Решение от 1 августа 2017 г. по делу № А13-6338/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-6338/2017
город Вологда
01 августа 2017 года


Резолютивная часть решения объявлена 01 августа 2017 года

Полный текст решения изготовлен 01 августа 2017 года

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Свиридовской М.Б., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Местной православной религиозной организации приход Спасо-Преображенский с. Биряково Сокольского района Вологодской области Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) (ОГРН <***>) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области (ОГРН <***>), Администрации сельского поселения Биряковское Сокольского района Вологодской области (ОГРН1053500607445), Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области (ОГРН <***>) о признании права собственности, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, ФИО2, публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада»

при участии от истца – председателя приходского совета Драгун Т.А., выписка из ЕГРЮЛ, ФИО3 по доверенности от 01.08.2017,

у с т а н о в и л:

Местная православная религиозная организация приход Спасо-Преображенский с. Биряково Сокольского района Вологодской области Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Вологодской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области, Администрации сельского поселения Биряковское Сокольского района Вологодской области, Администрации Сокольского муниципального района Вологодской области о признании права собственности на здание Церкви, площадью 42 кв.м, инвентарный номер 18362, находящееся по адресу: Вологодская область, Сокольский район, Биряковский с/с, <...>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 35:26:0405017:834.

В судебном заседании представители истца поддержали заявленные требования, указав, что истец построил указанные объекты на земельном участке, принадлежащим истцу на праве безвозмездного пользования, ввиду отсутствия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию истец не имеет возможности регистрации права на объекты в установленном порядке.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области извещено надлежаще, направило отзыв, просит рассмотреть в отсутствие своего представителя.

От Администрации Сокольского муниципального района поступил отзыв, в котором Администрация не возражала против удовлетворения заявленных требований, просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

От Администрации сельского поселения Биряковское поступил отзыв, в котором Администрация не возражала против удовлетворения заявленных требований, просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Территориальное управление в отзыве на исковое заявление решение вопроса о признании права собственности оставило на усмотрение суда, пояснив, что в реестре федерального имущества объект не числится.

Третье лицо ФИО2 в отзыве просит удовлетворить исковые требования истца, пояснив, что здание церкви (часовни) было построено им из принадлежащего ему бруса и впоследствии передано церкви в дар.

Третье лицо ПАО «МРСК Северо-Запада» не возражает против удовлетворения заявленных требований, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) при имеющейся явке.

Заслушав представителей истца, исследовав материалы дела, арбитражный суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в сентябре 2011 года здание Спасо-Преображенской Церкви было передано ФИО2 Местной православной религиозной организации - приходу Спасо-Преображенский с. Биряково Сокольского района Вологодской области Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) для проведения в ней богослужебной деятельности, о чем составлен акт передачи от 29.09.2011 года. Указанное здание было построено ФИО2 хозспособом в порядке благотворительности. Здание расположено на земельном участке с кадастровым номером 35:26:0405017:834.

20 февраля 2012 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Сокольского муниципального района – ссудодатель и Местной православной религиозной организации - приходу Спасо-Преображенский с. Биряково Сокольского района Вологодской области Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) – ссудополучатель заключен договор безвозмездного срочного пользования земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, в соответствии с которым истцу был передан в безвозмездное пользование земельный участок с кадастровым номером 35:26:0405017:834 (предыдущий № 35:26:0405017:386), площадью 4200 (четыре тысячи двести) кв. метров, разрешенное использование: для строительства церкви, находящийся по адресу: Вологодская область, Сокольский район, Биряковский с/с, с.Биряково.

Таким образом, земельный участок под указанным объектом недвижимости принадлежат истцу на праве безвозмездного пользования земельным участком.

Как пояснил истец, Приходом не были своевременно поданы соответствующие заявления в Администрацию Сокольского муниципального района и не были получены необходимые разрешения на строительство данного здания – часовни, поскольку члены прихода считали, что вправе возводить строения на предоставленном им земельном участке, руководствуясь тем, что, во-первых, они соблюдали разрешенное использование земельного участка, во-вторых, в действительности они не строили заново, а собрали переданную в дар приходу разобранную часовню.

Впоследствии, в 2015 году Приходом Спасо - Преображенский с. Биряково Сокольского района Вологодской области Русской Православной Церкви было подано заявление о выдаче разрешения на строительство. Управлением архитектуры и градостроительства Сокольского муниципального района было отказано в выдаче разрешения на строительство по мотиву отсутствия документов предусмотренных ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ у заявителя проектной документации на строящееся здание, и фактическое расположение здания церкви в зоне действия публичного сервитута.

Ссылаясь на то, что зарегистрировать право собственности истца в установленном порядке не представляется возможным в связи с отсутствием необходимых документов, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском о признании права собственности.

Суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно положениям пункта 1 статьи 218, статьи 219 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Материалами дела подтверждается, что в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним права на указанный объект не зарегистрированы.

Как разъяснено пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Получение разрешительной документации в настоящее время не представляется возможным.

Здание построено в пределах принадлежащего истцу на праве собственности земельном участке, не нарушает права и законные интересы иных лиц.

При вынесении настоящего решения судом учитывается то обстоятельство, что спор о праве отсутствует, в то же время истец не располагает всеми необходимыми документами для проведения государственной регистрации права собственности, и не имеет другой возможности их получить, что подтверждается материалами дела.

При таких обстоятельствах исковые требования о признании права собственности являются обоснованными и подлежат удовлетворению. При принятии настоящего решения судом учитывается то обстоятельство, что истец лишен иной возможности произвести государственную регистрацию возникшего права собственности, кроме как на основании судебного решения.

В связи с тем, что вины ответчика в возникновении рассматриваемого спора не имеется, государственная пошлина относится на истца. На основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации излишне уплаченная истцом государственная пошлина подлежит возврату.

Руководствуясь статьями 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:

признать право собственности Местной православной религиозной организации прихода Спасо-Преображенский с. Биряково Сокольского района Вологодской области Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) на здание Церкви, площадью 42 кв.м, инвентарный номер 18362, находящееся по адресу: Вологодская область, Сокольский район, Биряковский с/с, <...>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 35:26:0405017:834.

Возвратить председателю приходского совета Местной православной религиозной организации приход Спасо-Преображенский с. Биряково Сокольского района Вологодской области Русской Православной Церкви (Московский Патриархат) ФИО4 из федерального бюджета излишне уплаченную госпошлину в сумме 5 000 руб. 00 коп., перечисленную по чеку-ордеру от 11.05.2017, которое остается в материалах дела.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья М.Б.Свиридовская