Решение от 26 декабря 2022 г. по делу № А82-9516/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-9516/2022
г. Ярославль
26 декабря 2022 года
Резолютивная часть решения принята21 декабря 2022 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Чистяковой О.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мякутиной С.В.

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Хартия" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к департаменту городского хозяйства мэрии города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>)

3- е лицо: Территориальная администрация Фрунзенского и Красноперекопского районов мэрии г. Ярославля

о взыскании 404.30 руб.


при участии:

от истца - не явился

от ответчика - не явился

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Хартия" обратилось в суд с иском о взыскании с департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля, с учетом уточнения от 07.12.2022, задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее-ТКО) за период с 09.05.2020 по 09.11.2020 в размере 398,05 руб.

Истец в судебном заседании не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Ответчик, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило, ранее представило сведения о заселении жилого помещения.

Дело рассматривается судом без участия представителей сторон и 3- го лица в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд установил.

Истец на основании Соглашения № 7 «Об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами» от 23.05.2018, заключенного с департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области, является региональным оператором по обращению с ТКО (региональный оператор).

Город Ярославль является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...>.

Согласно части 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее-Федеральный закон № 89-ФЗ), собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Пунктами 1, 5 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ предусмотрено, что договор на оказание услуг по обращению с ТКО является публичным и заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Правилами обращения с ТКО.

В соответствии с условиями типового договора потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Как видно их материалов дела, спорное жилое помещение не было заселено в спорный период.

Истцу утверждены единые тарифы на услугу по обращению с ТКО.

Как указывает истец, во исполнение принятых на себя обязательств, региональный оператор надлежащим образом выполнил обязательства за период с 09.05.2020 по 09.11.2020, однако ответчиком надлежащим образом обязательства по оплате услуг исполнены не были, в связи с чем на стороне ответчика образовалась задолженность в сумме 398,05 руб.

Размер стоимости оказанной коммунальной услуги рассчитан истцом на основании пунктов 148(30), 148(34), 148 (36) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354. Объем вывозимого ТКО определен по нормам накопления ТКО для 1 жителя, установленного в соответствии с приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области от 29.12.2017 № 403 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Ярославской области».

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно статье 24.6 Федерального закона № 89-ФЗ сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

В силу положений статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ все собственники ТКО заключают договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся их места сбора, оплачивают услуги региональному оператору по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Такой договор является публичным для регионального оператора.

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ).

Таким образом, по общему правилу, презюмируется, что у собственника помещения должен быть договор на оказание услуг по обращению с ТКО с соответствующим региональным оператором либо такой договор должен иметь место между арендатором и региональным оператором.

Собственником спорного жилого помещения является город Ярославль. В спорный период жилое помещение заселено не было. Оплату незаселенных жилых помещений муниципального жилищного фонда производит Департамент городского хозяйства мэрии г. Ярославля (Постановление мэрии г. Ярославля № 848 от 09.09.2020).

Согласно статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги (абзац 15 пункта 2 Правил № 354).

Законодатель под собственниками помещений в многоквартирном доме подразумевает собственников как жилых, так и нежилых помещений.

Отсутствие в спорном периоде договора на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором не может освобождать собственника от несения бремени содержания имущества (несения расходов на услуги по обращению с ТКО).

Учитывая, что требования истца подтверждены материалами дела, основаны на законе, суд полагает, что они заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Возражения ответчика судом не принимаются. Отсутствие заключенного договора, равно как и бесхозяйное состояние жилого помещения не освобождает собственника жилого помещения от несения бремя расходов.

Кроме того, невыставление счетов на оплату также не является основанием для освобождения ответчика от внесения платы. Ответчик как представитель собственника спорного помещения не мог не знать о наличии обязанности по несению расходов по содержанию спорного имущества и о сроках исполнения этой обязанности. Таким образом, непредставление счетов либо несвоевременное их представление не является основанием для отказа от исполнения обязанности по оплате оказанных услуг, а также для отказа в удовлетворении исковых требований.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по госпошлине относятся на ответчика.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (часть 1 статьи 177 АПК РФ).


Руководствуясь статьями 49, 65, 71, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Хартия" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 398,05 руб. долга по договору от 23.05.2018 по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 09.05.2020 по 09.11.2020, а также 2 000 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, ( через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

О.Н. Чистякова