Решение от 30 сентября 2021 г. по делу № А20-1228/2021




Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А20-1228/2021
г. Нальчик
30 сентября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 сентября 2021

Полный текст решения изготовлен 30 сентября 2021

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи Ф.М.Тишковой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304072134400093, ИНН <***>), г. Нальчик

к Кабардино-Балкарскому акционерному обществу энергетики и электрификации (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Нальчик

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

-муниципальное унитарное предприятие «Каббалккоммунэнерго», (адрес: 360000, КБР, <...>;

-публичное акционерное общество «Россети Северный Кавказ» (филиал ПАО «Россети «Северный Кавказ» -»Каббалкэнерго», адрес: 360015, КБР, <...>).

о взыскании 933 341 рублей 25 копеек

в отсутствие надлежаще извещенных лиц, участвующих в деле,

У С Т А Н О В И Л:


индивидуальный предприниматель ФИО2 обратился в Арбитражный суд КБР с иском к Кабардино-Балкарскому акционерному обществу энергетики и электрификации о взыскании задолженности в размере 933 341 рублей 25 копеек, из которых:

- 765 662 рубля 30 копеек – неосновательное обогащение за период с 01.11.2017 по 31.07.2020;

- 167 678 рублей 95 копеек - проценты за пользование чужими денежными средствами вследствие просрочки платежа, рассчитанные по правилам статьи 395 ГК РФ за период с 10.11.2017 по 22.03.2020.

Исковые требования аргументированы ссылкой на нормы пункта 1 статьи 1102 ГК РФ, пункта 2 статьи 1107 ГК РФ и мотивированы тем, что между сторонами за спорный период действовал договор энергоснабжения №Н-417 от 15.04.2013, по условиям которого ответчик, как гарантирующий поставщик производил поставку истцу электроэнергии, а последний производил ее оплату по выставленным счетам-фактурам. По мнению истца, ответчик необоснованно в счетах-фактурах применял тариф для низкого напряжения (НН) вместо подлежащего применению тарифа с уровнем напряжения СН2. Ответчик фактически не оказал услуги по передаче электроэнергии по низкому уровню напряжения, так как расходы на осуществление функций по передаче электрической энергии сетевой организации произведены только на уровне СН2

В преамбуле искового заявления истцом в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора указаны: МУП «Каббалккоммунэнерго» (ОГРН <***>, ИНН <***>) и ОАО «Нальчикская городская электросетевая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Истцом при подаче иска в суд уплачена платежным поручением №25 от 02.03.2021 государственная пошлина в размере 2000рублей (л.д.25 т.1), в остальной части заявлено ходатайство о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины до рассмотрения дела по существу.

Определением арбитражного суда КБР от 01 апреля 2021 указанное исковое заявление принято к рассмотрению и предварительное заседание назначено на 26 апреля 2021, указано о рассмотрении ходатайства о привлечении указанных истцом лиц в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, после заслушивания позиции истца и ответчика с целью установления прав и обязанностей каждого лица, чьи интересы могут быть затронуты судебным актом, применительно к рассматриваемой ситуации.

26.04.2021 (л.д.53 т.2) в электронном виде от ответчика поступило ходатайство о привлечении к делу в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

-муниципальное унитарное предприятие «Каббалккоммунэнерго», (адрес: 360000, КБР, <...>;

-публичное акционерное общество «Россети Северный Кавказ» в лице его филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» -«Каббалкэнерго», которое в соответствии с Приказом Госкомитета КБР по тарифам и жилищному надзору от 30.12.2010 №110 «Об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям сетевых организаций КБР на 2020» оказывает услуги по передаче электрической энергии, в том числе, на территории городского округа Нальчик на основании договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.04.2012 №166/2012, заключенного между АО «Каббалкэнерго» (заказчик) и ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» (исполнитель) (адрес:360015, КБР, <...>).

Определением арбитражного суда от 26.04.2021 (л.д.56 т.2) дело назначено к судебному разбирательству на 26.05.2021, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены:

-муниципальное унитарное предприятие «Каббалккоммунэнерго» (адрес: 360000, КБР, <...>;

-ПАО «Россети Северный Кавказ» (адресу:357506, Ставропольский край, г. Пятигорск, <...>- А) в лице его филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» -«Каббалкэнерго» (адрес:360015, КБР, <...>).

