Решение от 24 марта 2020 г. по делу № А48-599/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело №А48-599/2020
24 марта 2020 г.
г. Орел



Резолютивная часть решения оглашена 18.03.2020.

Решение в полном объеме изготовлено 24.03.2020.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Полиноги Ю.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Орловской области (302020, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРН <***>, ИНН <***>) о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ,

при участии:

от заявителя - представитель ФИО3 (доверенность от 09.01.2020);

от Предпринимателя - не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом;

установил:


Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области (далее также - административный орган, Управление Роспотребнадзора по Орловской области, Управление) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее также – ИП ФИО2, Предприниматель) о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Требования Управления мотивированы тем, что Предприниматель, осуществляя предпринимательскую деятельность в торговой секции 6 место 1, 2, расположенные по адресу: <...>, места 1, 2, допустила нарушение статьи 4, части 2 статьи 5, статьи 7, часть 1, пункт 12 часть 3 статьи 10, статьи 23, статьи 39 технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 №880 (далее - TP ТС 021/2011), ст. 4 технического регламента Таможенного союза ТР/ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 №881 (далее - ТР/ТС 022/2011), ст.10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», а именно осуществляла продажу некурительной никотиносодержащей продукции без документов, подтверждающих ее безопасность.

Предприниматель в судебное заседание не явилась, отзыв на заявление не представила, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, поэтому арбитражный суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ИП ФИО2, в соответствии с ч. 3 ст. 205 АПК РФ.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав доводы административного органа, арбитражный суд установил следующее.

ФИО2 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя <***>, ИНН <***>.

Должностными лицами Управления на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) от 26.12.2019 № 2222 года была проведена внеплановая выездная проверка в отношении ИП ФИО2, осуществляющей предпринимательскую деятельность в торговой секции 6 место 1, 2, расположенные по адресу: <...>, места 1, 2.

Внеплановая выездная проверка в отношении ИП ФИО2 проведена с целью исполнения приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 25.12.2019 № 1053 «О проведении внеплановых проверок».

В ходе проведения проверки должностными лицами Управления в присутствии понятых произведен осмотр, принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий, находящихся там товаров по адресу: <...>, место 2.

В ходе осмотра административным органом было установлено, что в прикассовой зоне при наличии ценников осуществлялась продажа следующей некурительной никотиносодержащей продукции без документов, подтверждающих ее безопасность:

- «LYFT» минт слим мягкий никотиновые порции низкой крепости, не содержат табак, номинальное количество 24 порции, производитель: Фидлер и ФИО4 Стеналдерсгатан, 23 бокс, 904120039, Мальме, Швеция; импортер: АО «МУМТ», ул.Крылатская, д. 17, корп. 2, Москва, 121614, Россия, дата изготовления 01.04.2019 06:35 F10, в количестве 4 упаковок;

- «LYFT» полар минт слим мидиум никотиновые порции средней крепости, не содержат табак, номинальное количество 24 порции, производитель: Фидлер и ФИО4 Стеналдерсгатан, 23 бокс, 904120039, Мальме, Швеция; импортер: АО «МУМТ», ул. Крылатская, д. 17, корп. 2, Москва, 121614, Россия, дата изготовления 14.03.2019 20:10 F10, в количестве 3 упаковок;

- «LYFT» бери фрост слим мидиум никотиновые порции средней крепости, не содержат табак, номинальное количество 24 порции, производитель: Фидлер и ФИО4 Стеналдерсгатан, 23 бокс, 904120039, Мальме, Швеция; импортер: АО «МУМТ», ул. Крылатская, д. 17, корп. 2, Москва, 121614, Россия, дата изготовления 05.11.2019 02:02 F13, в количестве 2 упаковок;

- «LYFT» ай скул слим стронг никотиновые порции не содержат табак, крепость: 10мг никотина/порция, вес нетто 16,8 г. 24 порции по 0,7 г. производитель: Фидлер и ФИО4 Стеналдерсгатан, 23 бокс, 904120039, Мальме, Швеция; импортер: АО «МУМТ», ул. Крылатская, д. 17, корп. 2, Москва, 121614, Россия, дата изготовления 17.01.2019 20:10 F10, в количестве 2 упаковок;

