Решение от 26 апреля 2024 г. по делу № А72-1072/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Железнодорожная, д. 14, г. Ульяновск, 432068

Тел. (8422) 33-46-08 Факс (8422) 32-54-54 E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru www.ulyanovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

«26» апреля 2024 года Дело № А72-1072/2024

Резолютивная часть решения объявлена «24» апреля 2024 года В полном объеме решение изготовлено «26» апреля 2024 года

Арбитражный суд в составе судьи Шушмаркина Д.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Публичного акционерного общества «Т Плюс» (ОГРН <***>, ИНН

6315376946), Московская область

к Муниципальному образованию г. Ульяновск в лице Управления муниципальной

собственностью Администрации города Ульяновска (ОГРН <***>, ИНН

7303006082), г. Ульяновск о взыскании 29 572 руб. 91 коп.,

при участии в судебном заседании: от истца – ФИО2, паспорт, доверенность, диплом; от ответчика – не явился, уведомлен;

установил:

Публичное акционерное общество «Т Плюс» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию г. Ульяновск в лице Управления муниципальной собственностью Администрации города Ульяновска о взыскании за счет казны задолженности за теплоснабжение, тепловую энергию и горячую воду:

1.1. по квартире № 22 в МКД 20/63 по ул. Камышинской в г. Ульяновске за период январь-февраль 2021г. в размере 4 764 руб. 59 коп. и пени за период с 13.03.2021 по 01.12.2023 в размере 2 356 руб.99 коп.

1.2.по квартире № 91 комната 16 в МКД 15 по ул. Стасова в г. Ульяновске за период январь, февраль 2021 г.в размере 1167 руб. 02 коп. и пени за период с 13.03.2021 по 01.12.2023 в размере 577 руб.27 коп.

1.3.по квартире № 24 в МКД 10 по ул. Терешковой в г. Ульяновске за период январь, февраль 2021 г. в размере 2 135 руб. 09 коп. и пени за период с 13.03.2021 по 01.12.2023 в размере 1 055 руб.80 коп.

1.4.по квартире № 27А в МКД 21 по ул. Октябрьская в г. Ульяновске за период январь-март 2021г. в размере 2 710 руб. 70 коп. и пени за период с 13.03.2021 по 01.12.2023 в размере 1 349 руб. 15 коп.

1.5.по квартире № 320 в МКД 28 по пр-ту Генерала ФИО3 в г. Ульяновске за период январь-май 2021 в размере 7 192 руб. 62 коп. и пени за период с 13.03.2021 по 01.12.2023 в размере 3 495 руб.42 коп.

1.6 по квартире № 5 комната 2 в МКД ЗА по пр-ту. ФИО4 в г. Ульяновске за период январь, февраль 2021г. в размере 1 317 руб. 96 коп. и пени за период с 13.03.2021 по 01.12.2023 в размере 652 руб.18 коп.

1.7. по квартире № 15 в МКД 16 по пр-ду ФИО5 в с. Белый Ключ за период январь 2021 г. в размере 532 руб. 16 коп. и пени за период с 13.03.2021 г. по 01.12.2023 г. в размере 265 (двести шестьдесят пять) руб. 96 коп., 2 000 руб. 00 коп.- расходы по оплате госпошлины.

Определением от 05.02.2024 исковое заявление принято судом к производству. Определением от 06.03.2024 дело назначено к судебному разбирательству. Определением 10.04.2024 судебное заседание отложено.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.

При данных обстоятельствах спор в судебном заседании рассматривается в отсутствие сторон, в порядке ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по имеющимся материалам.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Как усматривается из материалов дела, за период с января 2021 по май 2021 истец, как ресурсоснабжающая организация, осуществлял поставку энергоресурсов в жилые помещения многоквартирных домов.

Муниципальное образование «город Ульяновск» является собственником спорных жилых помещениях, что подтверждается выписками из ЕГРН и выписками из реестра муниципальной собственности.

Исходя из сведений, представленных Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ульяновска, квартира № 22 в МКД 20/63 по ул. Камышинской принадлежит на праве общей совместной собственности ФИО6, ФИО7 с 2508.2023, квартира № 24 в МКД 10 по ул. Терешковой в г. Ульяновске – находится в муниципальной собственности (доля 15/100), квартира № 5 комната 2 в МКД ЗА по пр-ту. ФИО4 в г. Ульяновске находится в муниципальной собственности (доля 5/100), квартира № 91 комната 16 в МКД 15 по ул. Стасова в г. Ульяновске – договор найма жилого помещения маневренного фонда № 4 от 15.02.2022.

Расчет выполнен истцом с учетом площади жилых помещений, как следует из материалов дела, МКД находятся на прямых расчетах с ресурсоснабжающей организацией, сведения о нанимателях жилых помещений в материалах дела отсутствуют.

Поскольку договор между ответчиком и истцом на поставку энергоресурсов не оформлен, в спорный период времени между сторонами сложились фактические отношения по теплоснабжению.

Оплата поставленных энергоресурсов ответчиком не была произведена.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия № 71500-10/1/1-064/1 с требованием об оплате имеющейся задолженности.

