Решение от 19 декабря 2018 г. по делу № А17-4836/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-4836/2018
19 декабря 2018 года
город Иваново


Резолютивная часть судебного акта от 12.12.2018.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Пичевой Д.К.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании

дело по иску

акционерного общества «Водоканал» (1093702022754, место нахождения: 153038, <...> «а»)

к акционерному обществу «Ивановоискож» (ОГРН <***>, место нахождения: 153020, <...>)

о взыскании 43508 рублей 13 копеек задолженности, 1054 рублей 83 копеек неустойки, неустойки по день фактического исполнения обязательства,

при участии в судебном заседании:

представителя истца ФИО2 (доверенность от 28.12.2017),

представителя ответчика ФИО3 (доверенность от 01.08.2018),

установил:

в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к АО «Ивановоискож» (ответчик) о взыскании на основании статей 8, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 7 Федерального закона №416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении», пунктов 35, 36, 114, 123 Правил холодного водоснабжения и водоотведения (утверждены постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644) с учетом уточнения (заявление от 03.10.2018) 43508 рублей 13 копеек задолженности по договору №132-П холодного водоснабжения и водоотведения от 01.10.2018, составляющей плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за декабрь 2017 года, январь и февраль 2018 года (исковой период), 1054 рублей 83 копеек неустойки за период с 16.02.2018 по 17.04.2018, предусмотренной пунктом 6.2. статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», неустойки по день фактического исполнения денежного обязательства, обратилось АО «Водоканал» (истец).

Ответчик АО «Ивановоискож» исковые требования не признал, возражения изложил в отзыве от 09.07.2018, дополнительных пояснениях от 26.11.2018. Ответчик подтверждает заключение и исполнение сторонами договора № 132-П 01.10.2015, оказание истцом услуг водоотведения. Ответчик считает, что при отборе проб сточных вод истцом нарушен порядок, предусмотренный пунктом 23 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод (утверждены постановлением Правительства РФ №525 от 21.06.2013). Ответчик обращает внимание на то, что 14.12.2017 представителями сторон отобраны пробы сточных вод в контрольных канализационных колодцах КК-4, КК-10, КК-14, КК-15, о чем составлен акт №346.3 П отбора проб сточных вод. АО «Ивановоискож» отобраны параллельные пробы сточных вод, о чем в акте №346.3П 14.12.2017 указано: «Отобрана параллельная проба в ёмкости 1л.; 2х0,5л. – стекло, этикетки ЦЛАТИ, без консервантов – 4 комплекта». Параллельные пробы направлены на исследование в ФГБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Центральному федеральному округу» филиал ЦЛАТИ по Ивановской области. С сопроводительным письмом №12/1209 от 26.12.2017 ответчик направил истцу протоколы количественного химического анализа проб воды №486в/784, №485в/783, 484в/782, 483в/781, выполненные филиалом ЦЛАТИ по Ивановской области, результаты параллельных проб получены истцом 12.01.2018. При отборе проб представители АО «Ивановоискож» в акте отбора проб №346.3 П от 14.12.2017 указали, что пробы отобраны в контрольных канализационных колодцах с малым объемом сточных вод, со дна колодца, а не из падающей струи, что увеличивает концентрацию загрязняющих веществ.

Также ответчик отмечает, что из акта отбора проб сточных вод от 14.12.2017 №346.3П следует, что истец 14.12.2017 осуществил отбор проб из КК-4, КК-10, КК-14, КК-15. Из выписки из Журнала контроля состава и свойств сточных вод абонентов от 26.12.2017 №1035 следует, что анализ пробы №662.3-П/17 из КК-10 показал наибольшую концентрацию загрязняющих веществ в сточных водах (по показателю «взвешенные вещества»), что повлекло начисление платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. Ответчик считает что отбор проб сточных вод произведен не из контрольного канализационного колодца №10, согласованного сторонами на схеме канализационных сетей от 28.02.2013, а из иного колодца, не обозначенного на схеме и не имеющего номера. Схему канализационных сетей от 28.02.2013 ответчик считает согласованной с истцом, в связи с тем, что обор проб сточных вод произведен из несогласованного сторонами контрольного канализационного колодца, акт отбора проб сточных вод №346.3П от 14.12.2017 и определенные на его основании количественные показатели состава сточных вод истца являются, по мнению ответчика, недостоверными и недопустимыми доказательствами по делу.

