Решение от 27 ноября 2020 г. по делу № А32-29226/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Краснодар Дело № А32-29226/2020

27.11.2020

Резолютивная часть решения изготовлена по результатам судебного заседания 02.11.2020

Мотивированное решение изготовлено 27.11.2020

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Данько М.М. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Саградян К.А. рассмотрел в судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества «Россети Кубань», г. Краснодар (ИНН <***> ОГРН <***>)

к потребительскому кооперативу «Лазурный берег-2», г. Темрюк (ИНН <***> ОГРН <***>)

о взыскании неустойки

в отсутствие представителей

Публичное акционерное общество «Кубаньэнерго» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к потребительскому кооперативу «Лазурный берег-2» о взыскании неустойки по договору от 05.12.2019 № 20901-1900542434-1 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в сумме 24 256,42 руб., по договору об осуществлении технологического присоединения электрическим сетям от 05.12.2019 № 20901-19-00542436-1 в сумме 24 256,42 руб.

Истец изменил размер требований и просит взыскать с ответчика:

неустойку по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 05.12.2019 №20901-19-00542434-1 в сумме 54 821,18 руб. за период с 07.04.2010 по 02.11.2020;

неустойку по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 05.12.2019 №20901-19-00542436-1 в сумме 54 821,18 руб. за период с 07.04.2020 по 02.11.2020.

В дело представлены доказательства направления заявления ответчику в надлежащий срок.

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

Требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком принятых на себя сделкой обязательств.

Ответчик отзыв на иск не представил, требования истца по существу и сумме не оспорил.

Определением от 21.09.2020 суд заменил наименование истца на ПАО «Россети Кубань», г. Краснодар (ИНН <***> ОГРН <***>).

В отсутствие возражений сторон суд завершил предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание суда первой инстанции – судебное разбирательство.

Изучив представленные по делу доказательства, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

ПАО «Кубаньэнерго» (далее - Истец) и потребительским кооперативом «Лазурный берег-2» (далее - Ответчик) 05.12.2019 заключен договор № 20901-19-00542434-1 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - Договор), по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) «ЭПУ земельного участка для размещения курортно-рекреационного комплекса (далее - Объект)», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 135 кВт;

категория надежности третья;

класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 10 (кВ);

максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 15 (пятнадцать) кВт.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора (пункт 1 договора).

Согласно пункту 4 договора технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении.

Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора (пункт 5 договора).

Согласно пункту 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 28.12.2018 №91/2018-э (в действующей редакции) и составляет 87 434,10 руб., кроме того НДС 20% - 17 486,82 руб. Итого к оплате 104 920,92 руб.

Порядок оплаты по договору установлен пунктом 11 договора.

Датой исполнения обязательств заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств на расчетный счет сетевой организации (пункт 12 договора).

ПАО «Кубаньэнерго» 26.03.2020 письмом № СлЭС/501/579/8 уведомило ответчика о выполнении технических условий со своей стороны, что подтверждается реестром отправляемых писем.

Истец указывает, что ответчик в нарушение пункта 8 договора ПАО «Кубаньэнерго» о выполнении мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, до настоящего времени не уведомил.

Согласно пункту 17 договора сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки за год просрочки.

В связи с неисполнением обязательств по договору ответчиком, ПАО «Кубаньэнерго» 26.05.2020 направило в адрес ответчика претензию №СлЭС/501/882/6 об оплате неустойки по договору с приложением счета на оплату, что подтверждается реестром отправляемых писем № 70-стп от 27.05.2020.

ПАО «Кубаньэнерго» в соответствии с пунктом 17 договора начислило неустойку по договору за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению в сумме 24 131,8169 руб. исходя из суммы договора 104 920,92 руб.

Пунктом 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора, дата заключения договора - 05.12.2019, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению оканчивается 06.04.2020. Неустойка рассчитана за период с 07.04.2020 по 02.11.2020 за 209 дн.

Расчет неустойки:

104 920,92 руб. (общий размер платы по договору) х 0,25% * 209 дн = 54 821,18 руб.

Также ПАО «Кубаньэнерго» и потребительским кооперативом «Лазурный берег-2» 05.12.2019 заключен договор от 05.12.2019 № 20901-19-00542436-1 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - Договор 2), по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее – технологическое присоединение) «ЭПУ земельного участка для размещения курортно-рекреационного комплекса (далее - Объект)», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 135 (сто тридцать пять) кВт;

категория надежности третья;

класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 10 (кВ);

максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 15 (пятнадцать) кВт.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора (пункт 1 договора).

Согласно пункту 4 договора технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения договора.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора (пункт 5 договора).

