Решение от 18 февраля 2022 г. по делу № А50-16672/2021

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А50-16672/21
18 февраля 2022 года
город Пермь


Резолютивная часть решения принята 14 февраля 2022 года

Полный текст решения изготовлен 18 февраля 2022 года


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Лысановой Л.И., при ведении протокола помощником судьи Хуснуллиной Э.Р.,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «НЭКСТ» (614046, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному образованию «Город Пермь» в лице администрации города Перми (614000, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица: 1. Муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» (614066, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

2. Муниципальное образование «город Пермь» в лице Департамента социальной политики администрации города Перми (614000, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 7 084 815 руб. 48 коп.

при участии:

от истца: ФИО1 доверенность от 01.12.2021 (до перерыва)

от ответчика, третьих лиц: не явились, извещены



У С Т А Н О В И Л:

ООО «НЭКСТ» обратилось в арбитражный суд с иском к МО «Город Пермь» в лице администрации г. Перми о взыскании задолженности за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов в доле пустующих муниципальных жилых помещений в сумме 4 892 698 руб. 41 коп. за период июнь-август 2018, пени в размере 2 192 117 руб. 07 коп.

Истец в судебном заседании заявил ходатайство об уточнении исковых требований, просит взыскать задолженность в сумме 1 909 461 руб. 27 коп. за июнь-август 2018, из них: 1 523 501 руб. 50 коп. – плата за пустующие жилые помещения, 385 959 руб. 77 коп. – сумма, которая могла бы быть выплачена в качестве субсидии; пени 1 023 148 руб. 45 коп. за период с 10.09.2018 по 14.02.2021. Уточнение требований судом принято в порядке ст. 49 АПК РФ.

Истец пояснил, что уточнение исковых требований произведено с учетом отзыва ответчика, третьих лиц, при расчете задолженности из расчета исключены снесенные разрушенные дома, в отношении дома 16 по ул. Гатчинская расчет произведен с 01.07.2018. Расчет пени выполнен на сумму задолженности без учета субсидии в сумме 385 959 руб. 77 коп. Представил копию приказа от 21.11.2021 о прекращении хозяйственной деятельности ООО «НЭКСТ».

Ответчик, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Третьи лица направили ходатайства о проведении судебного заседания в отсутствие своих представителей, представили отзывы, считают требования недоказанными. С учетом положений ст. 123 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Ответчик просит отказать в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в отзывах, указал, что истцом не представлены документы, подтверждающие обращения истца с документами, предусмотренными Порядком, утв. постановлением администрации г. Перми № 409 от 16.08.2011 (далее – Порядок № 409), а также не соблюдена процедура обращения за предоставлением субсидии в соответствии с Порядком № 349.

Третье лицо 1 в отзыве указало, что истцом не представлены документы, подтверждающие обращения истца с документами, предусмотренными Порядком № 409.

Третье лицо 2 в отзыве указало, что требования в части субсидии в сумме 385 959,77 руб. удовлетворению не подлежат, поскольку истец в установленном порядке не обращался, чем нарушил п. 4.3.1 договора № СЭД-059-20-06-06-165 от 28.07.2018. Истец находится в стадии банкротства, в материалы дела не представлена копия решения собрания кредиторов о прекращении хозяйственной деятельности общества, поэтому отсутствует основание для взыскания субсидии в судебном порядке.

Изучив, имеющиеся в материалах дела доказательства, заслушав доводы сторон, арбитражный суд установил следующее.

ООО «НЭКСТ» на основании договоров управления осуществляет управление многоквартирными жилыми домами по адресам, указанным в расчетах задолженности. Перечень МКД ответчиком не оспаривается.

В указанных домах ответчику МО Город Пермь» принадлежат на праве собственности жилые помещения, что ответчик подтверждает.

По расчетам истца общая стоимость оказанных ответчику в спорный период (июнь–август 2018) услуг по содержанию, текущему ремонту общего имущества МКД составила 1 909 461 руб. 27 коп., из них: 1 523 501 руб. 50 коп. – плата за пустующие жилые помещения, 385 959 руб. 77 коп. – невыплаченные субсидии. Оплата отсутствует. Ответчик расчет истца не оспаривает.

Оценив, по правилам ст. 71 АПК РФ, представленные сторонами доказательства, и приведенные доводы, суд считает исковые требования обоснованными на основании следующего.

Решением Пермской городской Думы от 28.10.2014 № 225 установлены меры социальной поддержки гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений в МКД по договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и собственниками жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и (или) расположенных в МКД, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в виде уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения на величину, определенную в пределах размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в г.Перми, установленного администрацией г.Перми.

Пунктом 2 указанного Решения закреплено, что возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки, управляющим организациям, ТСЖ, а при непосредственном управлении МКД собственниками помещений - иным лицам, оказывающим услуги (выполняющим работы) по содержанию и ремонту общего имущества МКД, является расходным обязательством муниципального образования г. Пермь.

Возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки, организациям осуществляется в форме предоставления субсидий в порядке, установленном администрацией г.Перми.

Во исполнение Решения Пермской городской Думы от 28.10.2014 администрацией г. Перми постановлением № 349 от 27.05.2014 был утвержден Порядок предоставления субсидии организациям в части возмещения недополученных доходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки в виде уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и (или) расположенных в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными, и подлежащими сносу или реконструкции (далее – Порядок № 349).

Согласно пунктам 2.1, 2.2 Порядка № 349 право на получение субсидии имеют управляющие организации, ТСЖ, а при непосредственном управлении МКД собственниками помещений - иные лица, оказывающие услуги (выполняющие работы) по содержанию и ремонту общего имущества МКД, предоставляющие меры социальной поддержки в виде уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилых помещений нанимателям жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, а также собственникам жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и (или) расположенных в МКД, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Субсидии организациям предоставляются в целях возмещения недополученных доходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки, в пределах средств, предусмотренных в решении Пермской городской Думы о бюджете г.Перми на эти цели.

