Решение от 12 февраля 2017 г. по делу № А62-7551/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

проспект Гагарина, д. 46, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)61-04-16; 64-37-45; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

13.02.2017Дело № А62-7551/2016

Резолютивная часть решения вынесена 06.02.2017

Полный текст решения изготовлен 13.02.2017

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Еремеевой В. И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

общества «АтомЭнергоСбыт» в лице филиала «СмоленскАтомЭнергоСбыт» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «ВИП Тепло» (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании сверхнормативного потребления электрической энергии на общедомовые нужды за июль 2016 года в сумме 11429,75 рубля,

при участии:

от истца: ФИО2, представитель (доверенность от 06.06.2016 №179,паспорт); ФИО3, представитель (доверенность от 28.04.2016 №116,паспорт);

от ответчика: ФИО4, генеральный директор (приказ от 01.11.2016 №1,паспорт),

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "АТОМЭНЕРГОСБЫТ" (далее – истец, АО "АТОМЭНЕРГОСБЫТ") обратилось в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью ВИП Тепло» (далее – ответчик, общество, ООО «ВИП Тепло») о взыскании сверхнормативного потребления электрической энергии на общедомовые нужды за июль 2016 года в сумме 11429,75 рубля.

Ответчик не согласился с заявленными требованиями по доводам, изложенным в отзыве, указав на неверный расчет суммы сверхнормативного потребления электрической энергии на общедомовые нужды за июль 2016 года.

Расчет произведен истцом по сверхнормативному потреблению электрической энергии на общедомовые нужды по МКД № 14 расположенному по адресу: <...> который находился в управлении ответчика, 26.09.2016 исключен из управления.

Договор между Истцом и Ответчиком на поставку электрической энергии в целях предоставления коммунальной услуги электроснабжения собственникам помещений в МКД заключен не был.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в материалах дела документы, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения" разъяснено, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.

С учетом вышеизложенного, несмотря на отсутствие заключенного в письменной форме договора энергоснабжения, в спорный период между сторонами фактически сложились договорные отношения по поводу энергообеспечения многоквартирных жилых домов.

Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") (далее - Правила №354) регулирует отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, а также порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

В силу п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, покупателем электрической энергии может выступать и исполнитель коммунальных услуг, приобретающий электрическую энергию (мощность) в целях ее использования при предоставлении коммунальной услуги по электроснабжению.

Из положений п. 3 Правил N 354 следует, что потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги, в том числе и электроснабжение, то есть снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно п. 13 Правил N 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

В силу п. 14 Правил N 354 управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Как указано в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 24.12.2014 , в силу п. 14 Правил N 354 предоставление управляющей организацией коммунальных услуг потребителям не осуществляется без заключения соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией. Подобное регулирование направлено, в частности, на обеспечение стабильности отношений по оказанию коммунальных услуг при смене по решению общего собрания собственников помещений одной управляющей организации на другую.

Управляющая организация фактически приступила к управлению общим имуществом многоквартирного дома, поставка электроэнергии осуществлялась истцом в МКД, управление которым осуществлялось обществом, отношения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией в соответствии с п. 1 ст. 162 ГК РФ могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети. Поэтому в подобной ситуации управляющая организация может быть признана выполняющей функции исполнителя коммунальных услуг в соответствии с п. 14 Правил N 354.

Поскольку ответчик не опроверг наличие статуса управляющей компании, то в силу закона он наделен правомочиями по управлению жилым домом, и именно он обязан предоставлять коммунальные услуги жильцам и оплачивать поставленную электрическую энергию истцу, которая была потреблена для нужд жилого дома.

Жилищное законодательство не допускает возможности прямой оплаты собственниками, нанимателями помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме (часть 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации), за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом (часть 8 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 44 Правил № 354 (в редакции спорного периода образования задолженности) распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на ОДН за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения. Если такое решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, исполнитель оплачивает за счет собственных средств.

То есть, в силу пункта 44 Правил № 354 распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, не может превышать объем, рассчитанный исходя из нормативов потребления услуги. Исключением является наличие соответствующего решения общего собрания собственников помещений в МКД о распределении "сверхнормативного" объема между всеми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого помещения в доме. Если указанное решение не принято, то "сверхнормативный" объем коммунальной услуги исполнитель (управляющая организация, ТСЖ, ЖСК) оплачивает за счет собственных средств.

Полностью распределить между собственниками помещений объем потребления на общедомовые нужды, рассчитанный исходя из показаний ОПУ, несмотря на его превышение над нормативной величиной, можно только по решению самих собственников, принятому в соответствующем порядке на общем собрании.

Из нормативного содержания взаимосвязанных положений частей 1, 2.1, 2.3 статьи 161 и части 2 статьи 162 ЖК РФ, раскрывающих понятие договора управления МКД, целей и способов управления МКД следует, что законодатель разграничил функции управления МКД и обслуживания общего имущества в таком доме. В связи с этим отнесение на исполнителя, осуществляющего управление МКД, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на ОДН, над нормативом коммунальнойуслуги на ОДН в случае, если собственниками помещений в МКД не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению МКД (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и другое) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг (часть 1 статьи 161 ЖК РФ).

Истец за июль 2016 г. произвел расчет по сверхнормативному потреблению электрической энергии на общедомовые нужды в отношении МКД № 14 расположенного по адресу: <...> который находился в спорный период под управлением ответчика. За июль 2016 г. сумма сверхнормативного потребления электрической энергии на общедомовые нужды составила 11429,75 рубля.

Ответчик указал, что истцом отражены квартиры с неправильными начислениями по последним, несоответствующим действительности на 25.07.2016 показаниям, у большинства квартир в июле 2016 г. произошло «отрицательное» потребление, что фактически невозможно и приводит к увеличению ОДН, т. к. все «отрицательное» потребление зачисляется в ОДН.

