Решение от 28 июля 2021 г. по делу № А11-310/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Октябрьский проспект, 14, г. Владимир, 600025

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А11-310/2021
г. Владимир
28 июля 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 21.07.2027.

Полный текст решения изготовлен 28.07.2021.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Романовой В.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования Юрьев-Польский район (601800, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) к муниципальному унитарному предприятию Юрьев-Польского района "Водоканал" (601800, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 247 255 руб.53 коп.; при участии: от истца ФИО2- по доверенности от 13.01.2021 (сроком действия по 31.12.2021), от ответчика ФИО3- по доверенности от 29.05.2021 № 13-21 (сроком действия до 31.12.2021) (в судебном заседании 14.07.2021 на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 9 час.30 мин. 21.07.2021), установил.

Администрация муниципального образования Юрьев-Польский район Владимирской области обратилась в суд с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию Юрьев-Польского района "Водоканал" о взыскании задолженности по договору аренды от 13.05.2016 № 2267 в сумме 189 045 руб.94 коп. по арендной плате за период с 13.05.2016 по 30.06.2020, арендной платы в сумме 23 768 руб.61 коп. за период с 01.07.2020 по 31.12.2020 (на основании пункта 5 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени в сумме 34 440 руб.98 коп. за период с 16.06.2016 по 11.09.2020.

Заявлением от 19.04.2021 № 01/34-1939, принятым судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика задолженность по арендной платы в сумме 178 547 руб.83 коп., арендную плату за период с 01.07.2020 по 31.12.2020 в размере 23 768 руб.61 коп., пени в сумме 31 714 руб.78 коп.

Ответчик в отзывах на исковое заявление указал, что истец применил неверную ставку от кадастровой стоимости земельного участка (необходимо применить ставку, установленную приказом Минэкономразвития России от 23.04.2013 № 217, равную 0,7 % от кадастровой стоимости земельного участка); заявил о пропуске срока исковой давности.

Возражая против доводов ответчика, истец пояснил, что в отношении земельного участка с кадастровым номером 33:04:130104:667 им правомерно применена ставка от кадастровой стоимости, равная 1,5, поскольку на данном земельном участке расположен гараж.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Между администрацией МО Юрьев-Польский район (арендодатель) и МУП Юрьев-Польского района "Водоканал" (арендатор) заключен договор аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка от 13.05.2016 № 2267, в соответствии с пунктом 1.1 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельные участки:

- из земель населенных пунктов с кадастровым номером 33:04:130104:667, адрес (описание местоположения): Владимирская область, Юрьев-Польский район, МО Небыловское (сельское поселение), <...> в 150 м на юго-запад от дома 3, разрешенное использование: для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемом к настоящему договору и являющемуся его неотъемлемой частью, общей площадью 4 447 кв.м;

- из земель населенных пунктов с кадастровым номером 33;04:120102:22, адрес (описание местоположения): Владимирская область, Юрьев-Польский район, МО Небыловское (сельское поселение), с.Шихобалово, разрешенное использование: артскважина, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемом к настоящему договору и являющемуся его неотъемлемой частью, общей площадью 1 600 кв.м.

Пунктом 2.1 договора срок аренды устанавливается с 13.05.2016 по 12.05.2065.

Согласно пункту 3.1 договора размер арендной платы составляет 39 253 руб.87 коп. в год. Арендная плата вносится арендатором ежеквартально не позднее 15 числа последнего текущего квартала (пункт 3.2 договора).

Размер арендной платы пересматривается в одностороннем порядке по требованию арендодателя в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка; перевода земельного участка из одной категории земель в другую или изменения разрешенного использования земельного участка в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; изменения коэффициента роста арендной платы, учитывающего индекс инфляции на очередной финансовый год (пункт 3.4 договора).

Земельные участки переданы ответчику по акту приема-передачи от 13.05.2016.

Дополнительным соглашением от 12.02.2019 пункт 3.1 договора аренды изложен в следующей редакции: размер арендной платы за участки составляет 45 829 руб.59 коп. в год.

Уведомлением от 09.01.2017 на 2017 год установлен годовой размер арендной платы в сумме 48 390 руб.44 коп.; уведомлением от 09.01.2018 установлен годовой размер арендной платы на 2018 год в сумме 46 146 руб.20 коп.; уведомлением от 09.01.2020 установлен годовой размер аренной платы на 2020 год в сумме 47 537 руб.21 коп.

Истец, полагая, что ответчик не исполнил обязанность по полному и своевременному внесению арендной платы за период с 13.05.2016 по 30.06.2020, направил в адрес ответчика претензию от 13.07.2020 № 608-01/7 и обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что использование земли в Российской Федерации является платным.

В статье 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается: Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности; органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена; органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Пунктом 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49 настоящего Кодекса, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

К объектам, предусмотренным подпунктом 2 статьи 49 названного Кодекса, относятся объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения; объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения.

Нормативным правовым актом, устанавливающим размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, являются Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации".

Согласно пункту 5 Правил № 582 арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации, в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения, в частности, линий электропередачи, линий связи, в том числе линейно-кабельных сооружений, трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, гидроэлектростанций, тепловых станций и других электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов, объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.

Приказом Минэкономразвития России от 23.04.2013 № 217 "Об утверждении ставки арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод" установлена ставка арендной платы в размере 0,7% от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

Как следует из материалов дела и пояснений сторон, на земельном участке с кадастровым номером 33:04:130104:667 расположен гараж, на земельном участке с кадастровым номером 33:04:120102:22 – атрскважина.