Ответчиком данная претензия оставлена без удовлетворения.

Данное обстоятельство явилось основанием для обращения с настоящим исковым заявлением.

Ответчик с исковыми требованиями не согласен по доводам, изложенным в отзыве. Также дополнил, что договор теплоснабжения с истцом не был заключен, соответственно средства на оплату энергоресурсов не выделялись. Бюджет МО «город

Ульяновск» на 2023 год и плановые периоды 2024-2025гг. утвержден, расходы на оплату спорной задолженности в бюджете не предусмотрены.

Из Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" следует, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Согласно пункту 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги, поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Таким образом, отсутствие между сторонами в спорный период времени письменного договора не освобождает ответчика от обязанности оплатить фактически поставленный коммунальный ресурс.

Частью 1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с п.1 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст.544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 1). Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (п. 5 ч. 2)

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п.2 ст.125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пп.3 п.1 ст.3 Устава муниципального образования «город Ульяновск» (утв. Решением Ульяновской городской Думы от 23.09.2014 № 119) к вопросам местного

значения городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа, то есть муниципального образования «город Ульяновск».

В соответствии с Положением об Управлении муниципальной собственностью администрации города Ульяновска (утв. Решением Ульяновской Городской Думы от 24.05.2006 № 90, в редакции решений Ульяновской Городской Думы от 22.02.2022 № 17, от 30.03.2022 № 25) Управление является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ульяновска, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по обеспечению решения вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке органам местного самоуправления, в области управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования «город Ульяновск» (п.1.1); Управление осуществляет полномочия собственника в отношении движимого и недвижимого имущества, составляющего казну муниципального образования «город Ульяновск» (п.4.1.1), бюджетные полномочия главного распорядителя, главного администратора и получателя средств местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (п.4.8).

Порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации регламентирован в главе 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ).

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в п.13 Постановления Пленума от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (далее – Постановление № 13), положения главы 24.1 БК РФ разграничивают полномочия органов, исполняющих судебные акты об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и устанавливают различный порядок их исполнения. На финансовые органы - Минфин России, финансовый орган субъекта Российской Федерации, финансовый орган муниципального образования - возложено исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного в результате действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, а также иных судебных актов, предусматривающих взыскание средств за счет казны соответствующего публично-правового образования. Минфин России также осуществляет исполнение судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств федерального бюджета, а финансовые органы субъектов Российской Федерации и финансовые органы муниципальных образований исполняют судебные акты о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок соответственно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации или за счет средств местного бюджета (ст.242.2 БК РФ).

Как указано в п.19 Постановления № 13, исходя из определений понятий «денежные обязательства» и «получатель бюджетных средств», приведенных в ст.6 БК РФ, к числу денежных обязательств казенных учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном ст.242.3-242.6 БК РФ, относятся, в том числе их обязанности уплатить за счет средств бюджета определенные денежные средства в

соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

В связи с этим в указанном порядке, в частности, производится исполнение судебных актов о взыскании с казенного учреждения денежных средств по государственным (муниципальным) контрактам, неосновательного обогащения, о возврате излишне уплаченных платежей по сделкам или в силу закона. Заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с БК РФ (п.1, пп.8 п.3 ст.50, п.4 ст.123.22 ГК РФ, п.8, 9 ст.161 БК РФ).

Правила ст.161 БК РФ, регламентирующие правовое положение казенных учреждений, согласно п.11 данной статьи распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 БК РФ.

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (ст.125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного и не закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

Таким образом, в рассматриваемых правоотношениях надлежащим ответчиком является именно Управление.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Поскольку доказательств, подтверждающих отсутствие вышеуказанной задолженности за полученные энергоресурсы и потребление энергоресурсов в ином объеме, чем заявлено истцом, ответчик суду не представил, исковые требования не оспорил, требование истца о взыскании основного долга по оплате поставленных энергоресурсов с января 2021 года по май 2021 года в сумме 19 820 руб. 14 коп. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Истец также просит взыскать с ответчика пени за период с 13.03.2021 по 01.12.2023 в размере 9 752 руб. 77 коп.

Согласно ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (ст. 330 ГК РФ).

Истцом произведен расчет пени в соответствии с пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, которым предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Расчет выполнен с учетом применения мораториев, не нарушает права ответчика.

В соответствии с ч.1 ст.9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном процессе осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (ч.3.1 ст.70 АПК РФ).

Ответчик факт просрочки оплаты поставленных энергоресурсов, расчет суммы пени, произведенный истцом, не оспорил, контррасчет исковых требований не представил.

С учетом изложенного, исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ следует возложить на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176-177, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Управления муниципальной собственностью администрации города Ульяновска в пользу Публичного акционерного общества «Т Плюс» основной долг в сумме 19 820 руб. 14 коп., 9 752 руб. 77 коп.- пени, 2 000 руб. 00 коп.- расходы по госпошлине.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца с момента его принятия и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья Д.В. Шушмаркин

Код доступа к оригиналам судебных актов, подписанных электронной подписью судьи