Решение от 10 августа 2020 г. по делу № А16-4219/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

Театральный переулок, дом 10, г. Биробиджан, Еврейская автономная область, 679016

E-mail: info@eao.arbitr.ru, сайт: https://eao.arbitr.ru, тел./факс: (42622) 2-37-98

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А16-4219/2019
г. Биробиджан
10 августа 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 августа 2020 года. Полный текст решения изготовлен 10 августа 2020 года.

Арбитражный суд Еврейской автономной области в составе:

судьи Завалиной О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" (г. Владивосток Приморского края, ОГРН 1072721001660, ИНН 2723088770)

к крестьянскому (фермерскому) хозяйству ФИО3 (с. Валдгейм Биробиджанского района Еврейской автономной области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 125 315 рублей 45 копеек,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца: акционерное общество "Дальневосточная распределительная сетевая компания" (г. Благовещенск Амурской области, ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии ФИО4 – представителя истца по доверенности от 01.07.2020 № ДЭК-71-15/361Д, ФИО5 – представителя третьего лица по доверенности от 19.11.2019 № 434,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Дальневосточная энергетическая компания" (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с исковым заявлением к крестьянскому (фермерскому) хозяйству ФИО3 (далее – КФХ) о взыскании 125 315 рублей 45 копеек, составляющих стоимость электрической энергии, безучетно потребленной в период с 19 марта по 03 сентября 2019 года.

Определением от 31.12.2019 заявление принято судом с рассмотрением в порядке упрощенного производства.

Определением от 04.03.2020 арбитражный суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 22.06.2020 по ходатайству истца к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено акционерное общество "Дальневосточная распределительная сетевая компания".

В обоснование исковых требований Общество указало на нарушение ответчиком условий договора энергоснабжения от 29.03.2018 № 5246/1 в части обеспечения целостности и сохранности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля: в результате проведенного обследования выявлено отсутствие пломбы энергоснабжающей организации на клеммной крышке прибора учета, установленного на объекте ответчика.

Ответчик 03.02.2020 заявил возражения против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, сообщил, что не признает заявленные требования, однако, мотивированный отзыв на иск не представил.

Третье лицо в отзыве от 13.02.2020 указало, что полагает требования Общества законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении, представитель третьего лица поддержала позицию Общества.

На основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено без участия ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии с положениями статьи 163 АПК РФ в судебном заседании 27.07.2020 объявлялся перерыв до 03.08.2020. Информация о перерыве размещена на официальном сайте арбитражного суда в Информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Из представленных доказательств следует, что между ПАО "ДЭК" (Гарантирующий поставщик) и КФХ (Потребитель) 29.03.2018 заключен договор энергоснабжения № 5246/1 на неопределенный срок. По условиям названного договора Гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно и через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Потребителю (ответчик), а последний – оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги. Объем и условия потребления электроэнергии, порядок расчетов согласованы сторонами в договоре и приложениях к нему.

Согласно приложениям № 1, 3 к договору одним из объектов ответчика, на который истцом осуществляется поставка электрической энергии, является семейная ферма, расположенная по адресу: <...>. Максимальная мощность энергопринимающего оборудования на данном объекте составляет 15 кВт; количество потребленной электрической энергии определяется на основании данных прибора учета Нева МТ 324 № 63008471, установленного на объекте.

Как следует из акта об осуществлении технологического присоединения от 09.02.2018 № 100, акта проверки от 19.03.2018 названный прибор учета находится в зоне балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности КФХ, клеммная крышка прибора учета опломбировывалась сетевой организацией (пломба СХ69296+ЭС ЕАО04/07).

Сотрудниками АО "ДРСК" совместно с ФИО3 31.08.2019 проведена плановая проверка прибора учета, в ходе которой выявлено отсутствие пломбы на крышке клеммного ряда прибора учета, прибор признан не пригодным для осуществления расчетов. По данному факту составлен акт проверки от 31.08.2019 № 18/07-3108/321, который подписан ответчиком без замечаний.

Также 03.09.2019 АО "ДРСК" в присутствии ФИО3 составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 97-30. В акте изложены объяснения ответчика о том, что прибор находится за территорией хозяйства в свободном доступе для посторонних лиц, акт подписан ФИО3 без замечаний.

Истец произвел расчет потребленной энергии за период с 19.03.2019 по 03.09.2019 по максимальной мощности энергопринимающего оборудования. Стоимость дополнительно выставленной к оплате электроэнергии составила 125 315 рублей 45 копеек. Ответчику направлен счет-фактура от 30.09.2019 № 32631/4, претензия от 01.10.2019 № 1800 с требованием оплатить задолженность.