Кроме того, в преамбуле искового заявления истцом в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора указано: ОАО «Нальчикская городская электросетевая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>). Однако, представитель истца в судебном заседании не поддержал данное ходатайство, в связи с чем, вопрос о привлечении указанного лица (ОАО «НГЭК»), судом не рассмотрен.

Определением суда от 26 мая 2021 (л.д.74 т.2) судебное заседание отложено по ходатайству ответчика на 22.06.2021.

22.06.2021 (л.д.86-153 т.1, л.д.1-73 т.3) в судебном заседании ответчик представил отзыв на иск с приложенными к нему документами и контррасчетом, в котором заявлено о пропуске срока исковой давности, указано об ошибке в применении действующего тарифа на услуги, в связи с чем, просит в иске истцу отказать в указанной части. Одновременно заявлено об уменьшении подлежащей оплате государственной пошлины по настоящему делу на основании представленных документов, подтверждающих финансовое положение ответчика.

22.06.2021 (л.д.84 т.3) от истца поступило дополнение к обоснованию иска.

25.06.2021 (л.д. 85-102 т.3) через канцелярию суда от истца поступило окончательное уточнение исковых требований с учетом заявленных ответчиком возражений в отношении пропуска срока исковой давности и неправильного примененного тарифа, в котором просит взыскать с ответчика 760708,23 рублей, из которых:

-681 117,18 рублей - неосновательное обогащение за период с марта 2018 по июль 2020 включительно в связи с неверным применением тарифа на услуги по передаче электрической энергии из разницы между тарифом на услуги по передаче электрической энергии, соответствующим низкому уровню напряжения (НН) и подлежащим применению тарифом на услуги по передаче электрической энергии, соответствующим высокому уровню напряжения (СН) на точке поставки изоляторах опоры №25 Ф61 «Искож»;

-79 591,05 рублей - проценты за пользование чужими денежными средствами на сумму неправильно примененного тарифа за услуги по передаче электрической энергии за период с 24.03.2018 по 25.06.2021, рассчитанные по правилам статьи 395 ГК РФ;

-взыскать проценты с 26.06.2021 по день фактической оплаты неосновательного обогащения.

В соответствии с нормами стати 49 АПК РФ, уточненные исковые требования истца судом приняты к рассмотрению.

Уточненный расчет истца ответчиком проверен и согласно представленному повторному контррасчету ответчика, сумма процентов совпадает с расчетом истца (л.д.103-112 т3).

Определением суда от 25.06.2021 (л.д.116 т.3) судебное заседание отложено на 20.07.2021. Однако, 20.07.2021 судебное заседание не состоялось, поскольку был объявлен праздником.

Определением суда от 21.07.2021 судебное заседание отложено на 14.09.2021

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ) информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.

Представители истца, ответчика и третьих лиц, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается почтовыми уведомлениями, а также размещением информации на официальном сайте в сети «Интернет», в судебное заседание не явились, в связи с чем, в связи с чем, дело рассматривается по правилам норм статей 121,123,156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства и оценив их в совокупности, проанализировав доводы искового заявления и приложенных к нему документов с учетом уточнений исковых требований, арбитражный суд первой инстанции установил следующие обстоятельства.

Между ОАО "Каббалкэнерго" (гарантирующий поставщик, правопреемник ПАО «Каббалкэнерго») и ИП ФИО2 (покупатель) заключен договор энергоснабжения №Н-417 от 16.04.2013 (л.д.71 т.1). Предметом указанного договора является обязательство гарантирующего поставщика осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям в точках поставки потребителя, согласованных в Приложении №3 к настоящему договору, а неразрывно связанных с процессом снабжения электроэнергией услуг, Покупатель обязуется оплачивать гарантирующему поставщику приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги, в порядке, сроки и размерах, установленных настоящим договором (п. 1.1., 2.3.1.).

Пунктом 6.1. договора предусмотрено, что оплата по настоящему Договору производителя по цене и (или) в соответствии с порядком определения цены, установленном в соответствии с положениями действующих на момент оплаты федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов.

Согласно пункту 6.2. договора, в случае, если в ходе исполнения настоящего договора вступил в силу нормативный правовой акт, изменяющий порядок определения цены по договору, или уполномоченным органом власти в области государственного регулирования тарифов принят акт об установлении новой цены (тарифа), стороны с момента введения его в действие при осуществлении расчетов по настоящему договору, обязаны применять новый порядок определения цен и (или) новую цену (тариф) без дополнительного согласования.