- «LYFT» тропик бриз слим икс-стронг никотиновые порции максимальной крепости не содержат табак, номинальное количество 24 порции, производитель: Фидлер и ФИО4 Стеналдерсгатан, 23 бокс, 904120039, Мальме, Швеция; импортер: АО «МУМТ», ул. Крылатская, д. 17, корп. 2, Москва, 121614, Россия, дата изготовления 22.10.2019 08:21 F13, в количестве 1 упаковки;

- «LYFT» фриз слим икс-стронг, никотиновые порции максимальной крепости не содержат табак, номинальное количество 24 порции, производитель: Фидлер и ФИО4 Стеналдерсгатан, 23 бокс, 904120039, Мальме, Швеция; импортер: АО «МУМТ», ул. Крылатская, д. 17, корп. 2, Москва, 121614, Россия, дата изготовления 09.09.2019 10:09 F13, в количестве 4 упаковок.

Указанная некурительная никотиносодержащая продукция не маркирована сведениями о едином знаке обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза. Кроме того, представленные документы на продукцию (товарные накладные) не подтверждают в полном объеме прослеживаемость указанного продукта для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации.

Всего в продаже в торговой секции 6 место 2 ИП ФИО2, расположенный по адресу: <...>, место 2 находилось 16 упаковок товара на общую сумму 4800 рублей.

По результатам осмотра составлен протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 27.12.2019 № 1214.

Должностными лицами Управления был составлен протокол ареста товаров, вещей от 27.12.2019 № 1213 согласно которому в присутствии понятых и Предпринимателя произведен арест указанной некурительной никотиносодержащей продукции.

Согласно протокола ареста товаров, вещей от 27.12.2019 № 1213 ответственный хранитель – ИП ФИО2

С протоколом ареста товаров, вещей ознакомлена и получила копию Предприниматель, о чем имеются соответствующая отметка в протоколе.

В ходе проведения проверки должностными лицами Управления в присутствии понятых произведен осмотр, принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий, находящихся там товаров по адресу: <...>, место 1.

В ходе осмотра административным органом было установлено, что в прикассовой зоне с наличием ценников осуществлялась продажа следующей некурительной никотиносодержащей продукции с отсутствием на маркировке единого знака обращения продукции на рынке государств -членов Таможенного союза, без документов, подтверждающих качество и безопасность товаров, а также представленные документы на продукцию (товарные накладные) не подтверждают в полном объеме прослеживаемость указанного продукта для обеспечения безопасности пищевой продукции в процессе ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования), реализации:

- «LYFT» минт слим мягкий никотиновые порции низкой крепости, не содержат табак, номинальное количество 24 порции, производитель: Фидлер и ФИО4 Стеналдерсгатан, 23 бокс, 904120039, Мальме, Швеция; импортер: АО «МУМТ», ул. Крылатская, д. 17, корп. 2, Москва, 121614, Россия, дата изготовления 30.03.2019 06:35 F10, в количестве 2 упаковок;

- «LYFT» полар минт слим мидиум никотиновые порции средней крепости, не содержат табак, номинальное количество 24 порции, производитель: Фидлер и ФИО4 Стеналдерсгатан, 23 бокс, 904120039, Мальме, Швеция; импортер:

АО «МУМТ», ул. Крылатская, д. 17, корп. 2, Москва, 121614, Россия, дата изготовления 14.03.2019 20:10 F10, в количестве 4 упаковок;

- «LYFT» бери фрост слим мидиум никотиновые порции средней крепости, не содержат табак, номинальное количество 24 порции, производитель: Фидлер и ФИО4 Стеналдерсгатан, 23 бокс, 904120039, Мальме, Швеция; импортер: АО «МУМТ», ул. Крылатская, д. 17, корп. 2, Москва, 121614, Россия, дата изготовления 05.11.2019 02:02 F13, в количестве 1 упаковки;

