Решение от 21 июня 2021 г. по делу № А13-4419/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-4419/2021
город Вологда
21 июня 2021 года


Резолютивная часть решения вынесена «15» июня 2021 года.

Полный текст решения изготовлен «21» июня 2021 года.

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Курпановой Н.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 (до перерыва), помощником судьи Барабановой Т.А. (после перерыва), рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Северная сбытовая компания» (ОГРН <***>) к муниципальному казенному учреждению «Управление капитального строительства и ремонтов» (ОГРН <***>) о взыскании 5913 рублей 47 копеек пени,

при участии от истца – ФИО2 по доверенности от 04.12.2020, от ответчика – ФИО3 по доверенности от 25.12.2020,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Северная сбытовая компания» (далее – ООО «ССК») обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с иском к муниципальному казенному учреждению «Управление капитального строительства и ремонтов» (далее - Учреждение) о взыскании 5987 рублей 72 копейки пени за просрочку оплаты счетов за февраль-май 2019 года и январь 2020 года по муниципальным контрактам от 11.01.2019 № 35030310014885, от 06.05.2019 № 35030310014885, от 26.04.2019 № 35030310014885, от 31.01.2020 № 35030310014885 за период с 19.03.2019 по 18.02.2020.

В обоснование заявленных требований истец сослался на ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате поставленной электрической энергии, а также на статьи 309, 310, 330, 540 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статью 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ).

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал, представил возражения на отзыв ответчика.

Учреждение в отзыве на исковое заявление и представитель в судебном заседании заявленные требования отклонили, сославшись на отсутствие надлежащего расчета начисленных пени в разрезе муниципальных контрактов, а также на то, что муниципальные контракты заключены сторонами по истечении периода, указанного в счете на оплату пени. Полагают, что оплата произведена своевременно с учетом положений статьи 314 ГК РФ.

В силу части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с названным Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение данного дела.

В связи с тем, что стороны не заявили возражений в отношении рассмотрения дела в их отсутствие, суд завершил предварительное судебное заседание, перешел к рассмотрению дела по существу и объявил перерыв в судебном заседании.

После перерыва представитель истца представил письменные пояснения по расчету пени, а также уточнил размер начисленных пени, просит взыскать пени в размере 5913 рублей 47 копеек. Уточнение требований судом принято.

Исследовав и оценив доказательства по делу, заслушав объяснения представителей сторон, арбитражный суд считает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению.

Как видно из материалов дела, между сторонами сложились длительные отношения по поставке электрической энергии на объекты учреждения, урегулированные в спорном периоде следующими договорами:

- государственный (муниципальный) контракт энергоснабжения от 11.01.2019 № 35030310014885. Согласно пункту 8.1. контракта он распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01.01.2019, и действует по 31.03.2019 включительно; контракт расторгнут соглашением сторон от 06.05.2019 с 01.02.2019;

- государственный (муниципальный) контракт энергоснабжения от 06.05.2019 № 35030310014885. Согласно пункту 8.1. контракта в редакции протокола разногласий он распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01.02.2019, и действует по 31.03.2019 включительно;

- государственный контракт купли-продажи электрической энергии от 26.04.2019 № 35030310014885. Согласно пункту 8.1. контракта он распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01.04.2019, и действует по 31.12.2019 включительно;

- государственный контракт купли-продажи электрической энергии от 31.01.2020 № 35030310014885. Согласно пункту 8.1. контракта он распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01.01.2020, и действует по 31.12.2020 включительно.

По условиям контрактов от 11.01.2019 и от 06.05.2019 истец обязался осуществлять продажу электрической энергии, а также самостоятельно или через привлеченных лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электроэнергии, а ответчик обязался принимать и оплачивать электроэнергию и оказанные услуги.

По условиям контрактов от 26.04.2019, от 31.01.2019 истец обязался осуществлять продажу электрической энергии, а ответчик обязался принимать и оплачивать поставленную электроэнергию.

В соответствии с условиями пунктов 4.5.2. договоров от 11.01.02019, от 06.05.2019, от 26.04.2019 и пункта 4.6.2. договора от 31.01.2020 оплата за потребленную электроэнергию по нерегулируемым ценам производится абонентом в следующем порядке:

- 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

- 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Объем покупки электрической энергии (мощности) принимается равным определяемому в соответствии с настоящим договором объему потребления электрической энергии (мощности) за предшествующий расчетный период.

Истец, исполняя принятые на себя обязательства, в период с 01.01.2019 осуществлял поставку на объекты ответчика электрической энергии, для оплаты выставляя счета-фактуры, а ответчик производил оплату.

