Решение от 15 января 2021 г. по делу № А28-5740/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-5740/2020
г. Киров
15 января 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 14 января 2021 года

В полном объеме решение изготовлено 15 января 2021 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Славинского А.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества «Кировские коммунальные системы» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 610002, Россия, <...>)

к акционерному обществу научно-исследовательский проектно-изыскательский институт «Кировпроект» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 129090, Россия, <...>)

о взыскании 96 447 рублей 13 копеек

при участии в судебном заседании:

истца – ФИО2, по доверенности от 01.07.2019



установил:

акционерное общество «Кировские коммунальные системы» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением от 30.04.2020, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к акционерному обществу научно-исследовательский проектно-изыскательский институт «Кировпроект» (далее – ответчик) о взыскании 75 867 рублей 92 копеек задолженности по внесению платы за сброс загрязняющих веществ за третий квартал 2017 года, второй, третий, четвертый кварталы 2018 года, первый, второй кварталы 2019 года (далее – спорный период) по договору на отпуск воды и прием сточных вод от 04.02.2004 № 41-0389, 15 902 рублей 11 копеек неустойки за период с 21.10.2017 по 30.04.2020.

Исковые требования основаны на положениях статей 309, 310, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивированы неисполнением ответчиком обязательства по внесению платы за сброс загрязняющих веществ и за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за спорный период.

Определением Арбитражного суда Кировской области от 14.05.2020 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Определением от 03.07.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.


Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивает.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Ответчик исковые требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве от 04.06.2020. Ответчик не согласен с требованиями за 4 квартал 2017 года и 1 квартал 2018 года, по мнению ответчика, в основу расчета истцом представлены не соответствующие законодательству документы.

На основании статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие ответчика.

В судебном заседании установлено следующее.

04.02.2004 между истцом (предприятие) и ответчиком (абонент) подписан договор на отпуск воды и прием сточных вод № 41-0389 (далее – договор).

В соответствии с разделом 1 договора предприятие обязуется обеспечить питьевой водой абонента из системы водоснабжения предприятия, согласно выданным техническим условиям по объему и качеству, принять сточные воды абонента в систему канализации, а абонент обязуется принять воду и оплатить ее и услуги водоотведения.

Объектом водоснабжения и водоотведения по договору является здание, расположенное по адресу: <...>.

На основании расчетов платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за спорный период, протоколов лабораторных испытаний, актов отбора проб истец выставил ответчику счета на оплату (представлены в материалы дела).

В связи с наличием задолженности за сброс загрязняющих веществ и за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения истец направлял в адрес ответчика претензию от 08.04.2020 № 08-285/1 с требованием погасить задолженность. Претензия оставлена без ответа.

Неурегулирование спора во внесудебном порядке явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Не допускается односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий.

В силу пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью, нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Отношения сторон регулируются положениями статьей 539-548 ГК РФ, при этом в силу пункта 3 статьи 539 ГК РФ к отношениям, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

01.01.2013 в силу вступил Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон №416-ФЗ), который регулирует отношения в сфере водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с частями 1, 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. В случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

С 14.08.2013 в действие вступили Правила холодного водоснабжения и водоотведения № 644, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее – Правила № 644), в подпунктах «в» и «г» пункта 36 которых установлено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

Таким образом, с момента вступления в силу Правил № 644 дополнительно к ранее действовавшим нормативам по составу сточных вод все абоненты обязаны соблюдать требования к составу сточных вод, установленные данными Правилами, а организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право контролировать соблюдение абонентом указанных требований и в случае нарушения взимать за это плату.

На основании пункта 111 Правил № 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

Согласно пункту 113 Правил № 644 сточные воды, отводимые в централизованные системы водоотведения, не должны содержать загрязняющие вещества, запрещенные к сбросу в централизованную систему водоотведения, по перечню согласно приложению №2 и вещества, запрещенные к применению в Российской Федерации, в том числе ратифицированными Российской Федерацией международными нормативными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 114 Правил № 644 состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением №3.

За негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведения (за превышение максимально допустимых концентраций (МДК) начисление производится на основании Раздела VII Правил № 644.

Пунктом 118 Правил № 644 установлено, что в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения, в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Пунктом 119 Правил № 644 установлен порядок компенсации абонентами расходов, связанных с негативным воздействием на работу централизованной системы водоотведения. Абоненты ежеквартально (не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляют в организацию, осуществляющую водоотведение, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по формуле, приведенной в пункте 123 Правил № 644 Правил, в виде документа, составленного согласно приложению № 5.

Плата вносится абонентом ежемесячно на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение. При этом объем сточных вод учитывается в соответствии с условиями договора. В случае непредставления абонентом расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения расчет платы производится организацией, осуществляющей водоотведение, на основании декларации о составе и свойствах сточных вод.

В случае непредставления абонентом расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и декларации о составе и свойствах сточных вод расчет платы производится организацией, осуществляющей водоотведение, на основании результатов контрольных проб сточных вод. Нормативы, приведенные в приложении №3 к Правилам № 644, установленные в соответствии с пунктом 114 данных Правил, применяются в рамках регулирования правоотношений, связанных с предотвращением негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения. В договоре стороны договорились руководствоваться действующими нормативными и законодательными актами, регулирующими отношения сторон.

Ответчик заявил возражения относительно требований истца за 4 квартал 2017 года и 1 квартал 2018 года, по остальной части периода возражений у ответчика не имеется.

Стоимость платы за 4 квартал 2017 года подтверждена материалами дела: расчет произведен истцом на основании акта отбора проб от 28.11.2017 № 896, который произведен в присутствии представителя ответчика, подписан им. Стоимость платы за 1 квартал 2018 года также подтверждена материалами дела. Расчет платы произведен самим ответчиком на основании протокола КХА сточных вод от 21.03.2018 № 89, выполненного по заказу ответчика акционерным обществом «Куприт». Данные доказательства ответчиком не опровергнуты.

Таким образом, ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ, не представил доказательств, подтверждающих его доводы.

Суд находит исковые требования в части взыскания задолженности обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Также истцом заявлено требование о взыскании неустойки.

В силу части 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктами 6.2. статьей 13, 14 Закона № 416-ФЗ абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший питьевую и (или) техническую воду, услуги по договору водоотведения обязан уплатить организации, осуществляющей холодное водоснабжение, водоотведение пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Факт просрочки оплаты задолженности ответчик не оспорен, подтвержден материалами дела.

Возражения по расчету неустойки ответчиком не заявлены

Расчет неустойки судом проверен, соответствует требованиям действующего законодательства.

На основании вышеизложенного, исковые требования в части взыскания неустойки подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3671 рубль 00 копеек относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в доход федерального бюджета (в связи с предоставлением истцу при принятии искового заявления к производству отсрочки по уплате государственной пошлины).

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с акционерного общества научно-исследовательский проектно-изыскательский институт «Кировпроект» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 129090, Россия, <...>) в пользу акционерного общества «Кировские коммунальные системы» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 610002, Россия, <...>) задолженность в размере 75 867 (семьдесят пять тысяч восемьсот шестьдесят семь) рублей 92 копейки; пени в сумме 15 902 (пятнадцать тысяч девятьсот два) рубля 11 копеек.

Взыскать с акционерного общества научно-исследовательский проектно-изыскательский институт «Кировпроект» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 129090, Россия, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 671 (три тысячи шестьсот семьдесят один) рубль.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.

Судья А.П. Славинский