- «LYFT» ай скул слим стронг никотиновые порции не содержат табак, крепость: 10мг никотина/порция, вес нетто 16,8 г. 24 порции по 0,7 г. производитель: Фидлер и ФИО4 Стеналдерсгатан, 23 бокс, 904120039, Мальме, Швеция; импортер: АО «МУМТ», ул. Крылатская, д. 17, корп. 2, Москва, 121614, Россия, дата изготовления 18.02.2019 20:10 F10, в количестве 2 упаковок;

- «LYFT» тропик бриз слим икс-стронг никотиновые порции максимальной крепости не содержат табак, номинальное количество 24 порции, производитель: Фидлер и ФИО4 Стеналдерсгатан, 23 бокс, 904120039, Мальме, Швеция; импортер: АО «МУМТ», ул.Крылатская, д. 17, корп. 2, Москва, 121614, Россия, дата изготовления 22.10.2019 08:21 F13, в количестве 1 упаковки;

- «LYFT» фриз слим икс-стронг, никотиновые порции максимальной крепости не содержат табак, номинальное количество 24 порции, производитель: Фидлер и ФИО4 Стеналдерсгатан, 23 бокс, 904120039, Мальме, Швеция; импортер: АО «МУМТ», ул. Крылатская, д. 17, корп. 2, Москва, 121614, Россия, дата изготовления 17.02.2019, в количестве 2 упаковок, 14.02.2019 - 1 упаковка.

Всего в продаже в торговой секции 6 место 1 ИП ФИО2, расположенный по адресу: <...>, место 1 находилось 13 упаковок товара на общую сумму 3900 рублей.

По результатам осмотра составлен протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 27.12.2019 № 1216.

Должностными лицами Управления был составлен протокол ареста товаров, вещей от 27.12.2019 № 1218 согласно которому в присутствии понятых и продавца ИП ФИО2 – ФИО5 произведен арест указанной некурительной никотиносодержащей продукции.

Согласно протокола ареста товаров, вещей от 27.12.2019 № 1218 ответственный хранитель – ИП ФИО2, продавец ФИО5

С протоколом ареста товаров, вещей ознакомлена и получила копию Предприниматель, о чем имеются соответствующая отметка в протоколе.

По результатам проверки составлен акт проверки от 15.01.2020 № 20, где отражены выявленные ходе проведения проверки нарушения.

15.01.2020 ведущим специалистом - экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Орловской области ФИО6 за реализацию продукции с нарушением требований технических регламентов, создавших угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № 49 по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ.

Копия протокола получена Предпринимателем, что подтверждается соответствующей подписью.

Поскольку дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.43 КоАП РФ, рассматривают судьи арбитражных судов (часть 3 статьи 23.1 КоАП РФ), Управление Роспотребнадзора по Орловской области обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

На основании части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 КоАП РФ, которая влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в размере от 20 000 до 30 000 рублей.

Частью 2 статьи 14.43 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за действия, предусмотренные частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, которая влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.

Согласно примечанию к статье 14.43 КоАП РФ, под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями в настоящей статье и статье 14.47 настоящего Кодекса понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, принятыми Комиссией Таможенного союза в соответствии с Соглашением Таможенного союза по санитарным мерам от 11 декабря 2009 года, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1, 1.1, 6.2 статьи 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании".

Объективную сторону данного правонарушения составляют действия (бездействие), нарушающие установленные требования технических регламентов или обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования, либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, повлекшие либо создавшие возможность причинение вреда.

Субъективная сторона характеризуется виной. Субъектом правонарушения является лицо, ответственное за соблюдение установленных правил и норм, в частности субъектом правонарушения может быть изготовитель, исполнитель (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя), продавец.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» технический регламент представляет собой документ, который принят международным договором Российской Федерации, подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).

В соответствии со ст. 4 технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» пищевая продукция - продукты животного, растительного, микробиологического, минерального, искусственного или биотехнологического происхождения в натуральном, обработанном или переработанном виде, которые предназначены для употребления человеком в пищу, в том числе специализированная пищевая продукция, питьевая вода, расфасованная в емкости, питьевая минеральная вода, алкогольная продукция (в том числе пиво и напитки на основе пива), безалкогольные напитки, биологически активные добавки к пище (БАД), жевательная резинка, закваски и стартовые культуры микроорганизмов, дрожжи, пищевые добавки и ароматизаторы, а также продовольственное (пищевое) сырье.