Изучив письменные доказательства, приобщенные к материалам дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

В соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь пунктом 20 части 1 статьи 50.1 Устава города Иванова, Администрация города Иванова постановлением от 01.07.2013 №1384 наделила открытое акционерное общество водопровода, канализации и гидротехнических сооружений г. Иваново (ОАО "Водоканал") статусом гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Иваново, установив зону деятельности гарантирующей организации ОАО "Водоканал" в границах городского округа Иваново, обслуживаемого централизованными системами водоснабжения и водоотведения (кроме централизованных ливневых систем водоотведения).

01.10.2015 АО «Водоканал» (организация ВКХ) и АО «Ивановоискож» (абонент, в настоящее время АО «Ивановоискож») заключили договор № 132-П холодного водоснабжения и водоотведения, со сроком действия по 31.12.2016 (пункт 70 договора), продленный в силу пункта 71 договора и регулирующий отношения сторон по водоотведению в исковой период. Договор подписан истцом с протоколом разногласий, в дальнейшем стороны самостоятельно урегулировали разногласия, возникшие при заключении договора, посредством подписания протокола согласования разногласий от 14.12.2015.

По условиям договора истец обязался в том числе осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, со своей стороны абонент обязался соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых сточных вод, нормативы допустимых сбросов, требования по составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать услуги водоотведения в сроки, порядке и размере, предусмотренные договором (пункт 1 договора).

Датой начала приема сточных вод является 01.11.2015 (пункт 4 договора в редакции протокола разногласий).

Согласно пункту 3 договора, границей раздела эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства определяется в акте о разграничении эксплуатационной ответственности, приведенном в Приложении №2, местом исполнения обязательств по договору является точка, расположенная на границе эксплуатационной ответственности организации ВКХ и ООО «Теплоснаб-2010» (через сети которого осуществляется водоснабжение и водоотведение).

Согласно пункту 8 договора, расчетный период равен одному календарному месяцу, абонент оплачивает отведенные сточные воды до 10 числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате истцом не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным, датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет истца.

В подпункте «р» пункта 12 договора предусмотрено право истца осуществлять контроль за соблюдением абонентом режима водоотведения и нормативов по составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

Согласно подпункту «д» пункта 13 договора, истец вправе взимать с абонента плату за негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведения.

В подпункте «е» пункта 14 договора абонент обязался вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В подпункте «т» пункта 14 договора абонент обязался соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на централизованную систему водоотведения

В рамках искового периода истец АО «Водоканал» надлежащим образом исполнил принятые на себя обязательства, осуществил отведение сточных вод от объектов АО «Ивановоискож».

В Приложениях №1, №2 к договору стороны согласовали, что по водопроводу и канализации присоединение к сетям АО «Водоканал» отсутствует, присоединение осуществляется через сети ООО «Теплоснаб-2010».

В Приложении №5 к договору стороны согласовали места отбора проб сточных вод: КК-4, КК-10, КК-48, КК-34, КК-23, КК-14, КК-15.

Персоналом АО «Водоканал» с участием представителя ответчика (начальник отдела энергоконтроля) 14.12.2017, отобраны пробы сточных вод в контрольных канализационных колодцах КК-4, КК-10, КК-14, КК-15, по результатам отбора оформлен акт отбора проб №346.3-П от 14.12.2017. В разделе «особое мнение» акта отбора проб представитель ответчика указал: «пробы не отобраны в колодцах КК-50, КК-23, КК-9, КК-48, КК-34 из-за отсутствия сточных вод в колодцах на момент отбора. Пробы в колодцах с малым объемом сточных вод со дна колодца, а не из падающей струи. Отказ АО «Водоканал» от экстрагирования пробы на нефтепродукты сотрудниками ФГУП «ЦЛАТИ». В акте отбора проб №346.3-П от 14.12.2017 указано на отбор параллельных проб сточных вод, направлены для анализа в филиал ЦЛАТИ по Ивановской области.

Согласно протоколам анализа от 25.12.2017 №2952/17, №2953/17, № 2954/17, №2955/17, анализ отобранных проб сточных вод показал, что ответчиком допущено превышение установленных в Приложении №5 к Правилам №644 нормативных показателей общих свойств сточных вод и допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения.