Оставление ответчиком претензии без ответа и удовлетворения послужило причиной обращения ПАО "ДЭК" в суд с иском.

Оценив представленные доказательства, рассмотрев доводы участников процесса, арбитражный суд считает иск подлежащим полному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности, обязательства должны исполняться надлежащим образом, согласно условиям обязательства и требованиям закона.

Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Одним из принципов законодательства в сфере энергоснабжения является приоритет учетного способа подсчета ресурсов над расчетным (определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.02.2018 № 305-ЭС17-14967), поэтому наличие введенного в установленном порядке в эксплуатацию сертифицированного и поверенного прибора учета энергии предполагает необходимость исчисления количества потребленной энергии по показаниям такого прибора учета.

Применение показаний прибора учета в указанных подсчетах должно обеспечиваться необходимостью поддержания электроустановок в работоспособном состоянии, в связи с чем, в силу требований действующего законодательства, на потребителя возложена обязанность содержать, и эксплуатировать их в соответствии с требованиями законодательства, а также нести ответственность за их сохранность (статьи 539 и 543 ГК РФ).

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее – Основные положения № 442).

В пунктах 145, 155 Основных положений № 442 (здесь и далее в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений) предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. Собственник также обязан обеспечить проведение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, периодических поверок прибора учета, а если прибор учета установлен (подключен) через измерительные трансформаторы - то также и периодических поверок таких измерительных трансформаторов.

В силу пункта 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее – Правила № 6), потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.

Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком (пункт 2.11.17 Правил № 6).

Пунктом 3.1.4 договора от 29.03.2018 № 5246/1 на Потребителя возложена обязанность обеспечить в течение всего срока действия договора эксплуатацию установленных и допущенных в эксплуатацию приборов учета; сохранность и целостность приборов учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля.

Таким образом, исходя из положений приведенных норм права и условий заключенного сторонами договора, ответчик обязан совершать действия по обеспечению надлежащего технического состояния приборов учета электрической энергии, соблюдению сроков их периодической поверки, извещению гарантирующего поставщика о неисправности приборов учета.

В соответствии с пунктом 167 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки (пункт 172 Основных положений № 442).

Согласно пункту 176 названных положений результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

Согласно пункту 2 Основных положений № 442 безучетное потребление электроэнергии – это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 192 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление.

В силу пункта 193 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета – в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, – в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Как определено пунктом 84 Основных положений № 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 по делу № 301-ЭС17-8833, из нормативного определения безучетного потребления, изложенного в пункте 2 Основных положений № 442, следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обусловливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

В данном случае сетевой организацией установлен факт совершения действий, выразившихся во вмешательстве в работу прибора учета, а именно: нарушение (повреждение) пломбы на приборе учета, а также несоблюдение ответчиком установленной пунктом 3.1.4 договора от 29.03.2018 № 5246/1 обязанности и неизвещение гарантирующего поставщика либо сетевой организации о неисправности прибора учета.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

В отсутствие доказательств, опровергающих содержание спорного акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 03.09.2019 № 97-30, суд находит правомерным требование истца о взыскании с ответчика стоимости безучетно потребленной электрической энергии.

Расчет истца, не оспоренный ответчиком, судом проверен и признан верным. Данный расчет произведен в соответствии с условиями договора от 29.03.2018 № 5246/1, с учетом указанного в акте от 03.09.2019 режима работы объекта ответчика, за период с даты, когда должна была быть проведена последняя проверка прибора учета.

Таким образом, с КФХ в пользу Общества следует взыскать 125 315 рублей 45 копеек, составляющих стоимость безучетного потребления электрической энергии за период с 19 марта по 03 сентября 2019 года.

За рассмотрение настоящего иска Обществом уплачена в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 4759 рублей, что подтверждается платежным поручением от 18.12.2019 № 5226.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом результатов рассмотрения спора с ответчика в пользу истца следует взыскать судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4759 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

реШил:

исковые требования публичного акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" удовлетворить полностью.

Взыскать с крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 в пользу публичного акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" 125 315 рублей 45 копеек, составляющих стоимость безучетного потребления электрической энергии за период с 19 марта по 03 сентября 2019 года, а также 4759 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в арбитражном суде.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца с даты его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Еврейской автономной области.

Судья

ФИО1