забайкальского края, указав на готовность несения расходов на содержание авиационного судна, в том числе расходов за стоянку и охрану вертолета на месте базирования (аэродром Каштак, г. Чита).

Письмом от 27.02.2023 ответчик обратился к истцу с письмом об обеспечении стоянки и охраны вертолета Ми-8 на территории аэродрома Каштак, гарантировав оплату соответствующих услуг.

Постановлением Губернатора Забайкальского края № 10 от 28.02.2023 на территории Забайкальского края с 01.03.2023 был введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидаций чрезвычайных ситуаций Забайкальского края, предусматривающий организацию наземного и авиационного патрулирования в соответствии с установленными классами пожарной опасности по условиям погоды.

Согласно коммерческому предложению ответчика стоимость услуг по нахождению вертолета Ми-8 на территории аэродрома Каштак составляет 4 000 рублей в день.

24.03.2023 между ответчиком (заказчик) и истцом (исполнитель) на основании п. 9 ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" был подписан государственный контракт № 4-23 оказания услуг базирования воздушного суда МИ-8 на посадочной площадке Каштак.

Согласно п. 3.1 контракта договорная стоимость оказания услуги базирования на аэродроме Каштак составляет 4 000 рублей в день (без НДС).

По расчету истца стоимость оказанных услуг базирования воздушного суда МИ-8 за период с 01.03.2023 по 23.03.2023 составила 92 000 руб.

В связи с отсутствием оплаты и оставлением досудебной претензии без удовлетворения, истец обратился с настоящим иском в суд.

Оценив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в силу следующего.

Возникшие между сторонами обязательства подлежат регулированию нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон № 44-ФЗ).

В ч. 1 ст. 1 Закона № 44-ФЗ установлено, что данный Закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся: планирования закупок товаров, работ, услуг; определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением либо иным юридическим лицом в соответствии с частями 1, 4 и 5 статьи 15 данного Закона; особенностей исполнения контрактов.

В соответствии со статьей 48 Закона № 44-ФЗ заказчик во всех случаях осуществляет закупку путем проведения открытого конкурса, за исключением случаев, предусмотренных статьями 56, 57, 59, 72, 83, 84 и 93 Закона о контрактной системе.

Перечень закупок, которые заказчики вправе осуществить без проведения конкурентных процедур, является исчерпывающим и определен в статье 93 Закона № 44- ФЗ. Положения данной статьи подлежат реализации тогда, когда отсутствует конкурентная среда, удовлетворяющая потребностям заказчика, а равно в иных исключительных случаях, когда проведение торгов нецелесообразно.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком при необходимости оказания медицинской помощи в неотложной или экстренной форме либо вследствие аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения (при введении режима повышенной готовности функционирования органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций) и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации, для оказания гуманитарной помощи. При этом заказчик вправе осуществить закупку товара, работы, услуги в количестве, объеме, которые необходимы для оказания такой медицинской помощи либо вследствие таких аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации, для оказания гуманитарной помощи, если применение конкурентных способов, требующих затрат времени, нецелесообразно.

С учетом переписки сторон, предшествующей возникновению спорных правоотношений, с учетом возможности осуществления в рассматриваемом случае закупки у истца как единственного поставщика, в соответствии со статьями 309, 310, 432, 435, 438, 779, 781 ГК РФ суд приходит к выводу о возникновении между сторонами договорных правоотношений по оказанию услуг и наличию у ответчика в силу указанного правового регулирования обязанности по оплате 92 000 рублей основного долга за фактически оказанные услуги.

Аналогичный правовой подход выражен в постановлении Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 23.03.2023 № Ф01-426/2023 по делу № А43-7795/2022.

Ответчик признал исковые требования в размере 92 000 рублей основного долга.

Согласно ч. 3 ст. 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Признание иска подписано уполномоченным представителем ответчика, в связи с чем, суд принимает признание ответчиком иска.

Таким образом, в силу вышеуказанного правового регулирования требования истца документально обоснованы и подлежат удовлетворению.

Истцом при подаче иска, исходя из цены иска, была уплачена государственная пошлина в размере 3 680 рублей (платежное поручение № 140 от 14.07.2023).

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

Таким образом, с ответчика в пользу истца по правилам ст. 110 АПК РФ надлежит взыскать 1 104 рублей (30% от 3 680 рублей) расходов по оплате государственной пошлины. Государственная пошлина в размере 2 576 рублей (70% от 3 680 рублей) подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Освобождение ответчика от уплаты государственной пошлины не устраняет обязанности ответчика от возмещения истцу расходов по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 104, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Департамента по гражданской обороне и пожарной безопасности Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Профессионального образовательного учреждения "Читинский авиационно-спортивный клуб Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" (ОГРН <***>, ИНН <***>) 92 000 руб. основного долга, 1 104 руб. расходов по оплате государственной пошлины, всего – 93 104 руб.

Возвратить Профессиональному образовательному учреждению "Читинский авиационно-спортивный клуб Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 576 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Судья Д.Е. Алфёров