Решение от 19 января 2018 г. по делу № А64-80/2017Арбитражный суд Тамбовской области (АС Тамбовской области) - Гражданское Суть спора: Энергоснабжение - Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств 96/2017-986(6) Арбитражный суд Тамбовской области 392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12 http://tambov.arbitr.ru ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № А64-80/2017 г. Тамбов 19 января 2018 года Резолютивная часть решения объявлена 15.01.2018 Полный текст решения изготовлен 19.01.2018 Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Попова Ю.В. при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Уклеиной И.Г. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице Моршанского филиала <...> к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищник» <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>) Третьи лица: 1) Тамбовское областное государственное унитарное предприятие «Единый расчётный центр» <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>) 2) Управление государственного жилищного надзора <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>) 3) Общество с ограниченной ответственностью «Тамбовская Инженерная Энергетическая Корпорация» <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 530 242 руб. 49 коп. при участи в судебном заседании представителей: от истца: ФИО1, доверенность № 006/013 от 29.112.2017, паспорт РФ ФИО2, доверенность № 22 от 09.01.2018, паспорт РФ от ответчика: ФИО3, доверенность б/н от 15.02.2017, паспорт РФ от третьих лиц: 1) ФИО4, доверенность № 126 от 11.12.2017, паспорт РФ 2) не явился, извещён 3) не явился, извещён Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ), разъяснены. Отводов составу суда не заявлено. 19 января 2018 года Акционерное общество «Тамбовская сетевая компания» в лице Моршанского филиала (далее - АО «ТСК», истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилищник» (далее - ООО «Жилищник», ответчик) о взыскании основного долга, образовавшегося в период с сентября по ноябрь 2016 года включительно: по договору теплоснабжения № 15Т от 27.10.2016 в размере 1 138 710 руб. 27 коп., по договору холодного водоснабжения № 15Х от 27.10.2016 в размере 201 230 руб. 40 коп., по договору горячего водоснабжения № 15Г от 27.10.2016 в размере 145 341 руб. 29 коп., всего 1 485 281 руб. 96 коп. (том 1, л.д. 4-8). Определением суда от 01.03.2017 в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Тамбовское областное государственное унитарное предприятие «Единый расчётный центр». Определением суда от 27.03.2017 в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление государственного жилищного надзора Тамбовской области. Определением суда от 31.05.2017 в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Общество с ограниченной ответственностью «Тамбовская Инженерная Энергетическая Корпорация». Истец письмами № 006/1440 от 18.04.2017 (том 3, л.д. 71), № 006/1860 от 26.05.2017 (том 4, л.д. 60), № 006/2033, № 006/2027 от 30.05.2017 (том 4, л.д. 96, 97-102), № 130/3225 от 06.09.2017 (том 9, л.д. 1), № 006/4470 от 13.11.2017 (том 9, л.д. 70) в порядке ст. 49 АПК РФ неоднократно уменьшал размер исковых требований, уточнял основание иска. Письмом № 006/83 от 12.01.2018 (том 11, л.д. 46) истец в порядке ст. 49 АПК РФ окончательно уточнил исковые требования, просил взыскать с ООО «Жилищник» задолженность в связи с внедоговорной поставкой коммунальных ресурсов, образовавшуюся в период с сентября по ноябрь 2016 года включительно, в размере 530 242 руб. 49 коп., в том числе: за теплоснабжение (включая повышающий коэффициент) - 345 793 руб. 36 коп.; за холодное водоснабжение (включая ОДН) - 106 565 руб. 54 коп.; за горячее водоснабжение (включая ОДН) - 77 883 руб. 59 коп. Данные уточнения судом приняты. Представитель истца в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнениях к иску и возражениях на отзыв (том 3, л.д. 60-63; том 8, л.д. 21, 22; том 9, л.д. 45-47). Ответчик возражал против удовлетворения иска по мотивам, приведённым в отзывах (том 3, л.д. 56-59, том 4, л.