Согласно п.6.4. договора энергоснабжения графа о выборе ценовой катерии не заполнена.

Срок действия договора в силу раздела 11 договора установлен сроком на один календарный год, и считается ежегодно продленным на тот же срок и на тех же условиях, если ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора.

Приложением к договору №Н-417 является акт разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон без даты от 19.02.2009 (л.д.83 т.1), согласно которому и схеме подключения, граница балансовой принадлежности определена внутри трансформаторной подстанции ТП-752, в котором происходит преобразование уровней напряжения с СН2 (6 кВ) на НН (0,4 кВ). При таком присоединении кабеля, принимается уровень питающего напряжения подстанции соответствующую напряжению СН2, независимо от уровня напражения на которой подключены сети истца.

Таким образом, договор заключен в отношении точки поставки ТП-752 от ВЛ-6кв Ф 61 «И» разъединитель РЛИД на опоре №25 ВЛ-6кВ Ф61 «Искож» Граница-изоляторы на опоре ВЛ-6 кв №25 Ф61 «Искож», согласно которому уровень напряжения принимается равным 6кВ или СН-2 согласно вышеуказанному акту.

При проверке выставленных АО «Каббалкэнерго» к оплате счетов-фактур установлено, что ответчик выставляет истцу оплату за потребленную электроэнергию не по тарифу СН2 по условиям технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к сетям сетевой организации и императивных предписаний законодательства, а по тарифу НН.

В период с марта 2018 по июль 2020 включительно ответчик выставил потребителю для оплаты за период с марта 2018 по июлб 2020 включительно счета-фактуры на сумму 4662419,78 (л.д. 131-150 том 1, л.д. 1-9 том 2) по утвержденным тарифам для потребителя по уровню низкого напряжения (НН), которые оплачены истцом платежными поручениями (л.д.10-46 т.2) в полном объеме согласно уточненному расчету истца (л.д.87-88 т.3).

12.11.2020 (л.д.49-51 т.2) в адрес ответчика направлено досудебное уведомление о возврате денежных средств, переплаченный за оказанные услуги и выплатить проценты за пользование чужими денежными средствами, факт вручения которого подтверждается отметкой на уведомлении. Однако, ответчик указанное уведомление оставил удовлетворения.

Полагая, что гарантирующий поставщик неосновательно обогатился за его счет, поскольку в спорный период применены тарифы для потребителей с низким напряжения (НН), тогда как в соответствии с требованиями нормативных правовых актов в сфере тарифного регулирования подлежали применению тарифы для потребителей с уровнем напряжения СН2, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Оценив, представленные в материалы дела доказательства, проанализировав доводы искового заявления, отзыва, арбитражный суд первой инстанции приходит к выводу, что исковые требования истца с учетом уточнения подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу части 1 статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).

Согласно пункту 7 статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) министерства и иные федеральные органы исполнительной власти могут издавать акты, содержащие нормы гражданского права, в случаях и в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами.

Абзацем 1 пункт 4 статьи 421 ГК РФ предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Пункт 1 статьи 422 ГК РФ определяет, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

По смыслу статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В силу пункта 4 статьи 426 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 23.07.2008 № 160-ФЗ (ст.16), действующей с 01.01.2009) в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Согласно нормам статей 1, 2, 21, 23, 26 Закона об электроэнергетике следует, что основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в этой сфере и потребителей электроэнергии установлены указанным Законом и принятыми на его основе нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены "Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии" (далее Основные положения), вступивших в законную силу 12.06.2012 г.

Таким образом, к таким правилам относятся Основные положения №442, вступившие в законную силу с 12.06.2012 года.

Согласно пункту 78 Основных положений N 442 расчеты за электрическую энергию (мощность) по договору энергоснабжения осуществляются с учетом того, что стоимость электрической энергии (мощности) по договору энергоснабжения включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), стоимость услуг по передаче электрической энергии, сбытовую надбавку, а также стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

Согласно абзацу 2 пункта 5 статьи 38 Закона об электроэнергетике и абзацу 7 пункта 28 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения №442), договор энергоснабжения, заключаемый гарантирующим поставщиком с потребителем электрической энергии, является публичным, что указывает на обязательность применения к нему норм статьи 426 ГК РФ.