Истец АО «Водоканал» самостоятельно произвел расчет платы на основании результатов анализа проб сточных вод, указанных в протоколах анализа от 25.12.2017.

Согласно расчету истца, плата за негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведения за декабрь 2017 года, январь и февраль 2018 года составляет 43508 рублей 13 копеек.

К оплате ответчику истцом выставлены следующие расчетно-платежные документы (счета-фактуры с приложением актов) на общую сумму 43508 рублей 13 копеек:

-счет-фактура №47214 от 31.12.2017 (исправление №1 от 26.02.2018) на сумму 11048 рублей 48 копеек (за декабрь 2017 года),

-счет-фактура №3322 от 31.01.2018 на сумму 17707 рублей 25 копеек (за январь 2018 года);

-счет-фактура №7039 от 28.02.2018 на сумму 14752 рубля 40 копеек (за февраль 2018 года).

Оплата ответчиком не произведена, претензиями от 14.02.2018 №473, от 16.03.2018 №1667 истец потребовал в течение пяти рабочих дней с момента получения претензии оплатить выставленные счета.

Отказ от внесения платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения явился основанием для обращения АО «Водоканал» за судебной защитой в Арбитражный суд Ивановской области с рассматриваемым иском о взыскании с ЗАО «Ивановоискож» задолженности и неустойки.

Судом также установлено следующее.

12.11.2018 представителями АО «Водоканал» в присутствии представителей АО «Ивановоискож» и ООО «Теплоснаб 2010» проведена проверка схемы сетей канализации промплощадки, расположенной по адресу: улица Окуловой, дом 61 (акт от 12.11.2018). Проверка проводилась на основании схемы сетей канализации, согласованной сторонами 28.02.2013. В ходе обследования установлено: колодец, обозначенный на схеме КК-10, не существует. На пикете КК-11 до стены здания главного корпуса АО «Ивановоискож» (поз. 8) имеется колодец, не обозначенный на схеме; колодец КК-11, по которому установлена граница эксплуатационной ответственности между АО «Ивановоискож» и ООО «Теплоснаб-2010», находится ниже уровня земли примерно на 20 см (в яме) и требует ремонта. Врезка трубы от главного корпуса находится выше основного лотка примерно на 1 метр. Выпуск от здания главного корпуса в КК-9 существует, но является не действующим, так как производственное оборудование, от которого осуществлялся сброс в канализацию, демонтировано. По итогам проверки сделаны фотоматериалы.

04.12.2018 представителями АО «Ивановоискож» проведено обследование не обозначенного на схеме сетей канализации от 28.02.2013 колодца, расположенного на пикете КК-11 до стены здания главного корпуса АО «Ивановоискож» (поз. 8), по результатам обследования составлен акт от 04.12.2018. В ходе обследования установлено: уровень днища колодца находится ниже отметки входа-выхода трубопровода, что влечет за собой застой сточной воды. Данный колодец не может быть местом отбора проб сточных вод, так как не оборудован лотком, по которому должна стекать в колодец сточная вода и из которого должны отбираться пробы. В данном колодце отсутствует падающая струя. Соответственно отбор проб сточных вод из данного канализационного колодца для проведения анализа считается невозможным, так как повлечет за собой получение недостоверного результата количественного химического анализа сточной воды. По итогам проверки сделаны фотоматериалы.

В результате исследования письменных доказательств, приобщенных к материалам дела, а также сопоставительного анализа условий договора от 01.10.2015 №132-П, с счетами-фактурами, актами приема-передачи, актом отбора проб сточных вод, протоколов анализа проб сточных вод, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований АО «Водоканал».

Способы защиты нарушенных прав, основания возникновения гражданских прав изложены в статьях 8 и 12 Гражданского кодекса РФ.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из договоров.

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности, обязательства возникают в том числе из договоров. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. В пункте 1 статьи 310 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей, к обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (статьи 307 - 419), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в настоящем Кодексе (статья 420 Гражданского кодекса РФ).

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (статьи 421, 422 Гражданского кодекса РФ).

В пункте 1 статьи 426 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится.