д. 135), согласно которым полагал договоры теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения с истцом незаключёнными, в силу положений договоров управления многоквартирными домами ООО «Жилищник» не имеющим статуса исполнителя коммунальных услуг, и, как следствие, не обязанным оплачивать разницу в стоимости поставленных коммунальных ресурсов и ресурсов, оплаченных собственниками жилых помещений многоквартирных домов; расчёт задолженности за поставленную тепловую энергию, предоставленный истцом, недостоверным ввиду неправомерного выставления на общедомовых приборах учёта (ОДПУ) многоквартирных домов режима «открытая система теплоснабжения». В судебном заседании представитель иск также не признал. Третье лицо - Тамбовское областное государственное унитарное предприятие «Единый расчётный центр» - по существу заявленных требований отзыв на иск не представило, в судебном заседании представитель исковые требования АО «ТКС» поддержал, правильность заявленной к взысканию суммы подтвердил (протокол и аудиозапись судебного заседания от 15.01.2018). Третье лицо - Управление государственного жилищного надзора Тамбовской области - представило отзыв на иск (том 4, л.д. 58, 59), в котором указало, что дать оценку действиям АО «ТКС» в отношении ООО «Жилищник» не представляется возможным, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя (том 9, л.д. 41). Третье лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Тамбовская Инженерная Энергетическая Корпорация» - отзыв на иск не представило, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, каких-либо ходатайств не заявило. С учётом положений ст.ст. 123, 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителей третьих лиц, надлежащим образом извещённых о месте и времени проведения судебного заседания. Из материалов дела следует, что собственники помещений в многоквартирных домах по ул. Евдокимова, <...>, 10, 11, 14, 15, 19, 21, 23, 30, 31, 37, 41, 46; по ул. К. Маркса, <...>, 20, 22, 24, 36, 43, 54; по ул. Интернациональная, <...>, 38, 54, 60, 67, 69, 76, 87,; по ул. Лотикова, <...>, 72, 73, 75, 76, 77, 79, 80, 82, 93, 97; по ул. Советская, <...>, 22, 23, 24, 26, 31, 34, 37, 39 города Моршанска Тамбовской области выбрали способ управления управляющей организацией ООО «Жилищник». В отсутствие заключенных с ответчиком договоров теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения между АО «ТСК» и ООО «Жилищник» сложились фактические договорные отношения, в период с сентября по ноябрь 2016 года включительно истец поставил ответчику названные коммунальные ресурсы в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика. Неполная оплата задолженности за поставленные коммунальные ресурсы в спорный период, оставление ответчиком претензионного письма № 006/2627 от 27.12.2016 г. (том 1, л.д. 11-13) без удовлетворения, послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском. Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Частью 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ (далее - Гражданский кодекс) определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. По правилам ст.ст. 307, 309, 310 Гражданского кодекса в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается. В настоящем споре обязательства сторон возникли из фактического потребления конечными абонентами многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика, поставленных истцом коммунальных ресурсов. Договоры теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения на указанный период потребления названных ресурсов сторонами не заключены. Согласно расчёту по иску долг ответчика по оплате теплоснабжения, образовавшийся в период с сентября по ноябрь 2016 года включительно, составил 8 214 458 руб. 13 коп., что подтверждается счетами за услуги № 05/01423/032 от 31.10.2016, № 05/01424/033 от 31.10.2016, № 05/01425/040 от 31.10.2016, № 05/01426/041 от 31.10.2016, № 05/01428/049 от 31.10.2016, № 05/01429/050 от 31.10.2016, № 05/01430/051 от 31.10.2016, № 05/01431/054 от 31.10.2016, № 05/01432/055 от 31.10.2016, № 05/02294/032 от 30.11.2016, № 05/02295/033 от 30.11.2016, № 05/02296/040 от 30.11.2016, № 05/02297/041 от 30.11.2016, № 05/02298/045 от 30.11.2016, № 05/02299/049 от 30.11.2016, № 05/02300/050 от 30.11.2016, № 05/02301/051 от 30.11.2016, № 05/02302/054 от 30.11.2016, № 05/02303/055 от 30.11.2016, счетами-фактурами от 31.10.2016, от 30.11.2016, актами № 05/01162/032 от 31.10.2016, № 05/01163/033 от 31.10.2016, № 05/01164/040 от 31.10.2016, № 05/01165/041 от 31.10.2016, № 05/01167/049 от 31.10.2016, № 05/01168/050 от 31.10.2016, № 05/01169/051 от 31.10.2016, № 05/01170/054 от 31.10.2016, № 05/01171/055 от 31.10.2016, № 05/01900/032 от 30.11.2016, № 05/01901/033 от 30.11.2016, № 05/01902/040 от 30.11.2016, № 05/01903/041 от 30.11.2016, № 05/01904/045 от 30.11.2016, № 05/01905/049 от 30.11.2016, № 05/01906/050 от 30.11.2016, № 05/01907/051 от 30.11.2016, № 05/01908/054 от 30.11.2016, № 05/01909/055 от 30.11.2016 (том 1, л.