Таким образом, арендная плата в отношении земельного участка с кадастровым номером 33:04:120102:22 в спорный период подлежала исчислению с применением указанной выше ставки от кадастровой стоимости земельного участка – 0,7 %.

В отношении земельного участка с кадастровым номером 33:04:130104:667 истцом правомерно применена ставка от кадастровой стоимости, равная 1,5 % (коммунальное обслуживание (здания и помещения предприятий, содержащих и обслуживающих инженерные коммуникации, эксплуатирующих жилой фонд).

Фактическое пользование земельным участком и наличие задолженности по арендной плате за период с 13.05.2016 по 30.06.2020 подтверждены материалами дела и ответчиком не оспорены. Доказательств обратного в материалах дела не имеется.

С учетом изложенного требование истца о взыскании задолженности за спорный период в сумме 178 547 руб.83 коп. является обоснованным.

Довод ответчика о том, что в гараже размещается автотранспорт, предназначенный для обслуживания сетей водоснабжения и водоотведения, хранится материал для обслуживания сетей, в связи с чем к арендной плате в отношении земельного участка с кадастровым номером 33:04:130104:667 также подлежит применению ставка от кадастровой стоимости, равная 0,7 %, отклоняется судом, поскольку указанная ставка от кадастровой стоимости подлежат применению только к земельным участкам, занятым трубопроводами и иными объектами, используемыми в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

Судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности (статья 195 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела (пункт 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").

С рассматриваемым иском истец обратился в арбитражный суд 19.01.2021, следовательно, по требованиям истца о взыскании задолженности за период с 13.05.2016 по 30.10.2017 срок исковой давности пропущен, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска в данной части.

В силу пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Однако обращение истца 17.09.2020 с исковым заявлением, которое возвращено судом (определение от 28.09.2020 по делу № А11-10443/2020), обращение с заявлением о выдаче судебного приказа 22.12.2020, в принятии которого отказано судом (определение от 28.12.2020 по делу № А11-14486/2020) не прервало течение срока исковой давности в силу прямого указания абзаца 3 пункта 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", согласно которому положение пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации не применяется, если судом отказано в принятии заявления или заявление возвращено, в том числе в связи с несоблюдением правил о форме и содержании заявления, об уплате государственной пошлины, а также других предусмотренных ГПК РФ и АПК РФ требований.

С учетом изложенного требование истца о взыскании арендной платы является обоснованным и подлежащим удовлетворению частично – в сумме 124 100 руб.89 коп. за период с 4 квартала 2017 года по 30.06.2020. В остальной части требование истца о взыскании долга удовлетворению не подлежит.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика задолженности в сумме 23 768 руб.61 коп. за период с 01.07.2020 по 31.12.2020 по срокам уплаты: 15.09.2020 – 11 884 руб.30 коп., 15.12.2020 – 11 884 руб.31 коп.

В соответствии с пунктом 5 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором аренды, в случае существенного нарушения арендатором сроков внесения арендной платы арендодатель вправе потребовать от него досрочного внесения арендной платы в установленный арендодателем срок. При этом арендодатель не вправе требовать досрочного внесения арендной платы более чем за два срока подряд.

Поскольку нарушение срока оплаты арендной платы является существенным (с 15.06.2016 по 30.06.2020), требование истца о взыскании с ответчика досрочно арендной платы за 2 срока подряд (за период с 01.07.2020 по 31.12.2020) в общей сумме 23 768 руб.61 коп. является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пеней в сумме 31 714 руб.78 коп. за период с 16.06.2016 по 15.09.2020 за несвоевременную оплату арендных платежей.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (часть 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 5.2 договора за нарушение срока внесения арендой платы по договору арендатор уплачивает арендодателю пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Поскольку материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается факт наличия просрочки исполнения обязательств по договору, требование истца о взыскании пеней за нарушение сроков оплаты арендных платежей предъявлено истцом правомерно.

Как следует из расчета пеней, представленного истцом, он выполнен исходя из размера одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ за период с 16.06.2016 по 15.09.2020, пени составляют сумму 31 713 руб.78 коп.

В силу статьи 207 Гражданского кодекса Российской Федерации с истечением срока по главному требованию истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.п.), к числу которых относится и требование о взыскании неустойки. Таким образом, истечение срока исковой давности по требованию о взыскании суммы основного долга является основанием окончания срока исковой давности и по требованию о взыскании неустойки, начисленной на сумму основного долга.

С учетом заявления ответчика о пропуске срока исковой давности, частичного взыскания долга и применения статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании пеней за период с 16.12.2017 по 15.09.2020 в сумме 14 335 руб.56 коп. В остальной части требование истца о взыскании пени удовлетворению не подлежит.

Расходы по оплате государственной пошлины суд относит на ответчика в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 176, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

взыскать с муниципального унитарного предприятия Юрье-Польского района "Водоканал" в пользу администрации муниципального образования Юрьев-Польский район долг в сумме 147 869 руб.50 коп., пени в сумме 14 335 руб.56 коп.

Выдача исполнительного листа осуществляется по правилам статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

Муниципальному унитарному предприятию Юрьев-Польского района "Водоканал" в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу уплатить в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 5 866 руб. в порядке, установленном статьей 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации, и представить доказательства ее уплаты в арбитражный суд.

Выдать исполнительный лист в случае непредставления доказательств уплаты.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г.Владимир, через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В.В.Романова