Решение от 3 марта 2024 г. по делу № А05-150/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-150/2024
г. Архангельск
03 марта 2024 года


Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 03 марта 2024 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Бутусовой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

акционерного общества "Территориальная генерирующая компания №2" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 150003, <...>; почтовый адрес: 163045, г.Архангельск, Архангельская область, Талажское шоссе, дом 19)

к ответчику - Департаменту городского хозяйства администрации городского округа "Город Архангельск" (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: 163069, <...>)

третье лицо - ФИО2

о взыскании 5 773 руб. 19 коп.

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО3 (доверенность от 28.07.2023), представителя ответчика ФИО4 (доверенность от 23.08.2023),

у с т а н о в и л:

определением Арбитражного суда Архангельской области от 10.01.2024 из дела № А05-9024/2023 в отдельное производство выделено требование публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания №2" (далее - истец) о взыскании с Департамента городского хозяйства администрации городского округа "Город Архангельск" (далее - ответчик, Департамент) 5 773 руб. 19 коп. задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной в апреле 2023 года в жилое помещение, расположенное по адресу: <...>.

В процессе судебного разбирательства в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО2.

Третье лицо своего представителя в судебное заседание не направило, о дате, времени и месте судебного разбирательства в соответствии с частью 6 статьи 121, частью 1 статьи 123 АПК РФ извещено надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал.

Представитель ответчика в удовлетворении иска просил отказать, ссылаясь, что спорное жилое помещение маневренного фонда было предоставлено в 2013 году ФИО5 и членам её семьи для временного проживания. В настоящее время в спорном помещении проживает третье лицо ФИО2 и члены ее семьи.

Третье лицо отзыв на иск не представило.

Изучив письменные материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В собственности городского округа "Город Архангельск" находится жилое помещение маневренного фонда общей площадью 69,5 кв.м. по адресу: <...> (далее - спорное жилое помещение или квартира).

Истец в апреле 2023 года осуществлял поставку тепловой энергии для нужд отопления дома 8 корпус 2 по улице Моряка, в том числе в квартиру № 5 данного дома.

Стоимость тепловой энергии, поставленной в апреле 2023 года в жилое помещение № 5 дома 8 корпус 2 по улице Моряка составила 5 773 руб. 19 коп.

Полагая, что Департамент является лицом, обязанным оплатить стоимость тепловой энергии по спорному жилому помещению, истец обратился в суд с настоящим иском, поскольку ранее направленный счёт № 60 от 30.04.2023 (спорное помещение - пункт 8 расчёта к счёту № 60) и претензия об оплате тепловой энергии ответчиком оставлены без исполнения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьями 309 и 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных этим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Факт отпуска тепловой энергии в принадлежащее городскому округу "Город Архангельск" жилое помещение № 5 дома 8 корпус 2 по улице Моряка для целей отопления подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается. Также ответчиком не оспаривается количество тепловой энергии за спорный период и её стоимость.

Возражая по иску, ответчик указывает на то, что спорное жилое помещение № 5 дома 8 корпус 2 по улице Моряка относится к маневренному жилфонду и на основании выписки из протокола общественной жилищной комиссии администрации Маймаксанского территориального округа от 13.12.2013 № 15 было предоставлено на шесть месяцев гражданке ФИО5 на состав семьи из шести человек, включая ФИО2 В спорный период и до настоящего времени в указанной квартире фактически проживает ФИО2 и члены её семьи, о чём составлены акты осмотра от 26.04.2023, 29.11.2023. По мнение ответчика, именно третье лицо является обязанным лицом по оплате поставленной в спорную квартиру тепловой энергии.

Доводы ответчика суд отклоняет по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 210 ГК РФ бремя содержания имущества возложено на его собственника. Исключение из этого правила, как указано в приведённой норме, должно быть специально установлено законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 2 статьи 153 ЖК РФ предусмотрен момент, с которого у нанимателей, арендаторов, собственников жилых помещений возникает обязанность по внесению платы за коммунальные услуги.

Частью 3 статьи 153 ЖК РФ определено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

Следовательно, в случае незаселения жилых помещений обязанность по оплате коммунальных услуг лежит на собственнике жилого помещения.

Спорное жилое помещение № 5 в доме 8 корпус 2 по улице Моряка относится маневренному фонду. Об этом указано в письме Департамента городского хозяйства от 29.05.2023 № 16-06/02-5143, в письме МУ "ИРЦ" от 01.02.2024 № 994.

Согласно выписке из протокола общественной жилищной комиссии администрации Маймаксанского территориального округа от 13.12.2013 № 15 спорное жилое помещение предоставлено сроком на шесть месяцев гражданке ФИО5 и членам её семьи, в том числе ФИО2

Однако, договор найма спорного жилого помещения № 5 в доме 8 корпус 2 по улице Моряка с ФИО5 или ФИО2 не заключался, временная регистрация данных граждан и членов их семей в спорной квартире отсутствует.

При этом судом установлено, что на дату предоставления спорного жилого помещения маневренного фонда и до настоящего времени ФИО5, ФИО2 и иные члены их семьи постоянно зарегистрированы в <...>. Между ФИО2 и МУ "ИРЦ" 15.02.2019 заключён договор социального найма жилого помещения по адресу: ул. Фрунзе, дом 8, квартира 3 и в этот же день подписан акт передачи данной квартиру нанимателю (третьему лицу). Именно по данному адресу третьим лицом получено определение суда, направленное третьему лицу в связи с судебным разбирательством по делу.