д. 41-97). С учётом частичной оплаты задолженность за теплоснабжение составила 345 793 руб. 36 коп. Согласно расчёту по иску долг ответчика по оплате холодного водоснабжения, образовавшийся в период с сентября по ноябрь 2016 года включительно, составил 1 245 120 руб. 91 коп., что подтверждается счетами за услуги № 05/00777/058 от 30.09.2016, № 05/01594/058 от 31.10.2016, № 05/02222/058 от 30.11.2016, счетами- фактурами от 30.09.2016, от 31.10.2016, от 30.11.2016, актами № 05/00529/058 от 30.09.2016, № 05/01199/058 от 31.10.2016, № 05/01828/058 от 30.11.2016 (том 2, л.д. 1-61). С учётом частичной оплаты задолженность за холодное водоснабжение составила 106 565 руб. 54 коп. Согласно расчёту по иску долг ответчика по оплате горячего водоснабжения, образовавшийся в период с сентября по ноябрь 2016 года включительно, составил 682 705 руб. 53 коп., что подтверждается счетами за услуги № 05/00808 от 30.09.2016, № 05/00809/041 от 30.09.2016, № 05/00810/045 от 30.09.2016, № 05/00811/050 от 30.09.2016, № 05/00812/051 от 30.09.2016, № 05/00813/055 от 30.09.2016, № 05/01635/041 от 31.10.2016, № 05/01636/045 от 31.10.2016, № 05/01637/050 от 31.10.2016, № 05/01638/051 от 31.10.2016, № 05/01639/055 от 31.10.2016, № 05/02256/041 от 30.11.2016, № 05/02257/045 от 30.11.2016, № 05/02258/050 от 30.11.2016, № 05/02259/051 от 30.11.2016, № 05/02260/055 от 30.11.2016, счетами-фактурами от 30.09.2016, от 31.10.2016, от 30.11.2016, актами № 05/00571 от 30.09.2016, № 05/00572/041 от 30.09.2016, № 05/00573/045 от 30.09.2016, № 05/00574/050 от 30.09.2016, № 05/00575/051 от 30.09.2016, № 05/00576/055 от 30.09.2016, № 05/01241/041 от 31.10.2016, № 05/01242/045 от 31.10.2016, № 05/01243/050 от 31.10.2016, № 05/01244/051 от 31.10.2016, № 05/01245/055 от 31.10.2016, № 05/01862/041 от 30.11.2016, № 05/01863/045 от 30.11.2016, № 05/01864/050 от 30.11.2016, № 05/01865/051 от 30.11.2016, № 05/01866/055 от 30.11.2016 (том 2, л.д. 87-134). С учётом частичной оплаты задолженность за горячее водоснабжение составила 77 883 руб. 59 коп. По мнению ответчика, у истца отсутствует субъективное материальное право требовать от ООО «Жилищник» исполнения обязательства по данному спору, поскольку ООО «Жилищник» в рассматриваемых правоотношениях не подпадает под понятие «исполнителя коммунальных услуг», и, соответственно, не является ненадлежащим ответчиком по делу. Между сторонами отсутствуют заключённые в соответствии с требованиями утверждённых постановлением Правительства РФ № 124 от 14.02.2012 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, договоры поставки тепловой энергии, горячей и холодной воды, а поставленные и потреблённые коммунальные ресурсы оплачивают истцу непосредственно собственники (пользователи) жилых (нежилых) помещений многоквартирных домов города Моршанска, и, следовательно, указанные обстоятельства свидетельствует об отсутствии фактически сложившихся договорных отношений между сторонами. Суд не может согласиться с указанными доводами исходя из следующего. В соответствии с п. 14 утверждённых постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила № 354), управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством РФ порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Постановлением Правительства РФ № 124 от 14.02.2012 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг» утверждены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (далее - Правила № 124). Как указано в утверждённом Президиумом ВС РФ 24.12.2014 Обзоре судебной практики ВС РФ 1(2014), в силу п. 14 Правил № 354 предоставление управляющей организацией коммунальных услуг потребителям не осуществляется без заключения соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией. Подобное регулирование направлено, в частности, на обеспечение стабильности отношений по оказанию коммунальных услуг при смене по решению общего собрания собственников помещений одной управляющей организации на другую. Вместе с