Согласно ч. 1 ст. 7 технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной.

Согласно ч.1 ст. 10 технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» изготовители, продавцы и лица, выполняющие функции иностранных изготовителей пищевой продукции, обязаны осуществлять процессы ее производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортирования) и реализации таким образом, чтобы такая продукция соответствовала требованиям, установленным к ней настоящим техническим регламентом и (или) техническими регламентами Таможенного i союза на отдельные виды пищевой продукции.

В соответствии со ст. 21 технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» оценка (подтверждение) соответствия пищевой продукции, за исключением пищевой продукции, указанной в части 3 ст. 21, требованиям TP ТС 021/2011 и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции проводится в формах:

1) подтверждения (декларирования) соответствия пищевой продукции;

2) государственной регистрации специализированной пищевой продукции;

3) государственной регистрации пищевой продукции нового вида;

4) ветеринарно-санитарной экспертизы.

В соответствии со ст. 23 технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», декларированию соответствия подлежит выпускаемая в обращение на таможенной территории Таможенного союза пищевая продукция.

В соответствии со ст. 3 технического регламента Таможенного союза TP ТС 021/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при соответствии ее маркировки TP ТС 022/2011, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется.

В рамках п.1 ч.4.1 ст. 4 технического регламента Таможенного союза ТР/ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», маркировка упакованной пищевой продукции должна содержать следующие сведения: срок годности пищевой продукции; условия хранения пищевой продукции, которые установлены изготовителем или предусмотрены техническими регламентами Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции. Для пищевой продукции, качество и безопасность которой изменяется после вскрытия упаковки, защищавшей продукцию от порчи, указывают также условия хранения после вскрытия упаковки; единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.

В соответствии со ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона.

В соответствии с письмом Евразийской экономической комиссии № НВ -3122/1 «О никотинсодержащей продукции», любая продукция, применяемая путем жевания, рассасывания (за исключением продукции, зарегистрированной в качестве лекарственных средств), в том числе содержащая никотин, является пищевой продукцией и, соответственно, объектом технического регулирования TP ТС 021/2011 и должна соответствовать требованиям безопасности данного регламента, а также с учетом области распространения технических регламентов Союза (Таможенного союза) на отдельные виды пищевой продукции. Согласно положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года продукция, на которую распространяются требования технических регламентов Союза (Таможенного союза), должна выпускаться в обращение на территории Союза при условии прохождения необходимых процедур оценки соответствия, установленных соответствующим техническим регламентом Союза (техническими регламентами Союза). Таким образом, выпускаемая в обращение пищевая продукция должна сопровождаться документами об оценке соответствия (свидетельство о государственной регистрации продукции или декларация о соответствии) и маркироваться единым знаком обращения продукции на рынке Союза.

Таким образом, пищевая продукция выпускается в обращение на рынке при ее соответствии указанному техническому регламенту, а также иным техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, выпуск в обращение пищевой продукции без процедуры оценки (подтверждения) соответствия не допускается. Следовательно, оборот некурительной никотинсодержащей продукции без документов, подтверждающих ее безопасность, не допускается.

Административным органом установлено, что 27.12.2019 ИП ФИО2 в торговых секциях 6 место 1, 2, расположенных по адресу: <...>, место 1, 2 допустила продажу пищевой продукции (некурительной никотиносодержащей продукции) с отсутствием на маркировке единого знака обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, без документов, подтверждающих качество и безопасность товаров, что свидетельствует о создании угрозы причинения вреда жизни или здоровью граждан.

Факт выявленных нарушений требований технических регламентов, свидетельствующих о наличии события вменяемого административного правонарушения, подтвержден материалами дела, в том числе, протоколами осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 27.12.2019 №1214, №1216, протоколами изъятия вещей, документов от 27.12.2019 №1215, №1217, протоколами ареста товаров, вещей от 27.12.2019 №1213, № 1218; актом проверки органом государственного контроля (надзора) индивидуального предпринимателя от 15.01.2020 №20, товарными накладными от 19.09.2019, от 19.08.2019, от 03.10.2019, протоколом об административном правонарушении от 15.01.2020 № 49.