Одним из условий предоставления субсидий является в том числе: заключение с уполномоченным органом договора о предоставлении субсидии в части возмещения недополученных доходов, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки в виде уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания и (или) расположенных в МКД, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (п. 2.3).

Судом установлено, что во исполнение указанного порядка между ООО «НЭКСТ» и Департаментом социальной политики администрации г. Перми заключен договор «О предоставлении из бюджета города Перми субсидии ООО «НЭКСТ» возмещение затрат (неполученных доходов) в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг» в 2018.

Пунктом 1.2 договора предусмотрено, что предоставленные из бюджета г.Перми средства направляются на возмещение недополученных доходов получателя, связанных с предоставлением гражданам мер социальной поддержки в виде уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилых помещений, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, и (или) расположенных в МКД, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

Пунктом 2.3 Порядка № 345 предусмотрено, что при прекращении права владения и (или) пользования жилым помещением, признанным непригодным для проживания и (или) расположенным в МКД, признанных в установленном порядке аварийными, и подлежащими сносу или реконструкции, в связи с расселением расчет субсидии не осуществляется.

Предоставление субсидии прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем принятия управлением жилищных отношений администрации г. Перми распоряжения о расселении граждан по муниципальным адресным программам, по решению судов, в случае смерти гражданина.

Согласно ст. 210, 249, 539 ГК РФ, ст.161, 162, ЖК РФ в отсутствие в жилом помещении нанимателя (собственника), обязанность по оплате коммунальных услуг лежит на собственнике недвижимого имущества.

В силу ч. 3 ст. 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилого фондов в установленном порядке расходы по содержанию жилых помещений и коммунальные услуги несут органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (ст. 249 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в МКД.

Согласно ч. 2 ст. 39 ЖК РФ доля обязательных расходов на содержание общего имущества в МКД, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В силу п.1, 4 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в МКД обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в МКД соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491) предусмотрено, что собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в МКД- в случае управления МКД управляющей организацией, либо путем внесения обязательных платежей и взносов собственников помещений.

Согласно п. 29 Правил № 491 расходы за содержание и ремонт жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства РФ, включая в том числе оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем электро, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

Согласно п. 31 Правил № 491 размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений, независимо от того, жилое это или нежилое помещение и в чьей собственности оно находится.

Поскольку ответчик наравне с другими владельцами помещений является потребителем комплекса услуг и работ, выполняемых истцом в процессе содержания многоквартирных жилых домов, он должен их оплачивать.

Ответчик не представил доказательств того, что им были приняты все меры для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась по характеру обязательства и условиям оборота. Ответчик, являясь собственником помещений, зная ежемесячно о наличии у него обязанности по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги, при неполучении платежных документов был вправе обратиться к истцу за оформлением соответствующих документов и на их основании произвести оплату, либо произвести оплату в неоспариваемой части.

Довод третьего лица 2 об отсутствии оснований для взыскания субсидии в судебном порядке суд признает несостоятельным, поскольку истцом в материалы дела представлена копия приказа от 21.11.2021 о прекращении хозяйственной деятельности ООО «НЭКСТ».

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Факт оказания истцом услуг за спорный период подтверждается материалами дела, и ответчиком не оспаривается.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик доказательств оплаты задолженности, контррасчет не представил (ст. 9, 65 АПК РФ).

За просрочку исполнения обязательств по оплате оказанных услуг истец начислил ответчику пени, предусмотренные ч.14 ст.155 ЖК РФ, на сумму долга 1 523 501,50 руб. за период с 10.09.2018 по 14.02.2021 в размере 1 023 148,45 руб.

Пунктом 1 ст. 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Согласно ч. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты.

Факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по оплате услуг подтвержден материалами дела, Доказательств отсутствия вины в нарушении обязательства ответчиком не представлено. Оснований для освобождения ответчика от ответственности в виде уплаты пени, не имеется.

Расчет пени судом проверен и признан верным, ответчиком не оспорен.

Требование о взыскании пени по день фактической оплаты долга соответствует позиции, изложенной в п. 65 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7.

В силу ст. 124, 125 ГК РФ Российская Федерация, субъекты РФ, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

При рассмотрении спора в суде публично-правовое образование участвует в лице представляющих его уполномоченных органов местного самоуправления, указанные органы не являются самостоятельной стороной по настоящему спору, участвующей в деле от своего имени и в своих интересах, а лишь осуществляют функции судебного представительства соответствующего муниципального образования.

С учетом изложенного исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в заявленном размере - 1 909 461,27 руб. (1 523 501,50 руб. плата за пустующие жилые помещения + 385 959,77 руб. субсидии).

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку при принятии искового заявления к производству истцу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, а ответчик освобожден от ее уплаты, то госпошлина взысканию в доход федерального бюджета не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.110, 168-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования «Город Пермь» в лице администрации города Перми (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет средств бюджета муниципального образования «Город Пермь» в пользу общества с ограниченной ответственностью «НЭКСТ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в сумме 1 909 461 (один миллион девятьсот девять тысяч четыреста шестьдесят один) руб. 27 коп., пени 1 023 148 (один миллион двадцать три тысячи сто сорок восемь) руб. 45 коп.

Продолжить дальнейшее начисление пени на сумму долга по правилам ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, начиная с 15.02.2022 по день фактического исполнения денежного обязательства.

Решение может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.


Судья Л.И. Лысанова