тем, если управляющая организация фактически приступила к управлению общим имуществом многоквартирного дома во исполнение решения общего собрания собственников помещений и из представленных письменных доказательств следует, что собственники помещений вносят плату за коммунальные услуги управляющей организации, а ресурсоснабжающая организация выставляет последней счета за поставку соответствующего ресурса, отношения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией в соответствии с ч. 1 ст. 162 Гражданского кодекса могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети. Поэтому в подобной ситуации управляющая организация может быть признана выполняющей функции исполнителя коммунальных услуг в соответствии с п. 14 Правил № 354. Согласно ст. 44 Жилищного кодекса РФ (далее - Жилищный кодекс) органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относится и выбор способа управления многоквартирным домом. В силу ч. 2 ст. 161 Жилищного кодекса собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем шестнадцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией. В соответствии с ч. 3 ст. 161 Жилищного кодекса способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно п. 2 Правил № 354 «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. Пунктом 8 Правил № 354 предусмотрено, что исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в п.п. 9 и 10 Правил № 354. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с п.п. 14, 15, 16 и 17 Правил № 354. Как установлено ч. 7 ст. 155 Жилищного кодекса собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 7.1 названной статьи и ст. 171 Жилищного кодекса. Частью 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса предусмотрено, что на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. В силу п. 64 Правил № 354 потребители вправе при наличии договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенного с исполнителем в лице управляющей организации, товарищества или кооператива, вносить плату за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, которая продаёт коммунальный ресурс исполнителю, либо через указанных такой ресурсоснабжающей организацией платежных агентов или банковских платежных агентов в том случае, когда решение о переходе на такой способ расчётов и о дате перехода принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива. В этом случае исполнитель обязан в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения предоставить ресурсоснабжающей организации информацию о принятом решении. Таким образом, из указанных положений ст. 155 Жилищного кодекса следует обязанность потребителя коммунальных ресурсов производить их оплату непосредственно исполнителю коммунальных услуг (ТСЖ, ЖСК, управляющая организация), за исключением случаев, предусмотренных ч. 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса. Поэтому ресурсоснабжающая организация при отсутствии решения собственников, принятого в порядке ч. 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса, не вправе производить расчёт и требовать оплаты за коммунальный ресурс непосредственно с потребителей. Статус исполнителя коммунальных услуг юридическое лицо приобретает на основании решения собрания собственников многоквартирного дома, и порядок оплаты коммунального ресурса, выбранный собственниками, не может лишить его указанного статуса. В случае, если собственники помещений в порядке ч. 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса приняли решение о внесении платы за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям, указанное внесение платы признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией. Внесение потребителем платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию рассматривается как выполнение обязательства по внесению платы за соответствующий вид коммунальной услуги перед исполнителем. При этом исполнитель коммунальных услуг отвечает за надлежащее предоставление коммунальных услуг потребителям и не вправе препятствовать потребителям в осуществлении платежа непосредственно ресурсоснабжающей организации либо действующему по её поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту (абз. 2 п. 64 Правил № 354). Таким образом, принятие собственниками решения о внесении потребителями платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающей организации