Ссылаясь на то, что ответчик осуществлял оплату за электроэнергию с нарушением сроков, предусмотренных пунктами 4.5.2., 4.6.2. контрактов, в том числе сроков внесения авансовых платежей, истец начислил неустойку в размере 5987 рублей 72 копеек в соответствии с пунктами 6.4., 6.5. контрактов, абзацем пункта 2 статьи 37 Закона № 35-ФЗ и предъявил ответчику претензию.

Поскольку претензия не была удовлетворена, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно consultantplus://offline/ref=4A0617C837E201A29BA447AFAD32C4852A32600E5B472DB88951986E0DC5BBC171D82F91A85428397E19F6190EDBA576C133F1FC801098FAsES0Mчасти 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

В данном случае, порядок оплаты за потребленную электроэнергию определен сторонами в пунктах 4.5.2., 4.6.2. контрактов.

Факт поставки электрической энергии подтверждается материалами дела, в том числе договорами, счетами-фактурами, не оспаривается ответчиком. Представленные истцом расчеты объема отпуска электроэнергии ответчиком не оспорены, оплачены, задолженность отсутствует.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу части 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренным законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

На основании пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Ответственность потребителей энергетических ресурсов за несвоевременную и (или) неполную оплату электроэнергии предусмотрена статьей 37 Закона № 35-ФЗ.

Абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Закона № 35-ФЗ предусмотрено, что потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Из положений абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Закона № 35-ФЗ следует, что предусмотренная данным пунктом неустойка подлежит начислению за нарушение срока оплаты переданной электрической энергии, объем которой к моменту наступления этого срока определен.

В соответствии с пунктами 40, 44, 65 (1), 79 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442) поставка электроэнергии разбивается на расчетные периоды, равные одному месяцу. Определение объема взаимных обязательств энергоснабжающей организации и потребителя электроэнергии (в том числе объема поставленной электроэнергии и, как следствие, ее стоимости) осуществляется по итогам каждого расчетного периода.

Нормативный порядок расчетов за электроэнергию, поставляемую гарантирующим поставщиком (энергоснабжающей организацией), предусматривает два промежуточных платежа до 10-го и до 25-го числа расчетного месяца (то есть месяца, в котором осуществляется поставка), и окончательный платеж до 18-го числа месяца, следующего за расчетным.

При этом фактически поставленный объем определяется за расчетный период и оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за расчетным (пункты 82, 83, 136 Основных положений № 442).

Соответственно, для целей расчетов юридический факт передачи энергии как товара возникает по окончании расчетного периода в момент фиксации объема поставки.

Факт поставки электроэнергии ни к 10-му, ни к 25-му числу не подлежит фиксации, а обязанность покупателя оплатить предварительный платеж, исчисленный от ориентировочного объема поставляемой электроэнергии за текущий месяц, не корреспондирует обязанности поставщика электроэнергии поставить к этой дате определенное ее количество (определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.10.2016 № 305-ЭС16-8210).

Таким образом, Законом об электроэнергетике не предусмотрено право энергоснабжающей организации производить начисление законной неустойки за просрочку внесения потребителем авансовых платежей в срок до 10-го и до 25-го числа расчетного месяца.

Вместе с тем, исходя из положений статей 1, 421 ГК РФ, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Положениями ГК РФ и законодательства в сфере энергоснабжения не ограничено право энергоснабжающей организации начислять неустойку за нарушение потребителем сроков промежуточных платежей при наличии об этом соответствующего условия в договоре энергоснабжения.

Пунктами 6.4., 6.5. заключенных сторонами контрактов предусмотрено право истца по начислению пеней за нарушение Потребителем сроков (периодов) платежей, в том числе предварительных платежей и окончательных платежей, указанных в пунктах 4.5. и 4.6. рассматриваемых контрактов.

В пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» содержатся следующие разъяснения.

Условия договора подлежат толкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ, другими положениями ГК РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статьи 3, 422 ГК РФ).

При толковании условий договора в силу абзаца первого статьи 431 ГК РФ судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование). Такое значение определяется с учетом их общепринятого употребления любым участником гражданского оборота, действующим разумно и добросовестно (пункт 5 статьи 10, пункт 3 статьи 307 ГК РФ), если иное значение не следует из деловой практики сторон и иных обстоятельств дела.

Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду.

Значение условия договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абзац первый статьи 431 ГК РФ). Условия договора толкуются и рассматриваются судом в их системной связи и с учетом того, что они являются согласованными частями одного договора (системное толкование).

Толкование условий договора осуществляется с учетом цели договора и существа законодательного регулирования соответствующего вида обязательств.