Вина Предпринимателя выразилась в несоблюдении требований технических регламентов, при наличии возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена данная административная ответственность. ИП ФИО2 должна был и могла предвидеть наступление вредных последствий своих действий (бездействия), но не предвидела возможность их наступления, что характеризуется наличием вины предпринимателя в форме неосторожности (ч.2 ст.2.2 КоАП РФ).

Оценив в совокупности, представленные по делу доказательства, арбитражный суд делает вывод о наличии в действиях Предпринимателя состава правонарушения, установленного ч. 2 ст.14.43 КоАП РФ.

Квалификация правонарушения по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ исключает возможность применения такого вида наказания как предупреждение (ст. 3.4 КоАП РФ), в том числе в порядке, предусмотренном ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с конфискацией продукции, арестованной согласно протоколам ареста товаров, вещей от 27.12.2019 № 1213, № 1218.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 206 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: с. Поздеево Свердловского района Орловской области, адрес: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрирована в качестве ИП: 28.09.2005 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Заводскому району г. Орла) к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 30 000 руб., с конфискацией продукции:

1. «LYFT» минт слим мягкий никотиновые порции низкой крепости, не содержат табак, номинальное количество 24 порции, в количестве 4 упаковок;

- «LYFT» полар минт слим мидиум никотиновые порции средней крепости, не содержат табак, номинальное количество 24 порции, в количестве 3 упаковок;

- «LYFT» бери фрост слим мидиум никотиновые порции средней крепости, не содержат табак, номинальное количество 24 порции, в количестве 2 упаковок;

- «LYFT» ай скул слим стронг никотиновые порции не содержат табак, в количестве 2 упаковок;

- «LYFT» тропик бриз слим икс-стронг никотиновые порции максимальной крепости не содержат табак, номинальное количество 24 порции, в количестве 1 упаковки;

- «LYFT» фриз слим икс-стронг, никотиновые порции максимальной крепости не содержат табак, номинальное количество 24 порции, в количестве 4 упаковок.

- «LYFT» минт слим мягкий никотиновые порции низкой крепости, не содержат табак, номинальное количество 24 порции, в количестве 2 упаковок;

- «LYFT» полар минт слим мидиум никотиновые порции средней крепости, не содержат табак, номинальное количество 24 порции, в количестве 4 упаковок;

- «LYFT» бери фрост слим мидиум никотиновые порции средней крепости, не содержат табак, номинальное количество 24 порции, в количестве 1 упаковок;

- «LYFT» ай скул слим стронг никотиновые порции не содержат табак, в количестве 2 упаковок;

- «LYFT» тропик бриз слим икс-стронг никотиновые порции максимальной крепости не содержат табак, номинальное количество 24 порции, в количестве 1 упаковки;

- «LYFT» фриз слим икс-стронг, никотиновые порции максимальной крепости не содержат табак, номинальное количество 24 порции, в количестве 2 упаковок, 14.02.2019 - 1 упаковка.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по Орловской области

р/с <***>

л/с <***>, Отделение Орел

Получатель: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области

ИНН <***>

ОКТМО 54647000

КПП 575301001

БИК 045402001

Код бюджетной классификации: 141 1 1601141 01 9000 140

УИН 14104570001100066781

Документ об уплате штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления решения в законную силу представить арбитражному суду.

В случае отсутствия сведений об уплате административного штрафа добровольно в установленный законом срок со дня вступления решения суда в законную силу, решение на основании ст. 32.2 КоАП РФ направляется судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение десяти дней со дня его принятия.


Судья Ю.В. Полинога



Суд:

АС Орловской области (подробнее)

Истцы:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области (ИНН: 5753036541) (подробнее)

Ответчики:

ИП Жидкова Галина Васильевна (ИНН: 575200375621) (подробнее)

Судьи дела:

Полинога Ю.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По пожарной безопасности
Судебная практика по применению нормы ст. 20.4 КОАП РФ