Решение от 8 февраля 2018 г. по делу № А45-26022/2017

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-26022/2017
г. Новосибирск
09 февраля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 февраля 2018 года.

Решение в полном объёме изготовлено 09 февраля 2018 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Цыбиной А.В., при ведении протокола секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной  ответственностью УК «Юган» (ОГРН <***>), г. Новосибирск,

к акционерному обществу УК «Перспектива» (ОГРН <***>), г. Новосибирск,

об обязании передать техническую документацию,

при участии в заседании представителей

истца: ФИО2, доверенность от 05.09.2017 № 1/юр, паспорт,

ответчика: ФИО3, доверенность от 09.01.2018 № 1, паспорт,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью УК «Юган» (далее – истец) обратилось с иском (с учётом уточнения исковых требований) об обязании акционерного общества УК «Перспектива» (далее - ответчик) передать техническую документацию на многоквартирный дом по ул. Маяковского, 17, и иные документы, связанные с управлением домом по акту приёма-передачи в течении двух дней с момента вступления в законную силу решения суда, а именно следующие документы: технический паспорт (61 лист); акт весеннего осмотра от апреля 2016 года (1 лист); кадастровый паспорт земельного участка (3 листа – 1 экз) 3 экземпляра; копию топосхемы (1 лист); архивные и действующие карты регистрации и поквартирные карточки.

Также истцом заявлено об обязании ответчика в течение двух дней с момента вступления в законную силу решения суда направить уведомление в орган государственного жилищного надзора (Государственную жилищную инспекцию Новосибирской области) об исключении многоквартирного дома по ул. Маяковского, 17, из перечня многоквартирных домов, являющихся приложением к лицензии акционерного общества УК «Перспектива» на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а так же исключить вышеуказанный многоквартирный дом из перечня находящихся в управлении акционерного общества УК «Перспектива» на официальных сайтах (www.reformagkh.ru, http://dom.gosuslugi.ru - ГИС ЖКХ), предназначенных для раскрытия информации управляющими организациями, направив соответствующие запросы.

По пояснениям истца, общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме было принято решение о выборе его в качестве организации, управляющей общим имуществом данного многоквартирного дома. Поскольку ответчик после принятия собственниками квартир многоквартирного дома решения об изменении способа управления и заключения истцом соответствующего договора управления продолжает осуществлять обслуживание дома и не исполняет нормативно установленной обязанности по надлежащей передаче документов на многоквартирный дом, истец, основываясь на статьях 44, 161, 162, 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, положениях Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491), просит суд удовлетворить его исковые требования, обязав ответчика передать подлежащую передаче документацию и осуществить действия по исключению многоквартирного дома из реестра своего управления, опубликованного на официальных сайтах.

Ответчик отзывом исковые требования не признал, заявил о ничтожности решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 14.07.2017 по основаниям статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку общее собрание приняло решение по вопросу, не включённому в повестку – бюллетени для голосования содержат восемь вопросов, а в решении отражены результаты голосования по девяти вопросам. Вопрос, не включённый в протокол, касается наделения совета дома полномочиями на подписание договора управления многоквартирным домом.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд пришёл к следующим выводам.

Положения статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривают в качестве одного из способов управления многоквартирным домом управление управляющей организацией.

Выбор способа управления многоквартирным домом относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации). Форма, порядок проведения, и порядок принятия решений собранием собственников урегулированы положениями статей 44.1, 45, 46 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Истцом представлен протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного в городе Новосибирск, по адресу: ул. Маяковского, № 17 (далее – многоквартирный дом) от 14.07.2017 № 1, копии решений собственников (бюллетеней), реестр собственников помещений, подтверждающих обстоятельства проведения, а так же легитимность собрания.

Согласно указанному выше протоколу, собственниками помещений многоквартирного дома принято решение об избрании истца управляющей организацией, а так же о расторжении договора управления с ответчиком.

Возражения ответчика, касающиеся ничтожности решения собрания собственников многоквартирного дома о выборе управляющей компанией истца, признаются судом несостоятельными.

Согласно статье 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно (в том числе) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества.

Как следует из пункта 104 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», правила главы 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются к решениям собраний постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное (пункт 1 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В частности, Федеральным законом от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», Федеральным законом от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», главой 6 Жилищного кодекса Российской Федерации установлены специальные правила о порядке проведения общего собрания соответственно акционеров, участников общества, собственников помещений в многоквартирном доме, принятия ими решений, а также основания и сроки оспаривания таких решений. Нормы главы 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации к решениям названных собраний применяются в части, не урегулированной специальными законами, или в части, конкретизирующей их положения, например, о сведениях, указываемых в протоколе (пункты 3 - 5 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации), о заблаговременном уведомлении участников гражданско-правового сообщества о намерении обратиться в суд с иском об оспаривании решения собрания (пункт 6 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации), об основаниях признания решения собрания оспоримым или ничтожным (пункты 1, 2, 7 статьи 181.4, статья 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Наличие кворума собрания, отражённого в оспариваемом протоколе, не опровергнуто ответчиком. Вопросы о расторжении договора с ответчиком и заключении договора с истцом указаны в бюллетенях для голосования, то есть голосование по данным вопросам не противоречит действующему законодательству. Девятый вопрос из спорного решения изложен как: «Наделить совет дома полномочиями подписания договора с ООО УК «Юган». Во-первых, данный вопрос не имеет самостоятельного значения. Действия по заключению договора управления многоквартирным домом вытекают из результатов голосования по вопросам о расторжении договора управления многоквартирным домом с предыдущей управляющей компанией и о выборе новой управляющей компании. Во-вторых, истец представил суду договор управления многоквартирным домом от 19.07.2017 № 12, который подписали собственники помещений многоквартирного дома в количестве, превышающем количество собственников, участвовавших в голосовании на спорном общем собрании.