на основании принятого в порядке ч. 7.1 ст. 155 Жилищного кодекса общим собранием решения, не влияет на статус исполнителя коммунальных услуг, и лицом, обязанным перед ресурсоснабжающей организацией по оплате всего объёма потребленных энергоресурсов, остается управляющая организация. Учитывая, что управляющая организация в силу закона является исполнителем коммунальных услуг, она не может быть освобождена от исполнения предусмотренной п. 44 Правил № 354 обязанности по своевременной оплате полученных коммунальных услуг. В соответствии с п. 2 Правил № 354: «коммунальные услуги» - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений); «коммунальные ресурсы» - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные бытовые воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения. В силу п. 31 Правил № 354 исполнитель обязан: а) предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объёмах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства РФ, Правилами № 354 и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; б) заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; г) производить в установленном Правилами № 354 порядке расчёт размера платы за предоставленные коммунальные услуги и при наличии оснований производить перерасчёт размера платы за коммунальные услуги. Согласно ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несёт ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. Обобщая приведённое выше, необходимо сделать вывод: в случае, если на основании ст. 161 Жилищного кодекса собственниками выбран способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией, но письменный договор на поставку коммунальных ресурсов отсутствует, данное обстоятельство не изменяет статуса управляющей организации, как исполнителя коммунальных услуг, обязанного в силу закона оказывать весь комплекс коммунальных услуг, получать за это плату и своевременно рассчитываться за приобретенные коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающей организацией. Таким образом, обстоятельства отсутствия заключённых между сторонами договоров поставки тепловой энергии, горячей и холодной воды, а также оплаты истцу, как ресурсоснабжающей организации, потреблённых коммунальных ресурсов непосредственно собственниками жилых / нежилых помещений многоквартирных домов, не свидетельствуют об отсутствии фактически сложившихся договорных отношений между АО «ТСК» и ООО «Жилищник». Из системного толкования указанных норм вытекает вывод о неразрывности правовых статусов управляющей компании и исполнителя коммунальных услуг. Исходя из изложенного, получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса управляющей компании влечёт за собой возникновение у него статуса исполнителя коммунальных услуг с одновременным осуществлением функций по подаче в жилое помещение коммунальных ресурсов и обслуживанию внутридомовых инженерных систем. Судом не принимается ссылка ответчика на положения п. 18 ст. 12 Федерального закона № 176-ФЗ от 29.06.2015 «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которому в случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в таком многоквартирном доме может быть принято решение о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчётов за коммунальные услуги (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг), действовавшего до принятия решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации, как не имеющая доказательственного подтверждения. Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, регулируемых указанной нормой Федерального закона № 176-ФЗ от 29.06.2015, ООО «Жилищник» не представлено. Из представленных ответчиком протоколов общего собрания собственников помещений многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «Жилищник» (том 9, л.д. 139-152; том 10, л.д. 1-152; том 11, л.д. 1-34) не усматривается, что собственниками помещений в этих многоквартирных домах было принято решение об изменении способа управления многоквартирным домом или решение о сохранении порядка расчётов за коммунальные услуги, действовавшего до принятия решения об изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации. По правилам ч. 3 ст. 162 Жилищного кодекса в договоре управления многоквартирным домом должен быть указан перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация. Довод ответчика о том, что заключённые с собственниками помещений в многоквартирных домах города Моршанска договоры управления не содержат условий об оказании управляющей организацией услуг по теплоснабжению, горячему и холодному водоснабжению опровергается материалами дела, в которые представлены заключённые ООО «Жилищник» с собственниками помещений в многоквартирных домах города Моршанска договоры управления (том 5, л.