Решение от 25 мая 2020 г. по делу № А41-105911/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-105911/19
25 мая 2020 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 13 мая 2020 года

Полный текст решения изготовлен 25 мая 2020 года


Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья Г.И. Богатырёва , при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 , рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Администрации городского округа Дубна Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 21.01.2003, адрес: 141980, <...>)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 21.12.2004, адрес: <...>)

третье лицо:

Общество с ограниченной ответственностью «Дубненская бетонно – строительная корпорация» (141980, <...>)

об исключении из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером 50:40:0020401:125,

при участии в заседании, согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Дубна Московской области обратилась в суд к Управлению Росреестра по Московской области об исключении из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером 50:40:0020401:125.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ООО «Дубненская бетонно – строительная корпорация».

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Представитель Управления Росреестра по Московской области оставил разрешение спора на усмотрение суда.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие Администрации городского округа Дубна Московской области и ООО «Дубненская бетонно – строительная корпорация».

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд установил следующее.

На территории Московской области в г.Дубне расположен земельный участок с кадастровым номером 50:40:0020401:125, площадью 9100 кв.м., расположенном по адресу: Московская область, г. Дубна, примерно в 167 м. на северо-запад от строения 21, д.11 по ул. Университетская с видом разрешенного использования «для размещения производства не выше IV класса опасности».

Из выписки из ЕГРН от 14.09.2019 следует, что права на участок не зарегистрированы.

Вместе с тем, сведения об участке препятствуют ООО «Дубненская бетонно – строительная корпорация» в формировании нового участка под промышленное использование (т. 1, л.д. 18).

Во внесудебном порядке снять участок с учета не представляется возможным, что подтверждено письмом Управления Росреестра по Московской области от 05.08.2019 (т. 1, л.д. 19).

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

Изучив доводы сторон, оценив все представленные в материалы дела письменные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Закона N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости - это свод достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Закона N 218-ФЗ, под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Как указано в Обзоре судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказав осуществлении кадастрового учета, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016г., Закон о государственной регистрации недвижимости аналогично Федеральному закону от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (Закон о государственном кадастре) указывает на невозможность снятия с государственного кадастрового учета земельного участка, если он не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с положениями закона (пункт 33 части 1 статьи 26 Закона N 218-ФЗ и часть 6 статьи 27 Закона о государственном кадастре).

В рассматриваемом случае земельный участок не является преобразуемым, соответственно, он не может быть снят с кадастрового учета на основании ст. 26 Закона N 218-ФЗ.

Наличие в ЕГРН сведений о земельном участке нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку препятствуют постановке на учет участка, предварительно согласованного для предоставления в аренду во исполнение постановления от 06.02.2018 № 409.

Системный анализ положений норм действующего законодательства позволяет сделать вывод о том, что отсутствует правовое регулирование допустимости снятия с кадастрового учета земельных участков по установленным в рамках рассматриваемого дела обстоятельствам и на основании заявления правообладателя/лица, имеющего право распоряжения земельным участком.

При этом отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета земельных участков, образованного из земель, государственная собственность на которые не разграничена, не являющихся преобразуемыми, при отсутствии спора о правах на недвижимость не должно служить препятствием осуществления права на судебную защиту, гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Минэкономразвития Российской Федерации от 13.04.2010 N Д23-1342, ранее учтенные земельные участки могут быть сняты с государственного кадастрового учета не только по основаниям, предусмотренным ч. 3, 3.1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", но и на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета.

Таким образом, решение о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета полномочен принимать суд.

Учитывая, что в отношении спорного участка отсутствует спор о праве, а нахождение объекта в ЕГРН нарушает права и законные интересы заявителя и иных лиц (имеются пересечения), а также принимая во внимание то, что действующим законодательством не установлен запрет на снятие земельного участка, образованного из земель, государственная собственность на которые не разграничена, не являющегося преобразуемым, и в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о недопустимости снятия с государственного кадастрового учета спорного земельного участка, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Руководствуясь статьями ст. 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 50:40:0020401:125, площадью 9100 кв.м., расположенном по адресу: Московская область, г. Дубна, примерно в 167 м. на северо-запад от строения 21, д.11 по ул. Университетская.

Присвоить земельному участку с кадастровым номером 50:40:0020401:125 статус записи «архивная».

Решение суда является основанием для снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 50:40:0020401:125, площадью 9100 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, г. Дубна, примерно в 167 м. на северо-запад от строения 21, д.11 по ул. Университетская и исключения сведений о земельном участке с кадастровым номером 50:40:0020401:125 из ЕГРН с присвоением записи о нем статуса «архивная».

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционной суд в течение месяца со дня принятия решения.



СудьяГ.И. Богатырёва