В пункте 1 статьи 23 Закона об электроэнергетике (в ред. Федерального закона от 26.07.2010 № 187-ФЗ) установлено, что государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется в порядке, установленном основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Закона об электроэнергетике такие Основы ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике (далее – Основы ценообразования №109) и Правила государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике в спорный период действовали в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 №109 "О ценообразовании в отношении электрической энергии и тепловой энергии в Российской Федерации" (утратили силу с 01.01.2014 в связи с изданием постановления Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178, которым утверждена новая редакция вышеуказанных нормативных правовых актов).

Пунктом 54 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109, предусмотрено, что тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, устанавливают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. Расчет тарифов осуществляется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми Федеральной службой по тарифам.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 59 Основ ценообразования №109, дифференциация регулируемых тарифов (цен) по группам (категориям) потребителей электрической энергии (мощности) должна отражать различия в стоимости производства, передачи и сбыта электрической энергии (мощности) для групп потребителей и производиться, исходя, в том числе, из такого критерия, как уровни напряжения электрической сети.

Согласно пункту 1 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 332 (далее - Положение о ФСТ России), Федеральная служба по тарифам (ФСТ России) является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять правовое регулирование в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги) в соответствии с законодательством Российской Федерации и контроль за их применением.

Руководствуясь Положением о ФСТ России, Законом об электроэнергетике, Правительственными актами, такими как - Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации и Правилами государственного регулирования и применения тарифов (цен) на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, Приказом ФСТ России от 06.08.2004 №20-э/2 были утверждены Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке (далее – Методические указания), которые вступили в силу 13.11.2004.

В соответствии с пунктом 43 Методических указаний следует, что расчет тарифа на услуги по передаче электрической энергии по региональным электрическим сетям определяется исходя из стоимости работ, выполняемых организацией, эксплуатирующей на правах собственности или на иных законных основаниях электрические сети и/или устройства преобразования электрической энергии, в результате которых обеспечиваются передача электрической энергии (мощности) как потребителям, присоединенным к данной сети, так и отпускаемой в электрические сети других организаций (собственников).

Размер тарифа на услуги по передаче электрической энергии рассчитывается в виде экономически обоснованной ставки, которая согласно пункту 44 Методических указаний дифференцируется по четырем уровням напряжения в точке подключения потребителя (покупателя, другой энергоснабжающей организации) к электрической сети рассматриваемой организации: на высоком напряжении: (ВН) 110 кВ и выше; на среднем первом напряжении: (СН1) 35 кВ; на среднем втором напряжении: (СН2) 20-1 кВ; на низком напряжении: (НН) 0,4 кВ и ниже.

Условия применения соответствующего уровня напряжения установлены пунктом 45 Методических указаний, согласно которому при расчете тарифа на услуги по передаче электрической энергии за уровень напряжения принимается значение питающего (высшего) напряжения центра питания (подстанции) независимо от уровня напряжения, на котором подключены электрические сети потребителя (покупателя, ЭСО), при условии, что граница раздела балансовой принадлежности электрических сетей рассматриваемой организации и потребителя (покупателя, ЭСО) устанавливается на: выводах проводов из натяжного зажима портальной оттяжки гирлянды изоляторов воздушных линий (ВЛ), контактах присоединения аппаратных зажимов спусков ВЛ, зажимах выводов силовых трансформаторов со стороны вторичной обмотки, присоединении кабельных наконечников КЛ в ячейках распределительного устройства (РУ), выводах линейных коммутационных аппаратов, проходных изоляторах линейных ячеек, линейных разъединителях.

Устанавливая в пункте 45 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов условия присоединения потребителя, при котором за уровень напряжения принимается значение питающего (высшего) напряжения центра питания (подстанции) независимо от уровня напряжения, на котором подключены электрические сети потребителя, исключает неосновательное обогащение сетевых организаций (ввиду отсутствия фактических расходов на транспорт электроэнергии) и защищает законные права и интересы потребителей электрической энергии.

В пункте 32 Письма от 18.02.2005 N СН-570/14 Федеральной службы по тарифам разъяснено, что в пункте 45 Методических указаний под "центром питания" понимается распределительное устройство электростанции либо подстанции с учетом коммутационных аппаратов. Из содержания приведенных норм следует, что дифференциация тарифов по уровням напряжения произведена в целях возмещения расходов сетевой организации на передачу электроэнергии различных уровней напряжения.

Энергоснабжающая организация при осуществлении расчетов с потребителями за поставленную электроэнергию обязана применять тариф, соответствующий уровню напряжения, по которому она фактически поставляет электрическую энергию потребителю.