Сторонами заключен публичный договор холодного водоснабжения и водоотведения от 01.10.2015 № 132-П.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», к договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Из содержания договора следует, что между спорящими сторонами сложились правоотношения, правовое регулирование которых производится в части водоотведения в соответствии с главой 39 Гражданского кодекса РФ с учетом общих положений об обязательствах, предусмотренных частью I Гражданского кодекса РФ, Федерального закона №416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» (далее Федеральный закон №416-ФЗ), а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения (утверждены постановлением Правительства РФ №644 от 29.07.2013, далее Правила №644).

Истец является гарантирующей организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенной решением органа местного самоуправления, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (статья 2 Федерального закона №416-ФЗ).

Ответчик является абонентом применительно к понятию, содержащемуся в пункте 2 Федерального закона №416-ФЗ - юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения.

По общему правилу заказчик обязан оплатить услуги, оказанные ему исполнителем (пункт 1 статьи 779 и пункт 3 статьи 423 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

На основании статьи 781 Гражданского кодекса РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно статье 2 Федерального закона №416-ФЗ, состав и свойства сточных вод - совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические и другие свойства сточных вод, в том числе концентрацию загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в сточных водах.

Пункт 111 Правил N 644 устанавливает обязанность абонентов соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

Согласно пункту 113 Правил №644 сточные воды, принимаемые (отводимые) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать следующим требованиям:

а) запрещается производить сброс в централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения, по перечню согласно приложению N 4;

б) значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения (далее - максимальные допустимые значения показателей и концентраций), по перечню согласно приложению N 5, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 114 настоящих Правил.

Согласно пункту 10 статьи 7 Федерального закона 416-ФЗ, в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 36 Правил №644, организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов абонентов, нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

Согласно подпунктам «ж», «и» пункта 35 Правил №644, абонент обязан:

-производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами;

-соблюдать нормативы допустимых сбросов абонента, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов абонентов) и плана по обеспечению соблюдения требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, по форме согласно приложению N 2 (далее - план по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод), соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

Следовательно, на абонента возложена обязанность соблюдать нормативы по составу сточных вод в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

В рассматриваемом случае в ходе осуществления контроля за составом и свойствами сброшенных сточных вод истец с участием представителя ответчика осуществил отбор проб сточных вод из контрольных канализационных колодцев, в результате анализа отобранных проб выявлено, что ответчик допустил превышение установленных в Приложении №5 к Правилам №644 максимальных допустимых значений нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения.

Таким образом, ответчик применительно к положениям пункта 10 статьи 7 Федерального закона №416-ФЗ обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 35 Правил №644, абонент обязан соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

Порядок определения размера и порядка компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения VII Правил N 644.

В соответствии с положениями указанного раздела (пункт 119) расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктами 120, 123(1) и 130 настоящих Правил, на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 10 дней со дня выставления счета.

Согласно пункту 123 Правила №644, размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения без учета налога на добавленную стоимость в части превышения максимальных допустимых значений показателей и концентраций определяется по приведенной в указанном пункте формуле. Согласно выполненному АО «Водоканал» расчету, плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения составила за декабрь 2017 года, январь, февраль 2018 года 43508 рублей 13 копеек.

Выполненный АО «Водоканал» расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения соответствует нормативно предусмотренной методике.

Ответчик не оспорил выполненный АО «Водоканал» расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В результате исследования письменных доказательств, приобщенных к материалам дела, а также сопоставительного анализа условий договора с счетами-фактурами, актами приема-передачи, актом отбора проб сточных вод, протоколом анализа проб сточных вод, суд приходит к выводу об обоснованности искового требования АО «Водоканал» о взыскании с АО «Ивановоискож» 43508 рублей 13 копеек задолженности, составляющей плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Совокупностью собранных по делу доказательств, с учетом комиссионного выхода на промплощадку представителей спорящих сторон и ООО «Теплоснаб 2010» (акт от 12.11.2018), подтверждается отбор проб сточных вод из согласованных сторонами контрольных канализационных колодцев, в том числе из колодца КК-10.

При отборе проб сточных вод 14.12.2017 представитель АО «Ивановоискож» не возражал против отбора проб сточных вод в колодце КК-10, не внес соответствующую запись в раздел акта «особое мнение».

