Решение от 31 января 2022 г. по делу № А62-3929/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


город Смоленск

31.01.2022Дело № А62-3929/2021


Резолютивная часть решения оглашена 24.01.2022

Полный текст решения изготовлен 31.01.2022


Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Ерохина А. М.

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области (ОГРН <***>, ИНН <***>).

к обществу с ограниченной ответственностью ЧАСТНОЕ ОХРАННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ФИЛИН" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

о взыскании убытков (суммы неосновательно выплаченной страховой пенсии вследствие нарушения работодателем 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования») в размере 21923,40 руб.

при участии:

от лиц, участвующих в деле: не явились, извещены надлежащим образом;

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области (далее – истец, Учреждение, Пенсионный Фонд, Управление ПФР) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью ЧАСТНОЕ ОХРАННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ФИЛИН" (далее – Общество, ответчик, ООО ЧОП «ФИЛИН») о взыскании 21923,40 руб. убытков.

Ответчик отзыв на иск не представил.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, которые отзывы на иск не представили.

Как следует из материалов дела, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в спорные периоды являлись получателями страховой пенсии по старости.

Согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, представленным работодателем (ответчиком), ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 работали в обществе с ограниченной ответственностью ЧАСТНОЕ ОХРАННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ФИЛИН".

Материалами дела подтверждаются следующие обстоятельства,

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за январь 2019 года, содержащие информацию о работе ФИО4 представлены с нарушением срока, установленного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» 18.06.2020 года. Управлением на основании распоряжения от 26.03.2019 (т.1, л.д.47) произведена индексация пенсии ФИО4 Распоряжением от 25.06.2019 ФИО4 произведен перерасчет размера пенсии, подлежащей выплате с 01.07.2019 (т.1, л.д.48). Переплата неправомерно проиндексированной пенсии определена периодом с 01.01.2019 по 30.04.2020 в сумме 14586,10 руб. (т.1, л.д. 49). Вместе с тем, отчетность о застрахованном работнике общества ФИО4 за май 2019 года (Форма СЗВ-М) поступила в Управление 18.06.2019 года.

ООО ЧОП «ФИЛИН» представило в Управление ПФР сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М о ФИО2 за апрель 2019 года 18.06.2020 г., с нарушением установленного законом срока, из которых следует, что у ФИО2 отсутствовало право на получение страховой пенсии с учетом индексации размера фиксированной выплаты к ней и корректировки размера пенсии за апрель 2019 г. Переплата неправомерно проиндексированной пенсии составила 414,99 руб.

Также за отчетный период - июль 2019 года в установленный законом срок в Управление ПФР не были представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме отчетности СЗВ-М на 1 застрахованное лицо - ФИО3 В связи с не поступлением в установленный срок сведений о работающем в ООО ЧОП «ФИЛИН» застрахованном лице, на основании Решения Управления ПФР от 25.09.2019 б/н за период с 01.07.2019 г. по 30.09.2019 г. ФИО3 была выплачена сумма страховой пенсии по старости с учетом произведенной индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии. ООО ЧОП «ФИЛИН» представило в Управление ПФР сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М о ФИО3 за июль 2019 года - 18.06.2020 года, из которых следует, что ФИО3 в период с июля по сентябрь 2019 года работал в ОАО ЧОП «ФИЛИН». Переплата неправомерно проиндексированной пенсии определена периодом 01.07.2019 по 30.09.2019 в сумме 2212,74 руб. (т.1, л.д. 56).

За отчетный период - июль 2019 года в установленный законом срок в Управление ПФР не были представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме отчетности СЗВ-М- на застрахованное лицо - ФИО5 В связи с непоступлением в установленный срок сведений о работающем в ООО ЧОП «ФИЛИН» застрахованном лице, на основании Решения Управления ПФР от 25.09.2019 б/н (т.1, л.д. 60) за период с 01.07.2019 г. по 30.04.2020 г. ФИО5 была выплачена сумма страховой пенсии по старости с учетом произведенной индексации размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии. Переплата неправомерно проиндексированной пенсии определена периодом с 01.07.2019 по 30.04.2020 в сумме 4709,57 руб. (т.1, л.д. 61). Вместе с тем, отчетность о застрахованном работнике общества ФИО5 за октябрь 2019 года (Форма СЗВ-М) поступила в Управление 15.11.2019 года.