Толкуя условия пунктов 6.4. и 6.5. заключенных сторонами контрактов следует, что из буквального значения слов и выражений, содержащихся в пунктах контрактов, предусматривающих сроки исполнения обязательств по оплате электроэнергии и ответственность за нарушение обязательств, следует, что стороны согласовали ответственность за нарушение сроков внесения промежуточных (авансовых) платежей, в связи с чем, начисление истцом пени не только на окончательный платеж, но и на промежуточные платежи является правомерным.

Закон об электроэнергетике не устанавливает неустойку за нарушение промежуточных сроков оплаты ресурсов, поэтому установление договором такой неустойки возможно в любом согласованном сторонами размере.

Из материалов дела следует, что за нарушение сроков оплаты авансовых платежей сторонами согласован размер ответственности - в размере 1/130 ставки рефинансирования Банка России на день платежа.

Согласно расчету истца неустойка начислена за нарушением сроков оплаты окончательного платежа за февраль-март 2019 года, а также на плановые (авансовые) и окончательные платежи по расчетам за апрель 2019 года и на авансовые платежи по расчетам за май 2019 года и январь 2020 года.

Расчет неустойки судом проверен и признан соответствующим требованиям Закона № 35-ФЗ, условиям договора, а также разъяснениям, изложенным в Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (вопрос № 1), и разъяснениям, изложенным в Обзоре судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017 (пункт 39), о том, что положения Закона об электроэнергетике в редакции Закона № 307-ФЗ носят специальный характер по отношению к Закону о контрактной системе и при расчете неустойки необходимо руководствоваться положениями законодательства об энергоснабжении. Расчет произведен исходя из ставок, действовавших на день оплаты задолженности.

С учетом вышесказанного ссылки представителя ответчика на лимиты бюджетного финансирования и нормы законодательства о контрактной системе, судом не могут быть приняты. Одновременно, ссылка на переоформление счетов также несостоятельна, поскольку ни нормы законодательства об энергетике, ни условия контрактов не связывают даты оплаты с датами выставления счетов.

Учитывая, что факт наличия просрочки подтвержден материалами дела, доказательств, подтверждающих своевременность исполнения обязательств по оплате ответчиком не представлено, требование о взыскании пени является правомерным.

Доводы ответчика о несогласованности суммы пени и сроков оплаты пени с учетом сроков заключения контрактов и соглашения о расторжении контракта являются несостоятельными.

В соответствии с пунктом 2 статьи 540 ГК РФ договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором (пункт 3 статьи 450 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 45 Основных положений № 442 договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия потребитель (покупатель) не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. Если за 30 дней до окончания срока действия договора, заключенного на определенный срок, потребителем (покупателем) внесено предложение об изменении договора или заключении нового договора, то отношения сторон до изменения договора или до заключения нового договора регулируются в соответствии с условиями ранее заключенного договора.

Приведенные законоположения содержат общую презумпцию применения к отношениям сторон, продолжающимся по истечении указанного в договоре энергоснабжения срока его действия, ранее согласованного договорного режима потребления электрической энергии, поскольку его наличие предполагает необходимость выполнения гарантирующим поставщиком ряда обязательств (например, урегулирование с сетевой организацией отношений, связанных с передачей электрической энергии потребителю; учет мощности энергопринимающих устройств потребителя при расчете тарифа; обеспечение качества подаваемой электрической энергии и так далее).

Особый порядок заключения контрактов энергоснабжения также не может являться основанием для освобождения учреждения от обязанности оплатить фактически потребленный им ресурс, а, следовательно, потребленный в спорный период ресурс должен быть оплачен и за несвоевременную его оплату ответчик обязан оплатить законную неустойку.

Поскольку поставка электроэнергии на объекты ответчика не прекращалась в течение всего спорного периода и государственные (муниципальные) контракты заключались последовательно с одинаковыми условиями, в том числе, указанными в пунктах 6.4., 6.5., условие о начислении неустойки за просрочку оплаты промежуточных платежей было сторонами согласовано.

Ссылка ответчика на статью 314 ГК РФ также несостоятельна, поскольку как уже указывалось выше, сроки оплаты, в том числе промежуточные установлены законом (Основными положениям № 442 и заключенными сторонами контрактами), как следствие, нормативный акт содержит условие, позволяющее определить срок оплаты, в связи с чем статья 314 ГК РФ в данном случае не применима.

При изложенных обстоятельствах уточненные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 110 АПК РФ в связи с удовлетворением исковых требований расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л:

взыскать с муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства и ремонтов» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Северная сбытовая компания» 5913 рублей 47 копеек пени за просрочку исполнения денежного обязательства, а также 2000 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья

Н.Ю. Курпанова