Пункт 46 Методических указаний 320-Э2 предусматривает, что при определении тарифа на услуги по передаче электрической энергии (мощности) по указанным четырем уровням напряжения не учитываются сети потребителей, находящиеся у них на правах собственности или иных законных основаниях при условии, что содержание, эксплуатация и развитие этих сетей производится за счет средств указанных потребителей.

Утверждаемые Правительством Российской Федерации нормативные документы, регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков, обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу (статья 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике", далее - Закон N 36-ФЗ).

Объем взаимных обязательств субъектов розничных рынков по договору оказания услуг по передаче электроэнергии определяется в точке поставки на розничном рынке, которая по общему правилу располагается на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя и объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и фиксируется в акте разграничения балансовой принадлежности (до его составления - в точке присоединения энергопринимающего устройства потребителя к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики) (пункт 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, пункт 2 Правил N 861).

Место физического соединения энергопринимающего устройства потребителя услуг по передаче электроэнергии с электрической сетью сетевой организации определяется законодательством как точка присоединения к электрической сети (пункт 2 Правил N 861).

Стоимость услуг территориальных сетевых организаций по передаче электроэнергии рассчитывается исходя из тарифа и объема услуг (пункт 15 (1) Правил N 861).

Для потребителей, электросети которых подключены непосредственно к линиям электропередач сетевой компании, правила определения и, как следствие, применения тарифа (пункт 35 Правил N 1178) установлены пунктами 43, 44 Методических указаний во взаимосвязи с пунктом 46 Методических указаний: за уровень напряжения принимается уровень напряжения в точке подключения потребителя к электрической сети сетевой организации.

Указанные особенности независимо от условий заключенных договоров являются обязательными для лиц, производящих расчеты за услуги по передаче электрической энергии в случаях, предусмотренных этим пунктом. Данный вывод следует из части 1 пункта 4 статьи 421, статьи 422, пунктов 2 и 4 статьи 426 ГК РФ, пункта 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике, статьи 6 Закона N 36-ФЗ.

Уровень напряжения для определения подлежащего применению тарифа не может определяться соглашением сторон и объективно зависит от условий технологического присоединения энергопринимающих устройства потребителя к сетям сетевой организации и императивными предписаниями законодательства.

При таком подходе сетевая организация получает плату за оказание тех услуг, которые она действительно оказывала по своим сетям. Кроме того, опосредованно присоединенные потребители ставятся в равное положение с непосредственными, чем достигается реализация принципов недискриминационного доступа к услугам сетевых организаций (пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 20, пункт 9 статьи 25 Закона об электроэнергетике).

Принимая во внимание, что Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178, обязанность по представлению документов для формирования цен (тарифов) возложена на регулируемые организации, по роду своей профессиональной деятельности обладающие информацией, влияющей на порядок расчетов за приобретенный ресурс и оказанные услуги, негативные последствия представления не соответствующей нормативным актам информации в отношении потребителя, не участвующего в формировании тарифов, не должны возлагаться на такого потребителя.

С 01.08.2014 введена новая редакция абзаца 3 пункта 15 (2) Правил недикриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, согласно которому при расчете и применении цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, диффиринцированной по уровням напряжения в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, согласно которому, если граница раздела балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств и (или) иных объектов электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) установлена на объектах электросетевого хозяйства, на которых происходит преобразование уровней напряжения (трансформация), принимается уровень напряжения, соответствующий значению питающего (высшего) напряжения указанных объектов электросетевого хозяйства.

Суд, исследовав акт разграничения балансовой принадлежности на предмет юридической возможности согласования в данных актах уровней напряжения для целей определения подлежащего применению тарифа на услуги по передаче электрической энергии, установил следующее.

В абзаце 4 пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии №861, понятие "граница балансовой принадлежности", трактуется как линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок.

В соответствии с пунктом 5 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, в случае если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство. При этом точкой поставки по договору будет являться точка присоединения энергопринимаемого устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии.

Согласно абзацу третьему пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.

Таким образом, в указанных актах разграничения балансовой принадлежности не могло содержаться иных сведений, чем тех которые указывают исключительно на физические условия присоединения к сети и разграничение балансовой принадлежности по признаку собственности.