д. 1-128; том 6, л.д. 1-150; том 7, л.д. 79-150), содержащие условия о реализации управляющей компанией мероприятий по ресурсоснабжению. Отсутствие таких условий противоречило бы нормам, закреплённым ч. 3 ст. 162 Жилищного кодекса. Кроме того, об осуществлении ООО «Жилищник» в рамках договоров управления функций исполнителя коммунальных услуг свидетельствуют: выданная 06.04.2015 Управлением государственного жилищного надзора Тамбовской области лицензия № 018 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (том 7, л.д. 1); выданный 09.12.2014 Управлением государственного жилищного надзора Тамбовской области генеральному директору ООО «Жилищник» ФИО5 квалификационный аттестат № 068000027 (том 7, л.д. 2); заключённый ответчиком с ОГУП «Тамбовтеплоресурс» договор на выполнение информационно-вычислительных работ и расчётно-кассового обслуживания № 11-М от 01.01.2008 (том 4, л.д. 48-51), согласно дополнительному соглашению № 31 от 12.05.2014 к которому (том 4, л.д. 52-54) п. 1.1. (предмет договора) упомянутого договора изложен в следующей редакции: «Заказчик (ООО «Жилищник») поручает, а исполнитель (ОГУП «Тамбовтеплоресурс») принимает на себя обязательство от своего имени, но за счёт средств заказчика осуществлять начисления, перерасчёты, сбор и учёт платежей населения за жилищные и коммунальные услуги, потребляемые многоквартирными домами, находящимися на обслуживании заказчика, а также иные дополнительные услуги по поручению заказчика». В силу правовой позиции, приведенной в постановлении Президиума ВАС РФ № 5614/13 от 24.09.2013, отказ во взыскании задолженности за коммунальный ресурс с организации, осуществляющей управление многоквартирными домами, по существу означает признание проживающих в этих помещениях граждан абонентами ресурсоснабжающей организации, выступающей в этом случае по отношению к гражданам в качестве исполнителя коммунальных услуг. Однако такие отношения между гражданами возможны только при выборе непосредственного способа управления. Также судом не принимается довод ответчика о том, что расчёт задолженности за поставленную тепловую энергию, предоставленный истцом, недостоверен ввиду неправомерного выставления на ОДПУ находящихся в управлении ООО «Жилищник» многоквартирных домов режима «открытая система теплоснабжения». В п. 3 утверждённых постановлением Правительства РФ № 1034 от 18.11.2013 Правил коммерческого учёта тепловой энергии, теплоносителя даны понятия: «закрытая водяная система теплоснабжения» - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для теплоснабжения без отбора горячей воды (теплоносителя) из тепловой сети; «открытая водяная система теплоснабжения» - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения путём отбора горячей воды (теплоносителя) из тепловой сети или отбора горячей воды из сетей горячего водоснабжения. Представленные в материалы дела акты ввода в эксплуатацию узла учёта тепловой энергии, теплоносителя в системе отопления у потребителя (том 3, л.д. 66-68; том 8, л.д. 24-29, 107-112), а также составленные ответчиком в одностороннем порядке акты об устранении выявленных недостатков (том 8, л.д. 113-120) свидетельствуют о том, что в системе отопления оборудованных ОДПУ многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «Жилищник», имеются спускные устройства на подающем трубопроводе до первичного преобразователя расхода / на обратном трубопроводе после первичного преобразователя расхода. Таким образом, системы отопления данных домов являются открытыми водяными системами теплоснабжения. