Решение от 21 декабря 2023 г. по делу № А56-96918/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-96918/2023
21 декабря 2023 года
г.Санкт-Петербург


Решение в форме резолютивной части вынесено 02 декабря 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 21 декабря 2023 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области; ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения и адрес контрольного органа: 194214, <...>, лит. А)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «НАШ ДОМ СЕВЕРО-ЗАПАД» (ООО «УК «НАШ ДОМ СЕВЕРО-ЗАПАД»; ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения и адрес юридического лица: 188502, Ленинградская обл, Ломоносовский р-н, д. Горбунки, зд. 29)

о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учёта,

установил:

09 октября 2023 года ОСФР ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – социальный фонд) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к ООО «УК «НАШ ДОМ СЕВЕРО-ЗАПАД» (далее – учреждение, страхователь) о взыскании недоимки по уплате страховых взносов а в размере 15 053,36 руб., в том числе пени в сумме 202,07 руб.

Предъявленное требование основано на нормах пункта 2 статьи 17 пункта 1 статьи 18, пунктов 1, 2 статьи 26.1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон №125-ФЗ) и мотивированно доводами об уклонении общества от уплаты недоимки по страховым взносам и пени.

Общество письменного отзыва и доказательств не предоставило.

Оценив объяснения контрольного органа и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ) к отношениям по установлению и взиманию страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, а также к отношениям, возникающим в процессе осуществления контроля за уплатой указанных страховых взносов, обжалования актов, действий (бездействия) должностных лиц соответствующих органов контроля и привлечения к ответственности виновных лиц, законодательство о налогах и сборах не применяется.

Согласно преамбуле Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон об обязательном социальном страховании, Закон № 125-ФЗ) указанный Закон устанавливает правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В силу положений пункта 1 статьи 26.1 Закона № 125-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Взыскание недоимки по страховым взносам с юридического лица или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 26.6 и 26.7 названного Федерального закона, за исключением случаев, указанных в пункте 3 указанной статьи.

Общество числится на учете в качестве страхователя в ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

В отношении должника отделением было выставлено требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов №306 от 08.12.2020 и №450 от 12.08.2020, доказательства направления которых в адрес страхователя отсутствуют. В установленный в требованиях срок для добровольной оплаты, а именно до 03.09.2020 и 28.12.2020, оплата задолженности не поступила.

27.04.2021 контрольным органом вынесены решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафам за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя в банках: № 306 на сумму 9939,14 руб., из которых недоимка по страховым взносам 9879,66 руб. и пени в размере 59,43 руб.; № 450 - на сумму 5114,22 руб., в том числе недоимка в размере 4971,63 руб. и пени в размере 142,59 руб.

Инкассовые поручения от 21.10.2021 №№ 470020100633601, 470020100633602 не исполнены ввиду отсутствия денежных средств на банковских счетах.

Указанная задолженность обществом, к которому применена процедура банкротства, на дату рассмотрения спора не погашена.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем страховых взносов по требованию об их уплате взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (абзац 1 части 1 статьи 19 Закона № 125-ФЗ).

Вместе с тем, согласно статье 2 Закона № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Вследствие этого суд полагает, что в отсутствие иного специального правового регулирования (часть 6 статьи 13 АПК РФ) к отношениям, связанным с контролем за уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, а также с взысканием штрафов, начисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации по статье 17 Закона № 27-ФЗ, распространяется законодательство Российской Федерации о налогах и сборах, в том числе и положения статей 46, 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 31 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» несоблюдение налоговым органом при совершении определенных действий в рамках осуществления мероприятий налогового контроля сроков, предусмотренных пунктом 2 статьи 88, пунктом 6 статьи 89, пунктами 1 и 5 статьи 101, пунктами 1, 6, 9 статьи 101, пунктами 1, 6, 10 статьи 101.4, пунктом 3 статьи 140 (в случае подачи апелляционной жалобы), статьей 70 НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления сроков на принятие мер по взысканию налога, пеней, штрафа в принудительном порядке, в связи с чем при проверке судом соблюдения налоговым органом сроков осуществления принудительных мер сроки совершения упомянутых действий учитываются в той продолжительности, которая установлена нормами налогового законодательства.

Вышеприведенными положениями НК РФ установлено, что срок проведения проверки составляет 3 месяца со дня представления расчета, срок составления акта проверки - 10 дней с момента окончания проверки, срок получения акта - на 6 день с даты отправки заказного письма, срок вынесения решения - 10 дней со дня истечения срока по пункту 6 статьи 100 НК РФ (+ 1 месяц на представление возражений страховщика + 1 месяц в случае продления), получения решения - на 6 день со дня отправки заказного письма, вступления решения в законную силу - 1 месяц со дня вручения решения страхователю, срок выставления требования - 20 дней с даты вступления в силу соответствующего решения, срок исполнения требования - 8 дней с даты получения требования (+ 6 дней на получение требования), срок обращения в суд - в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.

Таким образом, максимальный (совокупный) срок, в течение которого пенсионный фонд вправе провести проверку, выявить нарушение, привлечь общество к ответственности и обратиться в суд как с заявлением о выдаче судебного приказа, так и с заявлением о взыскании спорной суммы санкции в порядке искового производства, составляет 1 год и два месяца с даты совершения правонарушения.

Факт пропуска соответствующего срока признан самим контрольным органом в заявлении и оснований не согласиться с этими доводами заявителя у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь 110, 167-170, 211, 229 АПК РФ,

р е ш и л :

Отказать ОСФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в восстановлении пропущенного срока и в требовании о взыскании с ООО «УК «НАШ ДОМ СЕВЕРО-ЗАПАД» недоимки по уплате страховых взносов в размере 15 053,36 руб., в том числе пени в сумме 202,07 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья С.С. Покровский