Решение от 19 ноября 2019 г. по делу № А82-19361/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-19361/2019
г. Ярославль
19 ноября 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 19 ноября 2019 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Кузьмичева А.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мельниковой Е.В.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Государственного предприятия Ярославской области "Областная Фармация" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Департаменту здравоохранения и фармации Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности по договору в размере 1511754.00 руб.


при участии:

от истца – ФИО1, по доверенности от 25.03.2019 № 32/2019;

от ответчика – представитель не присутствовал;



установил:

Государственное предприятие Ярославской области "Областная фармация" обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с исковым заявлением к Департаменту здравоохранения и фармации Ярославской области о взыскании задолженности по договору от 12.11.2018 № 3у-2018/д в размере 1 511 754 руб.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 23.10.2019 указанное исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу № А82-19361/2019. Предварительное судебное заседание арбитражного суда первой инстанции назначено на 19 ноября 2019 года в 10 час. 00 мин., судебное разбирательство – на 19 ноября 2019 года в 10 час. 10 мин.

В соответствии со статьями 136, 137, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предварительное судебное заседание и судебное разбирательство проведены в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика. В предварительном судебном заседании суд определил завершить предварительное судебное заседание и подготовку дела к судебному разбирательству, открыть судебное заседание в первой инстанции.

Истец поддержал иск, подтвердил наличие задолженности, дал объяснения, аналогичные исковому заявлению, представил дополнительные документы в обоснование заявленных требований.

Ответчик отзыв на исковое заявление, доказательства своих возражений не представил.

Исследовав доказательства по делу, судом установлено следующее.

Между Департаментом здравоохранения и фармации Ярославской области и Государственным предприятием Ярославской области "Областная фармация" заключен договор от 12.11.2018 № 3у-2018/д, вступивший в силу с даты заключения и действовавший до 05.05.2019.

Согласно пунктам 1.1, 1.3 договора, в предмет договора входят услуги по организации получения лекарственных препаратов (ЛП), поставляемых по государственным контрактам (договорам) от поставщиков; помещению ЛП на ответственное хранение; оформлению с аптечными организациями договорных отношений для отпуска ЛП льготным категориям граждан; комплектованию и доставке ЛП в аптечные организации для их последующего отпуска льготным категориям граждан; отпуску ЛП через аптечные организации льготным категориям граждан и осуществлению адресной доставки ЛП гражданам с ограниченной мобильностью; контролю за отпуском ЛП аптечными организациями. ЛП закупаются Министерством здравоохранения Российской Федерации.

В пункте 1.4 договора определен срок оказания услуг с 01.01.2019 до 31.03.2019, в пункте 3.1 договора – общая цена контракта 99 949.20 руб., в приложении № 1 – требования к оказываемым услугам.

Пунктом 35 приложения № 1 к договору установлено, что отпуску подлежат 559 шт. упаковок ЛП.

Следовательно, стоимость услуг в расчете на одну упаковку ЛП составляет 178.80 руб. (99 949.20 руб. / 559 шт.).

Пункт 3.2 договора предусматривает, что оплата услуг производится заказчиком в течение 30 дней с даты подписания заказчиком акта приемки оказанных услуг на основании реестра рецептов отпущенных ЛП, счета на оплату услуг, счета-фактуры.

В период действия договора истец оказал услуги в отношении 9 014 шт. упаковок ЛП, что подтверждается подписанными сторонами реестрами отпущенных лекарственных препаратов от 31.01.2019, от 28.02.2019, от 31.03.2019.

Платежными поручениями от 27.06.2019 цена договора в размере 99 949.20 руб. за 559 шт. упаковок ЛП оплачена ответчиком.

Акт от 31.03.2019 № 158 об оказании услуг по отпуску лекарственных средств на сумму 1 511 754 руб. за остальные 8 455 шт. упаковок ЛП не подписан. Письмом от 10.07.2019 № 12/65-19 ответчик не принял к оплате и возвратил акт, счет на оплату и счет фактуру, сославшись на то, что договор от 12.11.2018 № 3у-2018/д на сумму 99 949.20 руб. оплачен и закрыт.

Из искового заявления, справки о задолженности и объяснений истца следует, что услуги на сумму 1 511 754 руб. ответчиком не оплачены.

Ответчик доказательств оплаты в ином размере не представил, обстоятельств, на которые ссылается истец, не оспорил.

Правоотношения сторон регламентируется статьями 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2018 г. № 1416 «О порядке организации обеспечения лекарственными препаратами лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, гемолитико-уремическим синдромом, юношеским артритом с системным началом, мукополисахаридозом I, II и VI типов, лиц после трансплантации органов и (или) тканей, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

В соответствии со статьями 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 29 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», организация охраны здоровья включает обеспечение определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами.

Пункт 21 части 2 статьи 14 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» предусматривает, что к полномочиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, относится организация обеспечения лиц, больных гемофилией, муковисцидозом, гипофизарным нанизмом, болезнью Гоше, злокачественными новообразованиями лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей, рассеянным склерозом, лиц после трансплантации органов и (или) тканей лекарственными препаратами.

Согласно пунктам 13, 14 Правил организации обеспечения лекарственными препаратами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2018 г. № 1416, уполномоченный орган субъекта Российской Федерации на основании акта приема-передачи принимает на учет лекарственные препараты и в течение 5 рабочих дней со дня получения акта приема-передачи издает распорядительный акт о передаче лекарственных препаратов организациям-получателям с указанием номенклатуры, количества и стоимости лекарственных препаратов в отношении каждой организации-получателя. Организации-получатели в течение 2 рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих передачу им лекарственных препаратов, принимают лекарственные препараты на учет, обеспечивают их сохранность и целевое использование.

Учитывая специфику и социальную значимость организации обеспечения льготных граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, истец не мог произвольно прекратить оказание услуг после превышения цены договора до момента заключения нового контракта. Доказательств того, что в спорный период услуги оказывались ненадлежащим образом или иным лицом, ответчик не представил. Подписав реестры отпущенных лекарственных препаратов, ответчик подтвердил наличие у него потребности в услугах и их фактический объем.

Расчет стоимости оказанных услуг, приложенный к претензии, основан на заключенном ранее договоре от 12.11.2018 № 3у-2018/д и ответчиком не опровергнут.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Учитывая изложенное, с ответчика взыскивается задолженность в размере 1 511 754 руб. Исковые требования Государственного предприятия Ярославской области "Областная фармация" подлежат удовлетворению полностью.

На основании статей 101, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации на ответчика относятся судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 28 118 руб.

Сторонам разъясняется, что решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).


Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного предприятия Ярославской области "Областная фармация" удовлетворить полностью.

Взыскать с Департамента здравоохранения и фармации Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Государственного предприятия Ярославской области "Областная Фармация" (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность в размере 1 511 754 руб., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 28 118 руб.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Кузьмичев А.В.