Из представленного в материалы дела договора № 12 управления многоквартирным домом от 19.07.2017 усматривается наличие у истца права на осуществление деятельности по управлению многоквартирным домом (в том числе с учётом положений статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Пунктами 24, 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491), далее – Правила содержания, установлен перечень документации, подлежащей передаче при изменении способа управления многоквартирным домом.

Требования о предоставлении ответчиком технический паспорт (61 лист); акт весеннего осмотра от апреля 2016 года (1 лист); кадастровый паспорт земельного участка (3 листа – 1 экз) 3 экземпляра; копию топосхемы (1 лист); архивные и действующие карты регистрации и поквартирные карточки, соответствуют пунктам 24, 26 Правил содержания.

Пункт 27 Правил содержания устанавливает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Письмом от 18.07.2017 (направлено ответчику согласно почтовой квитанции 18.07.2017, получено ответчиком согласно почтовому уведомлению 25.07.2017) истец потребовал передать ему техническую документацию и исключить многоквартирный дом из перечня многоквартирных домов, являющихся приложением к лицензии акционерного общества УК «Перспектива» на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а так же исключить вышеуказанный многоквартирный дом из перечня находящихся в управлении акционерного общества УК «Перспектива» на официальных сайтах (www.reformagkh.ru, http://dom.gosuslugi.ru - ГИС ЖКХ), предназначенных для раскрытия информации управляющими организациями, направив соответствующие запросы. Ответчик обращение истца оставил без внимания и удовлетворения.

При рассмотрении дела ответчик доказательств осуществления действий по передаче истцу управления многоквартирным домом в виде передачи технической и иной документации суду не представил, вследствие чего исковое требование об обязании ответчика совершить действия по передаче истцу технической и иной документации подлежит удовлетворению на основании статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», который определен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и предназначен для раскрытия информации организациями в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации (далее - официальный сайт для раскрытия информации).

Часть 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение трёх рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения на официальном сайте для раскрытия информации, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

Как следует из подпункта д пункта 5 Приказа Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр «Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации», в ходе рассмотрения заявления и документов органом государственного жилищного надзора осуществляется проверка заявления и документов на предмет соблюдения следующих условий (в том числе) выполнение лицензиатом требования о размещении информации, указанной в заявлении, на официальном сайте для раскрытия информации в соответствии с частью 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, при выполнении требований о размещении на официальном сайте для раскрытия информации и внесении органом государственного жилищного надзора изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления многоквартирным домом лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению таким домом с даты, определяемой в соответствии с частью 7 статьи 162 настоящего Кодекса, за исключением случая, указанного в части 7 настоящей статьи.

Таким образом, необходимым условием к осуществлению деятельности по управлению многоквартирным домом при изменении управляющей организации является исключение многоквартирного дома из реестра лицензии предыдущей управляющей организации и включении в реестр лицензии новой управляющей организации.

Так как ответчик доказательств совершения действий по исполнению требований статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации суду не представил, исковое требование об обязании ответчика направить уведомление в орган государственного жилищного надзора (Государственную жилищную инспекцию Новосибирской области) об исключении многоквартирного дома по ул. Маяковского, 17, из перечня многоквартирных домов, являющихся приложением к лицензии акционерного общества УК «Перспектива» на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а так же исключить вышеуказанный многоквартирный дом из перечня находящихся в управлении акционерного общества УК «Перспектива» на официальных сайтах (www.reformagkh.ru, http://dom.gosuslugi.ru - ГИС ЖКХ), предназначенных для раскрытия информации управляющими организациями, направив соответствующие запросы, подлежит удовлетворению.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску суд отнёс на ответчика в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

обязать акционерное общество УК «Перспектива» (ОГРН <***>) передать обществу с ограниченной ответственностью УК «Юган» (ОГРН <***>) техническую документацию на многоквартирный дом по ул. Маяковского, 17, и иные документы, связанные с управлением домом по акту приёма-передачи в течении двух дней с момента вступления в законную силу решения суда, а именно следующие документы:

- технический паспорт (61 лист);

- акт весеннего осмотра от апреля 2016 года (1 лист);

- кадастровый паспорт земельного участка (3 листа – 1 экз) 3 экземпляра;

- копию топосхемы (1 лист);

- архивные и действующие карты регистрации и поквартирные карточки.

Обязать акционерное общество УК «Перспектива» (ОГРН <***>) в течение двух дней с момента вступления в законную силу решения суда направить уведомление в орган государственного жилищного надзора (Государственную жилищную инспекцию Новосибирской области) об исключении многоквартирного дома по ул. Маяковского, 17, из перечня многоквартирных домов, являющихся приложением к лицензии акционерного общества УК «Перспектива» на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а так же исключить вышеуказанный многоквартирный дом из перечня находящихся в управлении акционерного общества УК «Перспектива» на официальных сайтах (www.reformagkh.ru, http://dom.gosuslugi.ru - ГИС ЖКХ), предназначенных для раскрытия информации управляющими организациями, направив соответствующие запросы.

Взыскать с акционерного общества УК «Перспектива» (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной  ответственностью УК «Юган» (ОГРН <***>) 12 000 рублей 00 копеек судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока с момента его принятия. Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

СудьяА.В. Цыбина