Согласно пункту 10 договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Региональной энергетической комиссии - департамента цен и тарифов Краснодарского края от 28.12.2018 №91/2018-э (в действующей редакции) и составляет 87 434,10 руб., кроме того НДС 20% - 17 486,82 руб. Итого к оплате 104 920,92 руб.

ПАО «Кубаньэнерго» 26.03.2020 письмом № СлЭС/501/579/7 уведомило ответчика о выполнении технических условий со своей стороны, что подтверждается реестром отправляемых писем.

Ответчик в нарушение пункта 8 договора ПАО «Кубаньэнерго» о выполнении мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, до настоящего времени не уведомил.

Согласно пункту 17 договора сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки за год просрочки.

В связи с неисполнением обязательств по договору ответчиком, ПАО «Кубаньэнерго» 26.05.2020 направило в адрес ответчика претензию №СлЭС/501/882/7 об оплате неустойки по договору с приложением счета на оплату, что подтверждается реестром отправляемых писем № 70-стп от 27.05.2020.

ПАО «Кубаньэнерго» в соответствии с пунктом 17 договора начислило неустойку по договору за нарушение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению в сумме 24 131,8169 руб. исходя из суммы договора 104 920,92 руб.

Пунктом 5 договора срок выполнения мероприятий технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключен договора, дата заключения договора - 05.12.2019, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению оканчивается 06.04.2020.

Неустойка рассчитана за период с 07.04.2020 по 02.11.2020 за 209 дн.

Расчет неустойки:

104 920,92 руб. (общий размер платы по договору) х 0,25% * 209 дн = 54 821,18 руб.

При принятии решения суд руководствовался следующим.

Заключенные сторонами договоры по своей правовой природе являются договорами возмездного оказания услуг, отношения по которым регламентированы главой 39 ГК РФ.

В соответствии со статьями 779, 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Помимо общих норм ГК РФ к спорным правоотношениям подлежат применению положения Федерального закона от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике) и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

В силу статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

Указанный договор является публичным. По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Согласно пункту 4 статьи 23.1, пункту 2 статьи 23.2 Закона об электроэнергетике плата за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций подлежит государственному регулированию и определяется уполномоченным органом исполнительной власти исходя из расходов на выполнение мероприятий, подлежащих осуществлению сетевой организацией в ходе технологического присоединения, включая строительство, реконструкцию объектов электросетевого хозяйства.

В силу статьи 26 Закона об электроэнергетике технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Правила № 861 определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

Действие Правил № 861 распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Согласно пункту 6 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

Существенными условиями договора на технологическое присоединение является перечень мероприятий по технологическому присоединению и обязательства сторон по их выполнению, которые определяются в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора, а также срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению (пункт 16 Правил № 861).

Согласно пункту 8 договоров ответчик обязан, в том числе, надлежащим образом исполнить обязательства по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены его энергопринимающие устройства, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по техническим условиям уведомить ПАО «»Кубаньэнерго» об их выполнении.

Техническими условиями предусмотрены мероприятия, необходимые для технологического присоединения, которые должна выполнить сетевая организация, а также заявитель.

В дело не представлены доказательства того, что ответчик сообщил истцу о готовности его объектов к присоединению к электрическим сетям.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового обороты или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с правилами статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Лица, участвующие в деле, несут риск совершения или несовершения ими определенных процессуальных действий (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки (штрафа, пени) является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

На основании пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, подлежащая уплате должником кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

При указанных обстоятельствах требования истца о взыскании с ответчика:

Неустойки по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 05.12.2019 №20901-19-00542434-1 в сумме 54 821,18 руб. и неустойки по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 05.12.2019 №20901-19-00542436-1 в сумме 54 821,18 руб. является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине суд относит на ответчика по делу.

Руководствуясь статьями 167, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

Считать наименованием истца публичное акционерное общество «Россети Кубань», г. Краснодар (ИНН <***> ОГРН <***>).

Ходатайство истца об изменении размера требований удовлетворить.

Взыскать с потребительского кооператива «Лазурный берег-2», г. Темрюк (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Россети Кубань», г. Краснодар (ИНН <***> ОГРН <***>) неустойку по договору от 05.12.2019 №20901-19-00542434-1 в сумме 54 821,18 руб. и неустойку по договору от 05.12.2019 №20901-19-00542436-1 в сумме 54 821,18 руб., а также 2 000 руб. в возмещение расходов по государственной пошлине.

Взыскать с потребительского кооператива «Лазурный берег-2», г. Темрюк (ИНН <***> ОГРН <***>) 2 289 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

Судья М.М. Данько