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что между сторонами в спорный период фактически сложились правоотношения по исполнению договора энергоснабжения, регулируемые § 6 главы 30 Гражданского кодекса. В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 548 Гражданского кодекса правила, предусмотренные статьями 539-547 Гражданского кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (ч.1 ст.539 Гражданского кодекса). В силу ст. 424 Гражданского кодекса исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Частями 1, 2 ст. 544 Гражданского кодекса определено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объёма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учёта, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством РФ. Истцом на основании данных, предоставленных Тамбовским областным государственным унитарным предприятием «Единый расчётный центр» в рамках договора № 105-М/2/633 от 16.09.2016 на информационно-вычислительные услуги (том 3, л.д. 13-19), произведён расчёт задолженности по оплате поставленных в период с сентября по ноябрь 2016 года включительно тепловой энергии, горячей и холодной воды в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ООО «Жилищник», размер задолженности ответчика по состоянию на 12.01.2018 составил 530 242 руб. 49 коп., в том числе: за теплоснабжение (включая повышающий коэффициент) - 345 793 руб. 36 коп.; за холодное водоснабжение (включая ОДН) - 106 565 руб. 54 коп.; за горячее водоснабжение (включая ОДН) - 77 883 руб. 59 коп. При этом при расчёте стоимости потребленных коммунальных ресурсов истцом применены соответствующие тарифы, установленные приказами Управления по регулированию тарифов Тамбовской области № 51-в от 27.07.2017 «Об установлении тарифов на питьевую воду», № 54-т от 27.07.2016 «Об утверждении нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям и норматива удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии, и установлении тарифов на тепловую энергию, поставляемую ОАО «ТСК» потребителям г. Моршанска на 2016-2019 годы», № 55-т от 27.07.2017 «Об установлении тарифов на горячую воду на 2016-2019 годы для ОАО «ТСК» потребителям г. Моршанска» (том 2, л.д. 136-150). Ответчиком, в свою очередь, доказательств, опровергающих факт поставки перечисленных коммунальных ресурсов за указанный период в заявленном истцом объёме, а также подтверждающих оплату потребленной энергии за указанный период в полном объёме, в материалы дела не представлено. Статьёй 9 АПК РФ закреплено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. Из ч. 2 ст. 65 АПК РФ следует, что обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. В силу положений ч.ч. 3.1, 5 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. При этом обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном ст. 70 АПК РФ, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу. В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска, суд находит достаточными для разрешения спора по существу. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объёме. Частью 1 ст. 110 АПК РФ определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Руководствуясь ст.ст. 49, 102, 110, 112, 167-170 АПК РФ, Арбитражный суд 1. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Жилищник», <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Акционерного общества «Тамбовская сетевая компания», <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице Моршанского филиала, <...>, задолженность в связи с внедоговорной поставкой коммунальных ресурсов, образовавшуюся в период с сентября по ноябрь 2016 года включительно, в размере 530 242 руб. 49 коп., в том числе: за теплоснабжение (включая повышающий коэффициент) - 345 793 руб. 36 коп.; за холодное водоснабжение (включая ОДН) - 106 565 руб. 54 коп.; за горячее водоснабжение (включая ОДН) - 77 883 руб. 59 коп., а также судебные расходы - уплаченную истцом государственную пошлину в размере 13 605 руб. 00 коп. 2. Возвратить Акционерному обществу «Тамбовская сетевая компания» в лице Моршанского филиала излишне уплаченную по платёжному поручению № 575 от 29.12.2016 государственную пошлину в сумме 14 247 руб. 82 коп. 3. Выдать истцу исполнительный лист и справку на возврат части государственной пошлины после вступления решения в законную силу. 4. Направить лицам, участвующим в деле, решение заказным письмом с уведомлением о вручении. 5. Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: <...>, через Арбитражный суд Тамбовской области. Судья Ю.В. Попов Суд:АС Тамбовской области (подробнее)Истцы:АО "Тамбовская сетевая компания" АО "ТСК" (подробнее)Ответчики:ООО "Жилищник" (подробнее)Судьи дела:Попов Ю.В. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|