Решение от 20 октября 2023 г. по делу № А40-197119/2023

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-197119/23-93-1635
20 октября 2023 года
г. Москва


Резолютивная часть решения оглашена 2 октября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 20 октября 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Позднякова В.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

с использованием средств аудиозаписи в ходе судебного заседания.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению ЗАО "ИЛЬМЕНСКНЕФТЬ" (117335, <...>, ЭТ/КОМ 4/16/1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.04.2007, ИНН: <***>)

к СПИ Гагаринского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2

ГУФССП России по Москве (105094, РОССИЯ, МОСКВА Г., МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ БАСМАННЫЙ ВН.ТЕР.Г., ГОЛЬЯНОВСКАЯ УЛ., Д. 4А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: <***>).

о признании незаконным постановления от 04.08.2023 о возбуждении исполнительного производства № 119158/23/77006-ИП о взыскании исполнительского сбора

при участии:

от заявителя – ФИО3 дов. от 04.09.2023, адвокат

от СПИ- не явился, извещен.

от ГУФССП России по г. Москве – не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

ЗАО "ИЛЬМЕНСКНЕФТЬ" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2 от 04.08.2023 о возбуждении исполнительного производства № 119158/23/77006-ИП по взысканию исполнительского сбора в размере 144 832,79 руб., вынесенного в рамках исполнительного производства №20215/22/77006-ИП.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что должник в рамках исполнительного производства заключил соглашение с взыскателем о добровольном исполнении обязательств.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям и доводам, изложенным в заявлении.

СПИ Гагаринского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2,ГУФССП России по г. Москве, извещенные надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru, своих представителей в суд не направили. Дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя заявителя оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив все доводы заявления, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Предусмотренный законом срок для обжалования постановления, заявителем не пропущен.

Как следует из материалов дела, 30 августа 2019 года определением Арбитражного суда города Москвы по делу №А40-130750/19-172-828 утверждено мировое соглашение, заключенное между Индивидуальным предпринимателем ФИО4 и Закрытым акционерным обществом «Ильменскнефть».

В соответствии с мировым соглашением стороны договорились, что задолженность ЗАО «Ильменскнефть» по договору займа от 07.09.2015 № 1 перед ИП ФИО4 составляет 1 577 000 рублей 00 копеек (п. 2 мирового соглашения).

Стороны пришли к соглашению о замене обязательства ЗАО «Ильменскнефть» перед ИП ФИО4, вытекающего из договора займа от 07.09.2015 № 1 на поставку сырой нефти по договору поставки № 01/10-18 от 12.10.2018 (п. 3 мирового соглашения).

Согласно п. 5 мирового соглашения стороны договорились, что обязательство ЗАО «Ильменскнефть» по уплате ИП ФИО4 денежных сумм, указанных в п. 2 мирового соглашения, Стороны заменяют поставкой сырой нефти, в количестве 83 тонны, по цене 19 000 рублей за тонну, в том числе НДС 3 166, 67 рублей. Общая сумма поставки нефти 1 577 000 рублей 00 копеек,. Срок исполнения обязательств ЗАО «Ильменскнефть» по поставке нефти до 30.12. 2019.

Во исполнение условий мирового соглашения ЗАО «Ильменскнефь» осуществило поставку сырой нефти в полном объеме, что подтверждается:

- Товарно-транспортной накладной от 17 августа 2019 года (18,860 тонн);

- Товарно-транспортной накладной от 21 сентября 2019 года (18,620 тонн);

- Товарно-транспортной накладной от 23 ноября 2019 года (18,620 тонн);

- Товарно-транспортной накладной от 11 декабря 2019 года (18,620 тонн);

- Товарно-транспортной накладной от 10 января 2020 года (18,620 тонн).

Несмотря на исполнение ЗАО «Ильменскнефть» обязательств, предусмотренных мировым соглашением ИП ФИО4 в 2022 году обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о выдаче исполнительного листа.

22.02.2022 ИП ФИО4 получил исполнительный лист по настоящему делу на сумму 2 081 553, 47 рублей без проведения судебного заседания и направил его для исполнения в Федеральную службу судебных приставов.

09.03.2022 Гагаринским Отделом судебных приставов города Москва в отношении ЗАО «Ильменскнефть» было возбуждено исполнительное производство № 20215/22/77006-ИП.

В рамках исполнительного производства было обращено взыскание на расчетные счета ЗАО «Ильменскнефть».

20 июля 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено Постановление о прекращении указанного исполнительного производства.

04 августа 2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора в размере 144 832,79 рублей. Начисление и взыскание исполнительского сбора ничем не обосновано.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 13 Закона о судебных приставах предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Суд учитывает, что частью 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве установлено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Закона N 229-ФЗ.

В силу части 3 статьи 24 Закона N 229-ФЗ извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии).

Следовательно, если должник не был уведомлен о возбуждении исполнительного производства, то нельзя считать, что он нарушил срок добровольного исполнения и должен платить исполнительский сбор.

ЗАО "Ильменскнефть" не получало извещений и постановлений о возбуждении исполнительного производства в порядке ч. 12 ст. 30 Закона «Об исполнительном производстве».

При этом взыскание с должника исполнительского сбора на основании ч. 1 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен им без уважительных причин. Из этого следует, что при наличии уважительных причин должник не может быть подвергнут взысканию.

В соответствии с частью 1 статьи 139 АПК РФ, частью 1 статьи 50 Закона об исполнительном производстве за сторонами исполнительного производства признается право урегулировать спор посредством заключения мирового соглашения на стадии исполнения судебного акта и, принимая во внимание вышеизложенное, обстоятельства, связанные с заключением мирового соглашения, имеют значение при оценке правомерности поведения, а также виновности должника, не исполнившего в установленный срок требование исполнительного документа.

Как следует из материалов дела, на дату возбуждения исполнительного производства условия мирового соглашения были исполнены: весь объем нефти был поставлен в адрес ИП ФИО4, что подтверждается указанными выше товарно-транспортными накладными и доверенностями в отношении уполномоченных лиц на получение нефти, подписанными ИП ФИО4

При этом мера публично-правовой ответственности как исполнительский сбор не применяется, если требование исполнительного документа не исполнено в связи с реализацией права на урегулирование спора посредством заключения мирового соглашения, поскольку такое поведение должника не может расцениваться как нарушающее законодательство. В такой ситуации применение к должнику исполнительского сбора не отвечает признакам справедливости наказания, поскольку приводит к возложению денежного взыскания на добросовестного участника гражданского оборота

На основании вышеизложенного у судебного пристава-исполнителя отсутствовали правовые основания для вынесения оспариваемого постановлений о взыскании исполнительского сбора.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд считает, что требование заявителя подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170, 176, 197-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2 от 04.08.2023 о возбуждении исполнительного производства № 119158/23/77006-ИП по взысканию исполнительского сбора в размере 144 832,79 руб., вынесенного в рамках исполнительного производства №20215/22/77006-ИП

Проверено на соответствие ФЗ «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

В.Д. Поздняков