Несвоевременное представление Обществом сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении третьих лиц, по мнению Учреждения повлекло за собой по вине ответчика причинение ущерба бюджету Пенсионного фонда РФ в размере 21923,40 руб., в связи с чем, Учреждение обратилось в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) все имеющиеся в материалах дела документы, суд пришел к следующему выводу.

Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) для возникновения обязанности по возмещению убытков в действиях причинителя вреда должен быть установлен полный состав гражданского правонарушения, состоящий из таких элементов, как: наличие вреда, причиненного потерпевшему; противоправность поведения причинителя вреда; причинно-следственная связь между причиненным вредом и противоправным поведением причинителя вреда; вина причинителя вреда.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу, лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (например, пункт 3 статьи 401 ГК РФ).

Пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ установлено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Данные сведения представляются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 N 83п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах".

Общество, как страхователь, обязано было своевременно предоставить индивидуальные сведения в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ-М.

Частями 1, 3 и 7 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) определено, что пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом N 167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе, полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 названного закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с указанным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии согласно частям 6 и 7 статьи 16 данного закона и корректировки размера страховой пенсии в силу части 10 статьи 18 названного закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 названного Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона N 400-ФЗ, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).

Таким образом, выплата индексации (увеличения) к страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) поставлена в зависимость от осуществления пенсионером работы и (или) иной деятельности, поскольку право на получение индексации имеет только неработающий пенсионер.

Начиная с 01.05.2016, в силу части 4 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, производится без заявления пенсионера, прекратившего работать, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ (часть 6 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).

В части 7 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ предусмотрено, что суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ.

В соответствии с частью 8 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ в случае возобновления работы и (или) иной деятельности пенсионерами после осуществления индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 Закона N 400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия, фиксированная выплата к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются в сумме, причитавшейся на день, предшествующий дню возобновления работы и (или) иной деятельности.

В соответствии с частью 9 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ при выявлении обстоятельств, влекущих увеличение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пересматривается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в том числе за прошлое время, с учетом положения части 7 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Закона N 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 2 статьи 28 Закона N 400-ФЗ).

В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В рассматриваемом случае Управление имело возможность на основании сведений по форме СЗВ-М (исходная):

за май 2019 года, полученных в 17.06.2019 в отношении ФИО4, издавая распоряжение от 25.06.2019 (т.1, л.д. 48), фактически прекратить выплату проиндексированной пенсии с 01.07.2019.

за октябрь 2019 года, полученных в 15.11.2019 в отношении ФИО5, в декабре 2019 года принять новое решение о прекращении выплаты индексации пенсии застрахованному лицу ФИО5 и с 01.01.2020 года фактически прекратить ее выплату.

Вместе с тем, несвоевременное представление недостоверных сведений Ответчиком в отношении застрахованных лиц в любом случае повлекло за собой перерасход средств на выплату страховой пенсии:

в отношении ФИО4 за период с 01.01.2019 по 30.06.2019 в размере 6092,46 руб. (574,51*6+440,9*6),

в отношении ФИО2 за апрель 2019 года в размере 414,99 руб.,

в отношении ФИО3 за период с 01.07.2019 по 30.09.2019 в размере 2212,74 руб.,

в отношении ФИО5 за период с 01.07.2019 по 31.12.2019 в размере 2825,49 руб. (119,10+119,73*5+351,29*6),

Указанные расходы возникли исключительно по вине ответчика. Таким образом, Управлению причинен ущерб в виде излишней выплаты страховой пенсии третьим лицам в размере 11545,68 руб. (6092,46+414,99+2212,74+2825,49)

Принимая во внимание изложенное, требования истца подлежат удовлетворению в размере 11545,68 руб.

В остальной части исковых требований суд отказывает.

По правилам статьи 110 АПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 1053 руб.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью ЧАСТНОЕ ОХРАННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ФИЛИН" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу Государственного учреждения – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>) убытки в размере 11545,68 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью ЧАСТНОЕ ОХРАННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ФИЛИН" (ОГРН <***>; ИНН <***>) в доход федерального бюджета 1053 руб. государственной пошлины.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.



Судья А.М. Ерохин