Таким образом, допустимыми доказательствами не подтверждено, что в спорном жилом помещении по адресу: ул. Моряка, дом 8 корпус 2 квартира № 5 проживает указанные ответчиком лица.

В подтверждение фактического проживания ответчик ссылается на акты осмотра спорного помещения от 26.04.2023 и 29.11.2023. Однако из данных актов следует, что фактически осмотр не производился, так как спорная квартира закрыта. Согласно данным актам информация о проживании ФИО2 в спорном помещении указана со слов ФИО2, с которой разговаривали по телефону. Однако сама ФИО2 при рассмотрении судебного спора данный факт не подтверждает. При этом акты от 26.04.2023 и 29.11.2023 составлены ответчиком в одностороннем порядке, данные акты ФИО2 не подписаны. В связи с этим суд критически относится к представленным ответчикам актам.

Довод ответчика о том, что ФИО2 производится оплата найма за спорное помещение (квартира 5 в дом 8 корпус 2 по улице Моряка), судом также отклоняется. Договор социального найма заключён с ФИО2 по помещению: ул. Фрунзе, дом 8, квартира 3, а в платёжных документах не указано помещение, за которое производится оплата. При этом, напротив, в платёжных документах адресом плательщика (ФИО2) также указана квартира 3 дома 8 по ул. Фрунзе.

Таким образом, данные платёжные документы не подтверждают довод истца о том, что платежи вносились за спорное жилое помещение. В данном случае то, как ответчик распределял данные платежи, правового значения не имеет.

Как указывалось выше, спорная квартира (ул. Моряка, дом 8 корпус 2 квартира 5) относится к маневренному жилому фонду.

Жилые помещения маневренного фонда положениями пункта 3 части 1 статьи 92 ЖК РФ отнесены к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания граждан в случаях, перечисленных в статье 95 ЖК РФ, предоставляются на основании договора найма жилого помещения маневренного фонда (статья 106 ЖК РФ).

В соответствии с частью 5 статьи 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьёй 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьёй 69 ЖК РФ, регламентирующие права и обязанности сторон по договору социального найма жилого помещения.

В силу пункта 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме (часть 7 статьи 100 ЖК РФ).

Согласно части 2 статьи 100 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения, к которому относятся и жилые помещения маневренного фонда, заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений" такой договор заключается в письменной форме и в нём определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что договор найма спорного жилого помещения (ул. Моряка, дом 8 корпус 2, квартира 5) ответчиком с ФИО5 или третьим лицом ФИО2 не заключался. Выписка из протокола общественной жилищной комиссии администрации Маймаксанского территориального округа от 13.12.2013 № 15 доказательством заключения такого договора не является. Данный протокол лишь основание для заключения договора найма (часть 1 статьи 100 ЖК РФ).

На основании изложенного, представленные ответчиком в дело доказательства заселения спорного помещения нельзя признать надлежащими. Ответчик не доказал, что третье лицо является обязанным лицом по оплате тепловой энергии, поставленной в спорное помещение.

Применительно к обстоятельствам рассматриваемого спора суд считает, что ответчик как орган местного самоуправления несёт риск ненадлежащего оформления договорных отношений по предоставлению жилья третьему лицу.

Законодательство не обязывают ресурсоснабжающие компании устанавливать и осуществлять розыск лиц, которые вселяются муниципалитетом в принадлежащие последнему жилые помещения в отсутствие надлежащего правового оформления такого вселения. В ситуации, когда собственник ненадлежаще осуществляет контроль за принадлежащим ему имуществом, дозволяя использование его лицам без надлежащего оформления их права на это пользование, бремя доказывания того, что обязанность по оплате потреблённого коммунального ресурса должна быть возложена на лицо, заселённое в помещение, лежит на таком собственнике.

Таким образом, обязанность по внесению платы за поставленный коммунальный ресурс в спорное жилое помещение № 5 в доме 8 корпус 2 по улице Моряка за рассматриваемый период, в силу положений пункта 5 части 2 и части 3 статьи 153 ЖК РФ, лежит на муниципалитете в лице Департамента.

Кроме того, суд обращает внимание на следующее.

На основании пункта 1 части 1 статьи 157.2 ЖК РФ (в редакции Федерального закона от 03.04.2018 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации») общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о заключении прямого договора с ресурсоснабжающей организацией. В этом случае прямой договор считается заключённым с даты, определённой в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ.

Данная норма не распространяет свое действие на помещения специализированного жилищного фонда. Действующим жилищным законодательством не предусмотрены прямые договорные отношения по предоставлению коммунальной услуги ресурсоснабжающей организацией с нанимателями специализированного жилищного фонда.

Аналогичные выводы содержатся в постановлениях Арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.12.2022 по делу № А56-105370, от 18.02.2021 по делу № А26-4205/2020, от 24.02.2021 по делу № А26-5058/2020, от 14.04.2021 по делу № А26-10996/2019.

Принимая во внимание изложенное выше, требования истца суд признаёт законными и обоснованными. С ответчика в пользу истца суд взыскивает 5 773 руб. 19 коп. задолженности.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с Департамента городского хозяйства администрации городского округа "Город Архангельск" (ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания №2" (ОГРН <***>) 5 773 руб. 19 коп. задолженности.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья


Н.В. Бутусова.