Сведения об уровне напряжения в точке присоединения, содержащиеся в актах разграничения балансовой принадлежности, впоследствии используются исключительно для сопоставления их с требованиями пункта 45 Методических указаний №20-э/2 для определения соответствия данных условий присоединения в целях возможности применения уровня напряжения по питающему (высшему) центру подстанции и отражения соответствующего условия в приложении 3 к договору, что согласуется также с требованиями абзаца третьего пункта 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии №861.

Исследовав материалы дела и заслушав пояснения представителей сторон суд установил, что спорный договор №Н-417 с учетом акта разграничения границ балансовой принадлежности (л.д.83 т.1) заключен в отношении точки поставки электрооборудования 6-04 кВ ТП-752 от ВЛ-6кВ Ф 61 «И» разъединитель РЛИД на опоре №25 ВЛ-6кВ Ф61 «Искож». Граница-изоляторы на опоре ВЛ-6 кв №25 Ф61 «Искож», который предусматривает расчет по оплате электроэнергии по тарифу CН2 -напряжение в сети 10-6 кВ и выше.

Таким образом, как на момент заключения договора энергоснабжения №Н-417 по настоящему делу, так и в спорный период, подлежали применению императивные нормы пункта 45 Методических указаний №20-э/2, независимо от того, что могло быть предусмотрено таким договором.

В связи с изложенным, учитывая, что спорная точка поставки истца фактически присоединена к электрическим сетям сетевой организации на уровне напряжения 6 кВ, применение в расчетах с истцом тарифа для уровня напряжения НН является необоснованным.

Согласно актам поставки электроэнергии, выставленным ответчиком счетам-фактурам за период с марта 2018 по июль 2021 (л.д. 95-123) стоимость электрической энергии с учетом применения тарифа на услуги по передаче электрической энергии по НН составила 4662419,78рублей, которая оплачена в полном объеме (л.д.10-46 т.2), что не оспаривается ответчиком.

Согласно уточненному расчету истца (л.д.87-88 т.3) стоимость электрической энергии с учетом подлежащего применению тарифа на услуги по передаче электрической энергии по СН2 за период с марта 2018 по июль 2021 составляет 3981302,60рублей.

Переплата в результате применения гарантирующим поставщиком неправильного тарифа на услуги по передаче электрической энергии за спорный период составила 681 117,18рублей (4662419,78 -3981302,60).

Указанный расчет, подготовленный истцом, ответчиком не оспорен, напротив контррасчет ответчика (л.д.103-112 т.3) полностью соответствует расчету истца.

В соответствии с частью 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом или иными правовыми актами оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженного имущество (неосновательное обогащение).

Статьей 1103 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Таким образом, необоснованное получение ответчиком заявленной суммы, полученной им от истца без установленных на то оснований в результате неправомерного применения тарифа на поставляемую энергию, является его неосновательным обогащением, подлежащим в соответствии с указанной нормой права взысканию в пользу истца.

Учитывая изложенное, ответчик с учетом договорных обязательств получал за спорный период плату за поставленную электроэнергию по тарифу НН, вместо СН2, в результате чего у ответчика возникло неосновательное обогащение.

При изложенных обстоятельствах исковые требования с учетом уточнения судом признаются обоснованными, подтвержденными материалами дела и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами вследствие просрочки в связи с неправильным применением тарифа на услуги по передаче электрической энергии за период с 24.03.2018 по 25.06.2021 в размере 79 591,05 рублей согласно уточненному расчету истца (л.д.89-94 т.3).

Из представленного истцом расчета процентов за пользование чужими денежными средствами следует, что расчет произведен исходя из ставки банковского процента, действовавших в период просрочки платежа.

Арбитражный суд считает обоснованным требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами по следующим основаниям.

Учитывая, что ответчик является профессионалом в сфере электроэнергетики, требующей специальных познаний, специалисты которого готовят проект договора на основании законодательства в сфере электроэнергетики, должен был знать о неосновательности получения или сбережения денежных средств в течение всего спорного периода.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте нахождения кредитора учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.

Требование истца о взыскании процентов в связи с неправильным применением тарифа на услуги по передаче электрической энергии в размере 79 591,05 рублей арбитражным судом расчет процентов проверен и признан арифметически и методологически правильным, в связи с чем, признает подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Ответчиком в части расчета процентов, произведенного истцом, возражений не представлено. Напротив, согласно контррасчета ответчика, расчет соответствует данным истца (л.д.(л.д.103-112 т.3)

При таких обстоятельствах, арбитражный суд признает требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами обоснованным и подлежащим удовлетворению в размере 79 591,05 рублей согласно расчету (л.д.89-94 т.3).

Истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами с 26.06.2021 по день фактической оплаты неосновательного обогащения в размере 681117,18 рублей.

Рассмотрев данное требование, суд пришел к следующему выводу.

Согласно пункту 48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

На основании изложенного, подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму 681117,18 рублей с 26.06.2021 по день фактической оплаты.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения арбитражный суд, в том числе, распределяет судебные расходы

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Истцом при подаче иска в суд уплачена платежным поручением №25 от 02.03.2021 государственная пошлина в размере 2000рублей (л.д.75 т.1), в остальной части предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения дела по существу.

Государственная пошлина по исковым требованиям с учетом уточнения составляет 18 214 рублей, из которой истцом при подаче иска в суд уплачена 2000рублей, остаток госпошлины составляет 16 214рублей.

Однако, ответчиком заявлено ходатайство об уменьшении размера госпошлины, мотивированное тяжелым финансовым положением. К ходатайству приложена справка налогового органа о количестве расчетных счетов, справки с кредитных организаций об остатке денежных средств на расчетных счетах.

На основании пункта 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 данного Кодекса.

Согласно пункту 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.03.1997 N 6 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине" отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины, уменьшение ее размера производятся по письменному ходатайству заинтересованной стороны.

В ходатайстве должны быть приведены соответствующие обоснования с приложением документов, свидетельствующих о том, что имущественное положение заинтересованной стороны не позволяет ей уплатить государственную пошлину в установленном размере при обращении в суд.

При этом к документам, устанавливающим имущественное положение заинтересованной стороны, относятся: подтвержденный налоговым органом перечень расчетных и иных счетов, наименование и адреса банков и других кредитных учреждений, в которых эти счета открыты; подтвержденные банком (банками) данные об отсутствии на соответствующем счете (счетах) денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины, а также об общей сумме задолженности владельца счета (счетов) по исполнительным листам и платежным документам.

Из вышеназванных норм права следует, что уменьшение размера государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым арбитражными судами, исходя из имущественного положения плательщика, является правом суда, но не его обязанностью.

Суд признает приведенные ответчиком доводы и документы, их подтверждающие обоснованными, полагает их достаточным основанием для снижения размера государственной пошлины.

Учитывая изложенное, суд считает возможным удовлетворить ходатайство ответчика и снизить размер подлежащей взысканию государственной пошлины до минимального ее размера 2 000 рублей.

Таким образом, уплаченная истцом при подаче иска в суд госпошлина в размере 2000рублей подлежит взыскания с ответчика в пользу истца.

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.

Руководствуясь статьями 49, 102, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕ Ш И Л :

1. Принять заявление истца об уточнении исковых требований от 25.06.2021 (л.д. 74-94 т.3), в котором просит окончательно взыскать с ответчика 760708,23 рублей, из которых: 681 117,18 рублей - неосновательное обогащение; 79 591,05 рублей - проценты, начисленные по правилам статьи 395 ГК РФ за период с 24.03.2018 по 25.06.2021; взыскать проценты с 26.06.2021 по день фактической оплаты неосновательного обогащения.

2. Взыскать с Кабардино-Балкарского акционерного общества энергетики и электрификации (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 304072134400093, ИНН <***>) 760708рубля 23 копейки, из которых:

-681 117рублей 18копеек - неосновательное обогащение;

79 591,05 рублей – проценты за пользование чужими денежными средствами вследствие просрочки платежа, начисленные согласно статье 395 ГК РФ за период с 24.03.2018 по 25.06.2021;

-взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами согласно статье 395 ГК РФ, начисленные на сумму неосновательного обогащения в размере 681 117,18рублей, начиная с 26.06.2021 по день фактического исполнения обязательства исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, а также возместить уплаченную государственную пошлину в размере 2000рублей.

3. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Судья Ф.М. Тишкова



Суд:

АС Кабардино-Балкарской Республики (подробнее)

Ответчики:

АО "Каббалкэнерго" (подробнее)

Иные лица:

МУП "Каббалккомунэнерго" (подробнее)
ПАО в лице филиала "Россети Северный Кавказ" -"Каббалкэнерго" (подробнее)
ПАО "РОССЕТИ СЕВЕРНЫЙ КАВКАЗ" (подробнее)


Судебная практика по:

Неосновательное обогащение, взыскание неосновательного обогащения
Судебная практика по применению нормы ст. 1102 ГК РФ