ООО «ВИП Тепло» представлен расчет потребления электроэнергии по всем индивидуальным приборам учета МКД, исходя из данных ООО «ВИП Тепло», которые были переданы как стартовые поквартирные показания на 29.06.2016 и показания на 25.07.2016, что было необходимо для заключения договора энергоснабжения. ООО «ВИП Тепло» отмечены квартиры, принадлежащие юридическим лицам, в которых проживают работники ФГКУ ИК-6 на основании договоров предоставления служебного помещения, которым по данным из расчета АО «СмоленскАтомЭнергоСбыт» ОДН не выставлен, что также приводит к увеличению ОДН. ООО «ВИП Тепло» отражены переданные показания по ОПУ на 24.06.2016 и показания на 25.07.2016, произведен расчет потребления электроэнергии в многоквартирном доме, согласно которому объем за июль по общедомовому прибору учета составил 5280кВт/ч, потребление абонентов составило 4785кВт/ч, потребление электроэнергии на ОДН в июле составило 495кВт/ч. ООО «ВИП Тепло» произвело конррасчет, согласившись с выставлением сверхнормативного ОДН за июль 2016 г. в размере 134,04 кВт, что составляет 467,80 руб.

Истцом представлен подробный поквартирный расчет по состоянию на 25.07.2016 и следующие пояснения.

Расчет произведен в соответствии с Правилами № 354.

Расчетным периодом для осуществления расчетов потребителей с гарантирующим поставщиком является 1 календарный месяц.

В соответствии с пп. к (1) п. 33 Правил № 354 за Потребителем закреплено право в период с 23-го по 25-е число текущего месяца снимать показания прибора учета электроэнергии. Количество потребленной в расчетном месяце электроэнергии определяется как разница между показаниями прибора учета электроэнергии на 25 число предыдущего месяца и на 25 число расчетного месяца. Сумма к оплате определяется как произведение количества потребленной в расчетном месяце электроэнергии на действующий тариф. Ежемесячное снятие показаний предусмотрено с 23-го по 25-е число текущего месяца для составления точных текущих расчетов потребления электроэнергии в местах общего пользования в МКД.

При выявлении гарантирующим поставщиком и (или) сетевой организацией в ходе проверки и снятия показаний прибора учета электроэнергии отклонения фактически оплаченных сумм от подлежащих оплате по показаниям прибора учета электроэнергии, гарантирующим поставщиком производится перерасчет.

Истцом произведен расчет на основании показаний общедомового прибора учета электроэнергии, которые составили 30065кВч/ч, представленные ответчиком на основании ведомости снятия показаний исх. № 108 от 24.06.2016. Показания индивидуальных приборов учета электроэнергии ответчиком предоставлены не были.

Истец пояснил, что самостоятельно потребители в июле 2016 г. сообщили только 50% показаний индивидуальных приборов учета электроэнергии (далее - ИПУ) от общего количества квартир, в связи с чем, расчет по квартирам, по которым не предоставлены показания ИПУ, произведен по замещающей информации. На основании баланса электропотребления во внутридомовых сетях по дому видно, что в мае 2016 года потребители предоставили 54,55 % показаний ИПУ, в июне 2016 года 50% показаний ИПУ и лишь в июле 2016 года, когда показания ИПУ были предоставлены Ответчиком, процентное соотношение составило 90,91%.

25.07.2016 ответчик предоставил ведомость показаний общедомового прибора учета электроэнергии и индивидуальных (квартирных) приборов учета. На основании предоставленных потребителями данных по некоторым квартирам (в том числе и по тем, которые указывает ответчик в отзыве) произведена корректировка показаний по фактически потребленным.

Предоставленный ответчиком расчет истец считает неверным в связи с тем, что он произведен с нарушением пп. е) п.31 Правил № 354, ведомость показаний приборов учета датирована 29.06.2016 и соответственно показания общедомового прибора учета электроэнергии составляют 30117, показания квартирных приборов учета в июне 2016 года ответчиком не предоставлялись.

Таким образом, истцом произведен расчет сверхнормативного потребления по состоянию на июль 2016 г. на основании предоставленных с 23-го по 25-е число текущего месяца показаний собственниками помещений МКД и ответчиком письмами от 24.06.2016, 25.07.2016. Согласно ведомости потребления сверхнормативное потребление электроэнергии на ОДН составило 3275 кВт/ч.

Истец произвел расчет сверхнормативного ОДН на июль 2016 года: расход электроэнергии по дому (5280) – расход юридических лиц (117) – расход физических лиц (711) – ОДН юридических лиц (237) – ОДН физических лиц (940) = 3275 кВт/ч.

Контррасчет произведен ответчиком на основании показаний ПУ 29.06.2016, что не соответствует положениям Правил № 354, так как ежемесячные расчеты являются текущими, рассчитываются фактически ежемесячно по состоянию на соответствующий месяц и являются перерасчетами с учетом переданных показаний после 25-го числа текущего месяца.

Факт поставки электроэнергии для мест общего пользования многоквартирного жилого дома, находящегося в спорный период в управлении ответчика, последним не оспорен, доказательств погашения задолженности по сверхнормативному потреблению за июль 2016 г. ответчиком в материалы дела не представлено, в связи с чем требование истца о взыскании задолженности по сверхнормативному потреблению электрической энергии за июль 2016 г. в сумме 11429,75 рубля подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ВИП Тепло» (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу акционерного общества "АтомЭнергоСбыт" (ОГРН <***>; ИНН <***>) задолженность за сверхнормативное потребление электрической энергии на общедомовые нужды за июль 2016 года в сумме 11429,75 рубля, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья В.И. Еремеева