Отбирая пробы, стороны руководствовались схемой от 01.10.2015, подготовленной самим ответчиком и направленной в адрес истца, схема согласована также с ООО «Теплоснаб-2010», на схему нанесен колодец КК-10, в дальнейшем стороны установили посредством выхода на место и обследования канализационных колодцев, что обозначенный на схеме от 28.02.2013 (в другом месте, по-сравнению с схемой от 01.10.2015) колодец КК-10 отсутствует. При отборе проб представитель ответчика не заявлял возражений о том, что отбор проб осуществляется не из надлежащего контрольного канализационного колодца.

Нельзя признать обоснованным возражение ответчика об отборе проб сточных вод с нарушением требований Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод (утверждены постановлением Правительства РФ от 21.06.2013 N 525, далее Правила №525).

Согласно пунктам 22, 23 Правил №525 отбор проб сточных вод проводится из контрольных канализационных колодцев, указанных в едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, отбор проб сточных вод при наличии такой возможности осуществляется вне зон действия подпора со стороны централизованной системы водоотведения из лотка канализационного колодца или падающей струи; при отсутствии такой возможности отбор пробы сточных вод осуществляется в нескольких местах по сечению потока (или колодца), после чего составляется средняя (смешанная) проба.

В договоре стороны согласовали контрольные канализационные колодцы.

Как пояснил в судебном заседании пробоотборщик АО «Водоканал» ФИО4, препятствий для отбора проб сточных вод не было установлено, жидкость в колодцах была адекватной для отбора проб сточных вод.

Следует также учитывать, что малое количество сточной жидкости не влечет невозможность отбора проб сточных вод. Поведение абонента свидетельствует об отсутствии у него возражений по поводу места отбора проб сточных вод, нарушения процедуры отбора проб сточных вод, напротив, отобранные параллельные пробы переданы ответчиком на исследование в независимую лабораторию, услуги которой ответчиком оплачены.

АО «Ивановоискож» допущено нарушение сроков расчета за услуги, оказанные истцом, поэтому истец АО «Водоканал» произвел начисление 1054 рублей 83 копеек неустойки, предусмотренной пунктом 6.2. статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Период просрочки обозначен истцом с 16.02.2018 по 17.04.2018.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе и путем взыскания неустойки.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (пункт 1 статьи 329 Гражданского кодекса РФ).

Согласно пункту 6.2. статьи 14 Федерального закона №416-ФЗ, абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Выполняя указанный расчет, истец применил ко всему периоду просрочки действующее на день принятия резолютивной части решения значение ключевой ставки, составляющее 7,5 % годовых (действует с 14.09.2018).

Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (ответ на вопрос N 3), закон не содержит прямого указания на применимую ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в случае взыскания неустойки за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления соответствующих энергетических ресурсов в судебном порядке. Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения. Данный механизм расчета неустойки позволяет обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

Начисление неустойки предусмотрено нормативно, поэтому истец имеет право на её получение.

На основании изложенного, требование АО «Водоканал» о взыскании с АО «Ивановоискож» 1054 рублей 83 копеек неустойки за период с 16.02.2018 по 17.04.2018, подлежит удовлетворению.

Истцом также предъявлено требование о взыскании с ответчика неустойки с 18.04.2018, по день фактического исполнения обязательства.

Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 (в редакции от 07.02.2017) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства; присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами.

Требование АО «Водоканал» о взыскании с АО «Ивановоискож» неустойки, предусмотренной пунктом 6.2. статьи 14 Федерального закона №416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении», начисленной на присужденную сумму задолженности с 18.04.2018 подлежит удовлетворению.

В связи с обоснованностью иска, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на ответчика, и возмещаются истцу.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования АО «Водоканал» удовлетворить.

Взыскать с АО «Ивановоискож» в пользу АО «Водоканал»:

-43508 рублей 13 копеек задолженность,

-1054 рубля 83 копейки неустойку за период с 16.02.2018 по 17.04.2018,

-неустойку с 18.04.2018, начисленную на основании пункта 6.2. статьи 14 Федерального закона №416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении» на присужденную задолженность с применением ключевой ставки в значении, действующем на день фактического исполнения обязательства,

-2000 рублей в счет возмещения судебных расходов истца по оплате иска госпошлиной.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса РФ при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы, в том числе в электронном виде, подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья Пичева Д.К.